教育扶貧迎國(guó)檢工作方案
時(shí)間:2022-06-30 09:29:07
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為實(shí)現(xiàn)“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、示范性”脫貧摘帽工作目標(biāo),扎實(shí)做好我縣脫貧摘帽迎國(guó)檢工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查實(shí)施辦法(試行)的通知>》和《教育部等六部門關(guān)于印發(fā)<教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃>的通知》的相關(guān)規(guī)定,完成“教育脫貧一批”重要任務(wù),結(jié)合我縣教育實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)來川視察重要講話精神和省委彭清華書記在州調(diào)研重要講話精神,以高度的政治責(zé)任感和使命感,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為“最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇”,聚焦“義務(wù)教育有保障”目標(biāo),充分發(fā)揮教育在精準(zhǔn)扶貧中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,實(shí)現(xiàn)“人人有學(xué)上、個(gè)個(gè)有技能、家家有希望”的良好教育局面,打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
確保義務(wù)教育有保障,各類教育扶貧資助政策兌現(xiàn)到位,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)示范性通過國(guó)家脫貧攻堅(jiān)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估驗(yàn)收。
三、重點(diǎn)工作
(一)義務(wù)教育有保障。凡年滿六周歲兒童(州為七周歲),其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。貧困戶家庭中,沒有義務(wù)教育階段適齡兒童、少年輟學(xué)的(因自身身體原因不宜上學(xué)的除外),認(rèn)定為義務(wù)教育有保障。(二)全面落實(shí)國(guó)家各類教育資助政策,對(duì)符合條件的各級(jí)各類學(xué)生應(yīng)助盡助,從幼兒園至大學(xué)階段建檔立卡貧困家庭子女資助政策全部?jī)冬F(xiàn),資助金按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額發(fā)放到學(xué)生。(三)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校。五個(gè)指標(biāo)均要達(dá)到國(guó)家和省上義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收指標(biāo)中的底限指標(biāo)。(四)三殘兒童“一生一案”,落實(shí)資助送教方案。(五)卷宗資料裝訂規(guī)范。(六)2018年教育扶貧工作開展情況。
四、工作步驟
第一階段:部署動(dòng)員階段(5月9日至5月13日)制定方案,成立組織機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員大會(huì)。安排部署教育扶貧工作,對(duì)國(guó)家開展貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查的內(nèi)容、方式、程序和要求進(jìn)行講解培訓(xùn),吃透弄懂政策精神和工作要求;廣泛宣傳,認(rèn)真貫徹落實(shí);加強(qiáng)教育引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。第二階段:自查補(bǔ)短階段(5月14日至5月26日)1、自查自糾。對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校開展自查自糾工作,對(duì)照《教育脫貧攻堅(jiān)督查指標(biāo)》對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行逐項(xiàng)自查評(píng)估,使各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到規(guī)定的“義務(wù)教育有保障”達(dá)標(biāo)要求,各項(xiàng)數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)據(jù)相符,形成自查報(bào)告上報(bào)教育體育局迎檢辦。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各學(xué)校迅速開展控輟保學(xué)回頭看,適齡兒童全覆蓋摸排工作。一是堅(jiān)持“雙核實(shí)”,戶籍所在地核實(shí),就讀學(xué)校核實(shí);做到“三一致”,入庫信息,戶籍信息,就讀信息一致。二是落實(shí)入學(xué)制度;排查報(bào)告制度;勸返復(fù)學(xué)制度。三是各村深入每戶摸排,迅速開展對(duì)0至17周歲適年兒童花名冊(cè)清理,形成結(jié)論:本村適齡學(xué)生全部在校,經(jīng)村支書、村長(zhǎng)簽字后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認(rèn)簽字后報(bào)教育體育局教育股;各學(xué)校迅速開展新學(xué)期學(xué)生轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出清理,形成結(jié)論:本校學(xué)生全部在校,各班班主任簽字確認(rèn)報(bào)學(xué)校,各校確認(rèn)簽字后報(bào)教育體育局教育股。確保義務(wù)教育階段無一人輟學(xué)。2、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。縣教育體育局對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各學(xué)校進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校根據(jù)評(píng)估驗(yàn)收意見,再次認(rèn)真開展查漏補(bǔ)缺,全面整改落實(shí)。第三階段:完善提升階段(5月27日至5月31日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校按照“兩高一示范”工作目標(biāo),做好迎檢準(zhǔn)備,接受縣級(jí)抽查,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)提出的問題,立即整改落實(shí)。第四階段:鞏固待檢階段(6月1日至國(guó)檢開始)按照實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì)的要求,開展迎國(guó)檢“回頭看”,再查工作部署是否有遺漏、工作落實(shí)是否已到位、存在問題是否已整改、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)是否能管控、工作細(xì)節(jié)是否已周全,逐條逐項(xiàng)檢查落實(shí)到位,補(bǔ)充完善到位,做好接受國(guó)檢的全面準(zhǔn)備。
