導語：供銷合作社資產(chǎn)清查工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委關于供銷社綜合改革的有關文件精神，按照《省供銷合作社聯(lián)合社關于開展資產(chǎn)清查工作的通知》（川供財〔2020〕202號)要求，區(qū)供銷社決定對社有資產(chǎn)開展一次全面清查。為確保清查工作順利開展，根據(jù)省社要求并結合實際，特制定本方案。

一、資產(chǎn)清查范圍內(nèi)容

（一）清查的范圍

區(qū)供銷社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產(chǎn)，土地、商標、專利等無形資產(chǎn)。

（二）清查內(nèi)容

本次對房屋、土地資產(chǎn)重點從以下幾個方面進行清查核實:

1.明確資產(chǎn)所在方位、實際面積價值及清查后的面積和市場價值。

2.核實房屋、土地的權益性質(zhì)。即分清土地的性質(zhì)(劃拔、出讓、長期租用及建設用地、倉儲用地、工業(yè)用地、耕地等);當前房屋用途，建筑類別及構建時間，核實有無證照及證照的有效性。

3.對沒有證照的房屋、土地要審核認定權益取得的依據(jù)，查看原始合同或協(xié)議內(nèi)容進行確認，說明沒有證照的原因。

4.查清認定當前房屋、土地的經(jīng)營利用情況。即:自用、出租或閑置等。

二、資產(chǎn)清查原則目標

本次資產(chǎn)清查工作要堅持實事求是的基本原則。在清查中要把實物盤點同核查賬務結合起來，既要以物對帳，又要以帳查物，做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊，縱向到底。要明晰房屋、土地資產(chǎn)的產(chǎn)權歸屬，房屋、土地資產(chǎn)出租、抵押、擔保、近期是否有動遷等狀態(tài)。通過清產(chǎn)核資，提升社有資產(chǎn)經(jīng)營管理水平，進一步防控社有資產(chǎn)及資產(chǎn)經(jīng)營效益流失。此次清產(chǎn)核資工作，要實現(xiàn)以下三項重點目標:

(一)通過資產(chǎn)清查，掌握全部房屋、土地等重要固定資產(chǎn)的權屬、分布狀態(tài)和經(jīng)營管理狀況，摸清全區(qū)供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)“家底”，充分利用好、經(jīng)營管理好當前社有資產(chǎn)，實現(xiàn)社有資產(chǎn)收益最大化。

（二）通過資產(chǎn)清查，發(fā)現(xiàn)當前房屋、土地等重點資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的漏洞和風險，妥善處理權益問題和產(chǎn)權糾紛。

(三)通過資產(chǎn)清查，建立起完備的固定資產(chǎn)臺賬。同時，將全部固定資產(chǎn)分類、分項逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實物影像資料)，有關文件資料歸檔管理。

三、資產(chǎn)清查時間步驟

（一）時間安排。資產(chǎn)清查工作從2020年10月份開始，到2020年12月20日結束。資產(chǎn)清查的基準日為2020年9月30日。

（二）方法步驟。具體工作可分四個階段：

1、啟動階段（2020年10月份底前完成）

（1）成立機構。成立區(qū)供銷社社有資產(chǎn)清查工作領導小組，負責對資產(chǎn)清查工作進行指導協(xié)調(diào)，研究決定重大事項。

（2）制定方案。制定具體方案，明確目標要求，細化分解任務，做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。

（3）安排部署。整合機關和社有企業(yè)力量，召集相關人員召開工作會議，安排部署資產(chǎn)清查工作，開展政策和業(yè)務培訓。

2、清查階段（2020年11月22日前完成）

按任務分工分組開展清查工作，清查中發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問及時報清查領導小組研究處理，清查結果及時報清查領導小組審核確認。

3、登記建檔階段（2020年12月20日前完成）。

在本次資產(chǎn)清查過程中，涉及土地、房屋等資源的，要以相關部門頒發(fā)的相關證書為依據(jù)，無相關證書的，在登記時應予以備注。以審核確認的資產(chǎn)清查結果為依據(jù)，準確登記，登記的內(nèi)容要全面，事實要清楚，數(shù)字要準確，做到不遺不漏。將本次資產(chǎn)清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料，建立健全紙質(zhì)臺賬、電子臺賬，按照檔案管理的有關規(guī)定，及時整理歸檔并妥善管理。

