職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實(shí)施方案
時間:2022-09-14 09:47:09
導(dǎo)語:職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
按照《省職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實(shí)施方案》及《市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實(shí)施方案》的要求,結(jié)合實(shí)際制定《市區(qū)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)衛(wèi)健局成立職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查工作組,明確了工作職責(zé)和分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展有關(guān)工作。
二、調(diào)查范圍
本次調(diào)查范圍包括全區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個備選鄉(xiāng)鎮(zhèn);調(diào)查的行業(yè)為采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等三個門類,共計調(diào)查94家用人單位。
三、工作要求
本次調(diào)查分為準(zhǔn)備、培訓(xùn)、實(shí)施和匯總分析四個階段。區(qū)疾控中心于2020年9月15日前,在保證質(zhì)量的前提下完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查表網(wǎng)絡(luò)填報,2020年9月25日前,完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查報告(按地區(qū)、行業(yè)、規(guī)模、登記注冊類型)紙質(zhì)報送。
3.用人單位基本信息調(diào)查:通過與企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員或企業(yè)負(fù)責(zé)人座談或查閱資料,了解并核實(shí)企業(yè)的行業(yè)分類、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、生產(chǎn)產(chǎn)品和主要原輔材料等基本情況;收集企業(yè)一線勞動者的名單(含姓名、崗位名稱、工作時間等信息,包括勞務(wù)派遣人員和農(nóng)民工)。
4.職業(yè)病危害因素種類及接觸情況調(diào)查:查閱建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”資料和2017年-2019年的職業(yè)病危害因素日常檢測報告,確定企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素種類,結(jié)合勞動者名單及崗位分布,確定接觸粉塵因素、化學(xué)因素、物理因素、放射性因素、生物因素和其他因素6大類職業(yè)病危害因素中各種職業(yè)病危害因素的勞動者數(shù)量;對沒有開展過職業(yè)衛(wèi)生“三同時”或職業(yè)病危害因素日常檢測的企業(yè),對企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,識別粉塵(煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵等所有粉塵)、化學(xué)毒物(苯、鉛等所有毒物)、物理因素(噪聲等所有物理因素)、放射性因素、生物因素、其他因素等職業(yè)病危害因素,結(jié)合勞動者名單及崗位分布,明確接觸各種職業(yè)病危害因素的勞動者數(shù)量;現(xiàn)場調(diào)查員無法確定職業(yè)病危害因素的企業(yè),詳細(xì)記錄生產(chǎn)工藝和使用的原輔料及產(chǎn)品,由技術(shù)指導(dǎo)專家進(jìn)行分析確認(rèn);通過資料尚無法確定職業(yè)病危害因素的企業(yè),由技術(shù)指導(dǎo)專家赴企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)。
5.職業(yè)病危害因素檢測及職業(yè)健康檢查情況調(diào)查:查閱出具報告時間為2017年-2019年的職業(yè)病危害因素日常檢測報告,錄入最近一次的職業(yè)病危害因素日常檢測報告編號及檢測單位,并列出粉塵(其中煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵單獨(dú)列出)、化學(xué)毒物(其中苯、鉛單獨(dú)列出)和噪聲、電離輻射的檢測點(diǎn)數(shù)、檢測崗位數(shù)及相應(yīng)的超標(biāo)點(diǎn)數(shù)和超標(biāo)崗位數(shù)。查閱出具報告時間為2017年-2019年的包含在崗期間職業(yè)健康檢查的體檢報告,錄入最近一年的職業(yè)健康檢查報告編號和體檢單位,并將當(dāng)年職業(yè)健康檢查總?cè)藬?shù)和接觸粉塵(其中煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵單獨(dú)列出)、化學(xué)毒物(其中苯、鉛單獨(dú)列出)和噪聲、電離輻射勞動者的體檢人數(shù)進(jìn)行錄入。