五、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí),確保落實(shí)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),克服僥幸心理和松懈情緒,突出問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全面布置,精準(zhǔn)細(xì)致地做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。確保教育扶貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。縣教育體育局成立教育扶貧迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣教育扶貧工作的指導(dǎo),督查問題整改落實(shí),檔案資料規(guī)范完備,確保此項(xiàng)工作的順利開展。(三)抓好細(xì)節(jié),全面提升。加強(qiáng)宣傳力度,各中小學(xué)校長(zhǎng)組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)教育扶貧資助政策,對(duì)建檔立卡貧困家庭及其子女進(jìn)行全覆蓋資助政策宣傳,做到貧困戶子女應(yīng)享受什么資助政策和已享受多少資助金額“一口清”。形成良好的輿論氛圍。進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校、村(組)聯(lián)動(dòng)作用,做實(shí)做好教育扶貧工作。確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)通過評(píng)估驗(yàn)收。
六、工作職責(zé)
(一)迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組1、領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)教育扶貧迎國(guó)檢的全面工作;定期聽取教育扶貧迎國(guó)檢工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)和研究解決遇到的困難和問題;定期督查教育扶貧迎國(guó)檢實(shí)施情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并督促整改落實(shí)。2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)教育扶貧迎國(guó)檢工作相關(guān)文件、方案和匯報(bào)材料的起草制定;按要求分解落實(shí)教育扶貧迎國(guó)檢工作任務(wù);籌備召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng);定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)、反饋教育扶貧迎國(guó)檢工作推進(jìn)情況;收集整理教育扶貧迎國(guó)檢工作檔案;做好全縣教育扶貧迎國(guó)檢工作的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。(二)控輟保學(xué)主要成員單位1、縣委編辦。依法落實(shí)和完善教師管理體制,為教育行政部門核定落實(shí)編制數(shù),確保學(xué)校教師編制數(shù)達(dá)標(biāo)。2、縣政法委綜治辦。按照《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的清理整頓,為少年兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。3、縣教育體育局。制定控輟保學(xué)方案,落實(shí)學(xué)??剌z保學(xué)任務(wù)。建立適齡兒童輟學(xué)、失學(xué)信息通報(bào)制度,認(rèn)真做好輟學(xué)學(xué)生的排查摸底和匯總上報(bào)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校切實(shí)采取措施,做好安全控輟、質(zhì)量控輟、情感控輟工作。4、縣財(cái)政局。依法保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位。5、縣人力資源和社會(huì)保障局。每年春秋兩季各開展一次用工執(zhí)法檢查,堅(jiān)決禁止使用童工。對(duì)違法用工單位和個(gè)人依法從嚴(yán)予以處罰。6、縣公安局。指導(dǎo)各派出所每年將適齡兒童信息集中匯總,及時(shí)提供給轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校,建立健全適齡兒童少年人口檔案資料;大力打擊誘導(dǎo)、欺騙、敲詐學(xué)生和家長(zhǎng)的不法分子,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。7、縣文化旅游和廣播影視局。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管,禁止互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所接納未成年人,禁止電子游戲場(chǎng)所在非國(guó)家法定節(jié)假日接納未成年人,對(duì)違反規(guī)定的營(yíng)業(yè)單位及個(gè)人依法處罰。8、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局。根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作、衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)常見病、傳染病的防治工作;對(duì)殘疾失能的少年、兒童進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定。9、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)對(duì)非法招收義務(wù)教育階段適齡少年兒童務(wù)工、經(jīng)商的單位和個(gè)人依法從重處罰。10、縣司法局。負(fù)責(zé)為我縣依法開展“控輟保學(xué)”工作提供法律支持,切實(shí)維護(hù)適齡兒童的合法權(quán)利。11、縣脫貧攻堅(jiān)辦。做好建檔立卡貧困戶的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和更新,協(xié)助教育部門做好建檔立卡貧困家庭適齡兒童的“控輟保學(xué)”工作。12、縣團(tuán)委。組織開展志愿服務(wù)行動(dòng),促進(jìn)少年兒童的品行培養(yǎng)。13、縣婦聯(lián)。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),優(yōu)化少年兒童的成長(zhǎng)環(huán)境。14、縣殘聯(lián)。負(fù)責(zé)準(zhǔn)確核實(shí)全縣殘疾兒童基本情況,為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)殘疾兒童入學(xué)工作,提供科學(xué)依據(jù)。