4、總結完善階段（2021年1月18前日完成）。

（1）建立完善各項制度。區(qū)供銷社及社有企業(yè)要針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，要進一步完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度;建立健全資產(chǎn)登記制度，按照資產(chǎn)類別建立臺賬，及時記錄增減變動情況;建立健全社有資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營行為必須履行民主程序，實行公開比選或招投標，強化經(jīng)濟合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。

（2）做好資產(chǎn)清查總結工作。區(qū)供銷社和社有企業(yè)要對資產(chǎn)清查情況進行認真總結，對社有資產(chǎn)現(xiàn)狀及經(jīng)營管理情況進行總結，分析問題及成因，提出進一步加強社有資產(chǎn)運營管理的建議。社有企業(yè)總結報告于2021年1月16前報區(qū)供銷社，區(qū)供銷社形成全面總結報告后于2021年1月18前報市供銷社。

四、資產(chǎn)清查任務分工

（一）綜合組

負責組織相關人員學習領會省社文件精神，提出我社貫徹意見，提出成立領導機構建議名單，擬定工作方案（草案），籌備并組織召開工作會議，下發(fā)相關文件，匯總各組清查結果并提交領導小組研究審定，撰寫區(qū)供銷社清查工作全面總結、分析報告，按要求報送相關材料以及完成領導小組交辦事項等。

責任領導：

責任人員：

（二）清查組

1、一組

負責對除社有企業(yè)以外區(qū)供銷社社有資產(chǎn)的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領導小組交辦事項等。

責任領導：

責任人員：

2、二組

負責對社有企業(yè)市區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領導小組交辦事項等。

責任領導：

責任人員：

3、三組

負責對社有企業(yè)市區(qū)中星農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領導小組交辦事項等。

責任領導：

責任人員：

4、四組

負責對天府網(wǎng)農(nóng)電子商務有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領導小組交辦事項等。

責任領導：

責任人員：

五、資產(chǎn)清查工作要求

（一）加強組織領導

資產(chǎn)清查工作政策性強、涉及面廣、工作量大，各清查組要本著依法合規(guī)、統(tǒng)籌安排、分組負責、注重實效的原則，加強組織領導，采取切實有效的措施，確保資產(chǎn)清查工作有序開展。

（二）把握工作重點

1.關于資產(chǎn)清查范圍方面，重點對社有各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實，摸清資產(chǎn)存量、結構、分布和運營情況;

2.關于資產(chǎn)清查實施方面，在全面清查的基礎上，重點要對社有企業(yè)抵押、擔保及涉及的或有債務事項進行全面清理，提高風險防控意識，規(guī)范抵押、擔保的決策流程，切實降低社有企業(yè)經(jīng)營風險;

3.關于產(chǎn)權問題方面，重點要通過產(chǎn)權界定，厘清社有企業(yè)產(chǎn)權關系，確保產(chǎn)權明晰，管理規(guī)范;

4.關于賬外資產(chǎn)方面，重點要依法界定賬外資產(chǎn)，凡屬區(qū)供銷社的資產(chǎn)，必須納入臺賬統(tǒng)一管理。對存在爭議、權屬不清的，可暫時予以登記，待權屬明了后，再做調(diào)整;

5.關于出租資產(chǎn)方面，重點要對出租資產(chǎn)(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進行徹底清查，完善出租管理辦法，規(guī)范出租合同，解決在租賃過程中不合理現(xiàn)象，確保供銷社權益不受損害。

(三)嚴肅工作紀律。在清產(chǎn)核資過程中，要堅持實事求是的原則，如實提供納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有資產(chǎn)。嚴禁弄虛作假，堅決杜絕虛報、瞞報，對違反紀律要求的將報請相關部門按規(guī)定依法依紀查處和問責，情節(jié)嚴重的移送司法機關處理。通過此次清產(chǎn)核資，切實摸清“家底”，保證清產(chǎn)核資結果真實、完整、可靠。