6.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況調(diào)查:查閱企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員在2017-2018年取得當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門授權(quán)單位發(fā)放的培訓(xùn)合格證書或2019年衛(wèi)生健康委授權(quán)單位發(fā)放的培訓(xùn)合格證書;查閱勞動者2019年的培訓(xùn)材料,包括培訓(xùn)內(nèi)容、簽到名單和影像資料等。
7.職業(yè)病危害申報情況調(diào)查:查閱在2019年8月新投入運(yùn)行的職業(yè)病危害申報系統(tǒng)中的申報回執(zhí),核實(shí)是否將最近一次的新改擴(kuò)建工程進(jìn)行申報;
(五)調(diào)查時,由2名及以上調(diào)查員對企業(yè)進(jìn)行入廠調(diào)查,并通過調(diào)查企業(yè)錄入上報全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查系統(tǒng);
(六)由區(qū)職業(yè)病危害現(xiàn)狀領(lǐng)導(dǎo)小組審核,合格后提交市級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
四、數(shù)據(jù)分析
(一)數(shù)據(jù)分析
調(diào)查工作組對本轄區(qū)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,按照統(tǒng)一格式和要求撰寫《職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查分析報告》,報送市職業(yè)病危害調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組辦公室。
分析指標(biāo)應(yīng)按照用人單位的地區(qū)、行業(yè)、規(guī)模、登記注冊類型分別統(tǒng)計,應(yīng)包括:(1)調(diào)查企業(yè)數(shù)量;(2)從業(yè)人員總?cè)藬?shù),女職工人數(shù),勞務(wù)派遣人數(shù);(3)存在職業(yè)病危害因素企業(yè)數(shù)量;(4)接觸職業(yè)病危害因素總?cè)藬?shù);(5)接觸粉塵總?cè)藬?shù),接觸矽塵人數(shù),接觸煤塵人數(shù),接觸水泥塵人數(shù),接觸石棉塵人數(shù),接觸其他類型粉塵人數(shù);(6)接觸化學(xué)毒物總?cè)藬?shù),接觸苯人數(shù),接觸鉛及其化合物人數(shù),接觸其他化學(xué)毒物人數(shù);(7)接觸物理因素總?cè)藬?shù),接觸噪聲人數(shù),接觸電離輻射人數(shù),接觸其他物理因素人數(shù);(8)接觸生物因素人數(shù),接觸其他因素人數(shù);(9)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報企業(yè)數(shù);(10)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員已接受職業(yè)健康培訓(xùn)企業(yè)數(shù),接觸職業(yè)危害人員職業(yè)健康培訓(xùn)人數(shù);(11)過去3年開展職業(yè)病危害因素檢測企業(yè)總數(shù)、全面開展的企業(yè)數(shù)和部分開展的企業(yè)數(shù);(12)過去3年開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)企業(yè)數(shù)、全面開展的企業(yè)數(shù)和部分開展的企業(yè)數(shù);(13)粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、電離輻射的檢測點(diǎn)總數(shù)、場所檢測點(diǎn)總數(shù)和超標(biāo)點(diǎn)數(shù)、崗位監(jiān)測點(diǎn)數(shù)和超標(biāo)點(diǎn)數(shù);(14)最近一次體檢總?cè)藬?shù),接觸粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、電離輻射人員體檢人數(shù)及異常人數(shù)。
統(tǒng)計內(nèi)容包括職業(yè)病危害項(xiàng)目申報率、接觸各種職業(yè)病危害因素的勞動者占從業(yè)人員比例,職業(yè)病危害因素定期檢測率及職業(yè)病危害因素超標(biāo)率、職業(yè)健康檢查率及異常率、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率等。
職業(yè)病危害企業(yè)數(shù)量和接觸職業(yè)病危害人數(shù)估算及統(tǒng)計方法:根據(jù)第四次經(jīng)濟(jì)普查和2019年至2020年6月工商注冊登記的企業(yè)名單,確定全區(qū)及調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道中采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等三大門類行業(yè)的企業(yè)總數(shù),并按照實(shí)際調(diào)查情況結(jié)果計算上述三大門類行業(yè)中存在職業(yè)病危害的企業(yè)占總企業(yè)的比例,按此比例估算全區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)量;按照調(diào)查企業(yè)中接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)和調(diào)查企業(yè)占三個門類行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比例估算本轄區(qū)內(nèi)接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)。