15、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。開展轄區(qū)內(nèi)“控輟保學(xué)”工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,抓好依法控輟、行政控輟,確保適齡兒童全部入學(xué),無一人輟學(xué),全面提高義務(wù)教育水平。同時(shí)要指導(dǎo)好各村(居)委會(huì)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)子女入學(xué)就讀情況,及時(shí)督促監(jiān)護(hù)人按時(shí)送被監(jiān)護(hù)人入學(xué);要組織指導(dǎo)各村(居)委會(huì)制定和完善村規(guī)民約,切實(shí)保障適齡少年兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利,對(duì)轄區(qū)內(nèi)0-17周歲兒童情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)統(tǒng)計(jì),特別是適齡兒童入學(xué)情況按要求做好登記、匯總,確保其全部入學(xué),無一人輟學(xué)。16、個(gè)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)。按照教育行政部門要求負(fù)責(zé)做好本校招生入學(xué)工作,落實(shí)好適齡兒童少年就近免試入學(xué)工作,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,為在校生提供安心、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,建立好學(xué)困生幫扶機(jī)制,確保在校生無一人流失。17、村長(zhǎng)(居委會(huì)主任)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作安排,負(fù)責(zé)核實(shí)村組(社區(qū))適齡兒童入學(xué)情況,確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童全部入學(xué),義務(wù)教育階段無一人輟學(xué)。18、家長(zhǎng)。按照《義務(wù)教育法》要求,履行好送子女接受并完成義務(wù)教育的義務(wù)。(三)縣教育體育局各相關(guān)股室1、教育股。負(fù)責(zé)控輟保學(xué)工作,確保義務(wù)教育階段無一人輟學(xué);各學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積統(tǒng)計(jì)核實(shí),指導(dǎo)內(nèi)業(yè)資料規(guī)范完備,確保評(píng)估驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。2、計(jì)財(cái)股。負(fù)責(zé)落實(shí)教育扶貧救助基金和各類助學(xué)政策工作的落實(shí),做好助學(xué)政策的宣傳工作,扎實(shí)開展好從學(xué)前教育到高等教育完整的教育助學(xué)幫扶體系,指導(dǎo)內(nèi)業(yè)資料規(guī)范完備,確保評(píng)估驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。3、人事股。負(fù)責(zé)各學(xué)校教師編制統(tǒng)計(jì)核實(shí),師生比的測(cè)算,教師學(xué)歷統(tǒng)計(jì),指導(dǎo)內(nèi)業(yè)資料規(guī)范完備,確保評(píng)估驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。4、后勤辦。負(fù)責(zé)各學(xué)校電腦配置、圖書配置的統(tǒng)計(jì)核實(shí),指導(dǎo)內(nèi)業(yè)資料規(guī)范完備,確保評(píng)估驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。5、招生辦。負(fù)責(zé)招生工作,落實(shí)“9+3”免費(fèi)資助政策,內(nèi)業(yè)資料規(guī)范完備,確保評(píng)估驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。6、體育中心。負(fù)責(zé)貧困村農(nóng)民健身工程項(xiàng)目建設(shè),內(nèi)業(yè)資料規(guī)范完備,確保評(píng)估驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
七、工作要求
各控輟保學(xué)主要成員單位,要嚴(yán)格落實(shí)好控輟保學(xué)“六長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和“雙線包保制”,同時(shí)按照方案的要求認(rèn)真履行職責(zé),做好整改落實(shí)工作,如因該工作落實(shí)不到位、工作不得力影響全縣“控輟保學(xué)”工作開展,造成不良后果的,將按照“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任書嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準(zhǔn)確核實(shí)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)情況,結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)內(nèi)“控輟保學(xué)”工作計(jì)劃、方案及相關(guān)制度,特別是針對(duì)有流失傾向的情況出現(xiàn)時(shí),要立即啟動(dòng)“控輟保學(xué)”應(yīng)急預(yù)案,在各部門配合下確保適齡兒童入學(xué)就讀。各學(xué)校要強(qiáng)化輟學(xué)學(xué)生報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)制度。若發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)苗頭的學(xué)生,班主任要切實(shí)做好學(xué)生思想引導(dǎo)并主動(dòng)與家長(zhǎng)聯(lián)系,及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)。若出現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生時(shí),學(xué)校要第一時(shí)間以書面形式向?qū)W生戶籍所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))匯報(bào)情況并報(bào)教育行政部門備案;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在接到學(xué)校的書面報(bào)告后要立即安排村、組長(zhǎng)(居委會(huì)主任)做好家長(zhǎng)工作,必要時(shí)通知相關(guān)部門依法配合,做好動(dòng)員復(fù)學(xué)工作,確保學(xué)生返校就讀。
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