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為深入貫徹落實中、省、市、區掃黑除惡安排部署，充分發揮城市管理部門的職能作用，扎實開展“掃黑除惡”專項斗爭工作，結合工作實際，特制定我局“掃黑除惡”專項斗爭工作方案。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和省第十一次黨代會精神，牢固樹立以人民為中心的思想。切實做好當前在城市管理領域涉黑涉惡專項治理工作問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為決戰決勝全面小康，實現美麗和諧繁榮新目標營造安全穩定的社會環境。

二、目標任務

通過為期3年（2018年-2020年）的集中攻堅，使我區各種城市亂象持續好轉，行業管理水平持續提升，人民群眾滿意度顯著提高；黑惡勢力在城管系統的“保護傘”“關系網”有效鏟除，城管隊伍素質形象不斷改善。

三、組織領導

四、工作任務

根據各級文件精神，我局在掃黑除惡專項斗爭中的主要任務是：打擊全區在渣土運輸和房地產建筑領域中阻攔工程施工、強攬生意、費用征收中采取暴力威脅；在執法中暴力阻礙執法、威脅恐嚇、為占道經營、違法建設等充當“保護傘”等涉黑涉惡行為。

各執法大隊對各自轄區內的涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因要全面排查分析，做到底數清、情況明，建立好臺賬。對存在的涉黑涉惡行為要及時對接區公安局，反映相關情況。要暢通信訪渠道，設立舉報電話，對群眾舉報的信息要全面梳理、串并分析，深挖潛藏在幕后的涉黑涉惡線索，同時要及時核查反饋，做到件件有回音。分局要強化宣傳，全面宣傳報道掃黑除惡工作，確保掃黑除惡工作達到預期目的。

五、保障措施

（一）提高思想認識

充分認識開展掃黑除惡專項斗爭工作的重大意義，將掃黑除惡專項斗爭工作作為一項重大政治任務，切實把思想和行動統一到上級的部署上來，結合自身職能，依法行政，依法履職，積極主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭工作中的主要任務，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭工作這場硬仗。

（二）深入調查研究

建立涉黑涉惡線索摸排責任制，結合自身職能，深入基層，深入群眾，加強調查研究，及時掌握涉黑涉惡信息；建立線索發現移交機制，對發現的涉黑涉惡線索及時向公安機關通報；建立健全臺賬制度，指定專人負責掃黑除惡工作數據和材料收集存檔及上報工作。

（三）強化督查監管

局領導小組將嚴格落實督查監管責任，防止行政不作為和亂作為。強化日常監管，會同公安機關健全和落實規范管理、重點監管等機制，加強與司法機關的信息共享、工作聯動。對行政執法辦案中發現的行業管理漏洞，及時調整完善監管措施，堵塞管理漏洞，消除黑惡勢力滋生土壤，要運用各種手段鏟除黑惡勢力，適時開展專項督查，對開展掃黑除惡工作不力的，要實行責任倒查，嚴肅問責。

（四）嚴肅督查問責

局紀檢小組將按統一安排對各股室、各大隊開展專項行動專項督導檢查，納入日常差異化績效考核中。對工作積極、效果明顯的大隊和股室，按照有關規定予以表揚獎勵；對工作不在狀態、不積極的，實行責任倒查，并按有關紀律予以處理。