五、質(zhì)量控制
為確保調(diào)查效果和質(zhì)量,保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、完整性和規(guī)范化,從以下方面加強(qiáng)對調(diào)查工作的質(zhì)量控制。
(一)本次調(diào)查按照中國疾病預(yù)防控制中心制訂的《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作手冊》(簡稱工作手冊)、省疾病預(yù)防控制中心依據(jù)《工作手冊》制定的《實(shí)施方案》統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一控制的原則開展調(diào)查工作。
(二)本次項(xiàng)目采用平板、電腦錄入的方式進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查并上報調(diào)查信息,調(diào)查數(shù)據(jù)需及時進(jìn)行審核,審核時限不晚于現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后第二天。如無法使用平板或電腦進(jìn)行調(diào)查的,可使用紙質(zhì)版調(diào)查表進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,調(diào)查表應(yīng)及時審核并妥善存檔,由統(tǒng)一培訓(xùn)的錄入人員進(jìn)行錄入,錄入后抽取10%進(jìn)行錄入審核。調(diào)查工作組審核人員應(yīng)對所有調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。
(三)對于調(diào)查人員不能確認(rèn)職業(yè)病危害因素的企業(yè),請求上級技術(shù)指導(dǎo)組成員進(jìn)行指導(dǎo)。
六、時間安排
本次調(diào)查分為準(zhǔn)備、培訓(xùn)、實(shí)施和匯總分析四個階段,計劃2020年10月15日前完成。
(一)準(zhǔn)備階段(2020年6月-7月)
1.制定全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實(shí)施方案。
2.通過中國疾病預(yù)防控制中心抽樣,確定調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名單。
3.結(jié)合第四次經(jīng)濟(jì)調(diào)查企業(yè)名單和市場監(jiān)管部門登記的企業(yè)名單,確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查企業(yè)名單。
(二)動員培訓(xùn)階段(2020年7月)
1.區(qū)骨干人員和調(diào)查人員積極參加市疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生所組織的工作培訓(xùn)。
2.調(diào)查工作組對轄區(qū)內(nèi)調(diào)查人員和調(diào)查工作組成員進(jìn)行培訓(xùn),使參與調(diào)查的所有人員了解調(diào)查的目的,掌握職業(yè)病危害相關(guān)知識及調(diào)查表格的填寫內(nèi)容和方式,并按照不同地區(qū)的行業(yè)特點(diǎn),講解如何識別職業(yè)病危害因素,為調(diào)查工作奠定良好基礎(chǔ)。
(三)調(diào)查實(shí)施階段(2020年7月-2020年9月)
1.核定調(diào)查企業(yè)名單。將經(jīng)過篩選后的調(diào)查企業(yè)名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
2.開展現(xiàn)場調(diào)查。職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管員配合調(diào)查人員開展現(xiàn)場調(diào)查,督促調(diào)查對象配合做好調(diào)查表格填寫工作。
3.報送調(diào)查數(shù)據(jù)。逐級對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后,按要求逐級上報。
(四)匯總分析階段(2020年9月-10月)
調(diào)查工作組于2020年9月15日前,完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查表網(wǎng)絡(luò)填報,2020年9月25日前,完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查報告(按地區(qū)、行業(yè)、規(guī)模、登記注冊類型)紙質(zhì)報送,分別報區(qū)衛(wèi)健局及市疾控中心。
七、工作要求
(一)工作組各成員要高度重視職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作,落實(shí)責(zé)任分工。區(qū)衛(wèi)計監(jiān)督執(zhí)法大隊要配合疾病預(yù)防控制中心,確保調(diào)查工作順利有序開展。
(二)工作組成員在實(shí)施調(diào)查工作的同時要廣泛宣傳調(diào)查工作的重要意義和有關(guān)要求,為調(diào)查的順利實(shí)施營造良好氛圍。對調(diào)查工作中遇到的各種困難和問題可及時反饋工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究予以協(xié)調(diào)解決。
(三)工作組相關(guān)成員,對調(diào)查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。