導(dǎo)語：推動(dòng)人社“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“三農(nóng)”補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作部門交辦會(huì)有關(guān)部署要求，緊密結(jié)合人社部門工作職責(zé)，現(xiàn)就推動(dòng)人社“三農(nóng)”工作發(fā)展提出如下實(shí)施方案。

一、人事人才工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“黨管人才”原則，堅(jiān)持以人為本、人才優(yōu)先，緊緊抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，以實(shí)施州“百千萬康巴英才”人才工程為主線，以培養(yǎng)高層次人才為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持和智力支撐。

（一）加大政策供給

全面貫徹落實(shí)州人力資源和社會(huì)保障局等7部門《關(guān)于印發(fā)州擴(kuò)大科研所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事自主權(quán)十條措施的通知》、中共州委州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)關(guān)于激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見的通知》、《關(guān)于印發(fā)州激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十三條政策的通知》等文件精神，積極鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，到企業(yè)兼職創(chuàng)新。有組織的動(dòng)員城市科研人員、教師、醫(yī)生下鄉(xiāng)服務(wù)，形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。在待遇、編制、社會(huì)保障等方面做好大學(xué)生村官計(jì)劃的相關(guān)完善配套工作，解決他們的后顧之憂。建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益。強(qiáng)化政治激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)，建立完善農(nóng)村基層干部與人才吸納機(jī)制，切實(shí)穩(wěn)定“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

（二）開展實(shí)用人才“傳幫帶”

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要、農(nóng)民群眾滿意為評價(jià)基準(zhǔn)，培養(yǎng)一批活躍在基層一線的農(nóng)技人員，完善基層農(nóng)技服務(wù)政策，打通科技下鄉(xiāng)“最后一公里”。

（三）做好農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、選拔和宣傳工作

積極配合相關(guān)部門做好農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、推薦、宣傳及管理服務(wù)工作，建立健全農(nóng)村實(shí)用人才信息庫，努力發(fā)揮農(nóng)村適用人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶頭作用。

二、根治欠薪工作

（一）加強(qiáng)巡查，完善欠薪處理機(jī)制

加大日常排查力度，每季度開展一次大排查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況，特別是對在建工程項(xiàng)目和曾發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)，進(jìn)行定期檢查和重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索及時(shí)預(yù)警，并妥善處置。一是進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，及時(shí)辦理上級交辦的欠薪問題。二是開展多部門聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，按規(guī)定程序和時(shí)限及時(shí)移送、受理、立案審查涉嫌犯罪的案件。三是建立欠薪農(nóng)民工法律援助制度，提供法律咨詢和法律援助，確保農(nóng)民工能依法維權(quán)。四是建立集體欠薪案件和重大欠薪案件掛牌督辦機(jī)制，確屬欠薪的案件應(yīng)依法從速妥善處理，不屬于欠薪的做好引導(dǎo)、穩(wěn)控工作，據(jù)實(shí)報(bào)送涉及欠薪事件信息的相關(guān)情況。

（二）業(yè)守法誠信管理及“黑名單”制度需要進(jìn)一步完善和落實(shí)

嚴(yán)格落實(shí)《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》和《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)實(shí)施辦法》規(guī)定，督促縣人社等部門做好本地區(qū)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作，每季度至少公布1次重大勞動(dòng)保障違法行為，按規(guī)定將勞動(dòng)保障失信行為記錄記入失信市場主體信用記錄，并推送本級信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場主體信用信息互認(rèn)共享。按程序?qū)⒕哂兄卮髣趧?dòng)保障違法失信行為的企業(yè)納入失信“黑名單”，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。每年至少組織開展一次企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作，并將評價(jià)結(jié)果通過“信用中國（）”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或“中國”政府門戶網(wǎng)站等渠道依法向社會(huì)公布。

（三）加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法力度做，好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控

縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)要不定期開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和日常巡查工作，重點(diǎn)巡查工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵核心指標(biāo)執(zhí)行情況，督促落實(shí)勞動(dòng)合同工資保證金、工資公示、實(shí)名制管理、工資銀行等制度，暢通勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴和調(diào)解仲裁申請渠道，及時(shí)解決群眾合法合理訴求，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要高度重視欠薪問題排查化解，充分利用監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，加強(qiáng)形勢分析研判，嚴(yán)防因欠薪可能引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生大規(guī)模群體性討薪事件和極端討薪事件的底線。對社會(huì)或者媒體關(guān)注的欠薪輿情，要及時(shí)通氣報(bào)告、核實(shí)處置、主動(dòng)回應(yīng)，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，防止工作被動(dòng)和問題炒作放大。

三、就業(yè)服務(wù)工作

（一）開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)一期，以創(chuàng)業(yè)為載體帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)貧困村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。

（二）清理全縣公益崗位數(shù)據(jù)，制定管理辦法規(guī)范公益崗位管理，形成聯(lián)席會(huì)議機(jī)制將公益崗位管理工作常態(tài)化。將全縣公益崗位統(tǒng)籌管理，合理分配，確保最大限度優(yōu)化資源。

（三）落實(shí)加強(qiáng)省委十六條，州委二十二條農(nóng)民工服務(wù)保障工作措施，通過舉辦招聘會(huì)、就業(yè)技能培訓(xùn)等方式加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。以開展宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳手冊等方式加大宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)民務(wù)工思想，達(dá)到農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)200人以上的目標(biāo)。

（四）落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過培訓(xùn)，宣傳等方式使農(nóng)民工有良好的創(chuàng)業(yè)土壤。以創(chuàng)業(yè)貸款，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助發(fā)放等形式促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，對符合條件的農(nóng)民工給予獎(jiǎng)補(bǔ)。