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為深入貫徹落實關于“對工作難度大的鄉和村掛牌督戰”的重要指示精神，按照縣脫貧攻堅領導小組關于印發《縣掛牌督戰脫貧攻堅工作方案》的通知，和脫貧攻堅領導小組的重要指示，進一步加快我縣交通建設力度，以促進農業發展、農村建設和農民增收為內在動力，特制定本方案。

一、督戰范圍

（一）提升道路水平

在交通扶貧重點項目建設推進的基礎上，實施農村通暢公路鞏固提升工程，使全縣農村公路建設上一個新臺階。

（二）強化養護管理

按照農村公路養護相關規定，建立通村道路管養長效機制，全面落實縣、鄉、村三級管理養護責任，實現農村公路有路必養，確保農村公路管養責任、制度執行、資金籌措、監督考核落實到位，推動農村公路管養工作規范化、常態化。

（三）完善客運網絡

搭建農牧民出行平臺，全理布局，加大鄉（鎮）客運站、村級招呼站建設，構建成以鄉鎮通縣城的一級農村客運網絡和以安寧、城關、觀音橋片區為中心的二級農村客運網絡，實現農村客運鄉鎮通，為群眾出行、產業發展、招商引資提供便利。

二、督戰內容

圍繞“兩不愁三保障”、“責任落實、政策落實、工作落實”和“精準識別、精準幫扶、精準退出”的要求重點督戰以下內容：

（一）貧困村通硬化路的情況。嚴格實施農村公路建設各項設計規范和技術標準，確保貧困村通村硬化路維修提升按四級公路單車道標準設計建設。同時，各鄉鎮人民政府也可根據本地實際，因地制宜、因村制宜，采取不同標準，不搞“一刀切”，在原有的通暢基礎上對路面、路基、擋土墻、排水溝、安保等進行完善提升。

（二）交通扶貧重點項目推進。領導小組負責交通扶貧項目的統籌推進和重大問題研究，完善重點項目推進機制，分析研究督辦項目中存在的具體問題，確保項目加快推進，建立和落實表格化管理制度。一季度至二季度組織實施項目建設。三季度至四季度，對照年度目標，全力推進項目建設，加快資金撥付，確保年度目標如期完成。

（三）“大排查”回頭看發現問題及時整改。一是對脫貧攻堅回頭看大排查發現的問題，國家和省巡視、年度成效考核、第三方評估、財政績效評價、審計監察、交叉開合等方面反饋的問題進行對標整改并形成問題整改臺賬。二是統籌安排，細化分工，組織技術力量分片區對扶貧領域工程在建項目進行技術指導、質量監管、狠抓項目進度。三是落實專人對進度緩慢的鄉（鎮）發文通報。監督各鄉（鎮）全面落實分管領導，定崗定人，強化管理，并要求安排專人定期報送項目推進情況、簡報信息。

三、督戰方式

細化責任分工，落實項目建設分管領導、技術總工和現場負責人，加強項目的質量、安全、進度管理，確保各階段目標計劃的順利推進實現，打造品質工程。并積極與相關部門協調配合及時解決項目建設過程中出現的各種問題，不定期、不定時開展巡查工作。開展掛牌督戰工作情況、簡報、圖片等信息，于每月27日前由工作人員蘇佳路匯總上報。

四、督戰步驟

（一）全面啟動階段（3月中旬前）。由交通運輸局脫貧攻堅“兜底保障”掛牌督戰工作領導小組制定工作方案，細化工作舉措，全面啟動脫貧攻堅兜底保障掛牌督戰工作。

（二）組織實施階段（3月下旬至5月底）。由交通運輸局脫貧攻堅“兜底保障”掛牌督戰工作領導小組帶隊，分組分片區前往各鄉（鎮）開展脫貧攻堅兜底保障掛牌督戰工作。

（三）實施鞏固階段（6月底前）。各組對本片區鄉（鎮）開展脫貧攻堅兜底保障掛牌督戰成果負責，結合大排查”回頭看、巡視工作、年度績效、資金績效評價、審計監察等發現問題進行整改。