區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)清查工作方案
時間:2022-06-01 04:55:54
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為全面規(guī)范和加強我區(qū)國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,現(xiàn)對全區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)使用管理情況進行全面清查。為保證清查工作順利進行,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案如下。
一、工作目標
(一)摸清家底。對全區(qū)各國有企業(yè)資產(chǎn)進行全面清查登記,真實、完整地反映資產(chǎn)狀況,為全區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管打下堅實基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范管理。完善國有資產(chǎn)管理機制,實現(xiàn)資產(chǎn)管理與財務管理的有機統(tǒng)一,實行國有企業(yè)資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。
(三)完善制度。針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,認真分析研究,查找問題原因,理清監(jiān)管思路,制定整改方案,建立健全資產(chǎn)管理制度,確保國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
二、工作范圍
區(qū)屬國有獨資、國有控股企業(yè)及其所屬各類全資子公司、控股公司,實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,以及有關(guān)部門管理的企業(yè)均包括在清查范圍內(nèi)。
三、工作內(nèi)容
本次清查工作以各企業(yè)主管部門為責任主體,各企業(yè)在主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導下,按標準按時限高質(zhì)量完成清查工作。
(一)戶數(shù)清查。各企業(yè)主管部門和各企業(yè)要對企業(yè)的戶數(shù)、分布、級次、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況、資產(chǎn)狀況進行全面梳理和統(tǒng)計。
(二)賬務清理。各企業(yè)主管部門和各企業(yè)以2020年12月31日為基準日,對企業(yè)及下屬企業(yè)的各類賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進行全面核對和清理,做到賬實相符、賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
(三)資產(chǎn)清查。各企業(yè)主管部門和各企業(yè)對各項資產(chǎn)進行全面清查、核對和查實。重點做好各類應收及預付賬款、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清查和登記,以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔保等事項的核對。
(四)資金核實。各企業(yè)主管部門和各企業(yè)要核實國家資本金,完善基礎(chǔ)管理制度,促進理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,為建立規(guī)范的國有資產(chǎn)管理體系,提高國有資本運營效益,實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造條件。
(五)健全制度。各企業(yè)主管部門和各企業(yè)完成清查工作后,認真分析在資產(chǎn)及財務日常管理中存在的問題,提出相應整改措施,逐步完善各項規(guī)章制度。
四、工作步驟
本次清產(chǎn)核資工作采取自查申報、核實和督促檢查相結(jié)合的方式進行,具體計劃如下:
(一)單位自查階段(2021年2月1日至2021年3月15日)。各主管部門、國有企業(yè)要認真開展資產(chǎn)清理,核實資產(chǎn)權(quán)屬和去向,切實做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實。各單位主要負責同志要認真審核清理登記表,做到賬實相符,確認無誤后將自查情況簽字并加蓋單位公章后,報送給主管部門,由主管部門在3月15日前將收集好的資料統(tǒng)一報送至區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理中心。
(二)審計核實階段(2021年3月16日至2021年6月15日)。為保證本次清查工作真實可靠,財政部門聘請第三方中介機構(gòu)對各單位上報的清查結(jié)果進行逐一審計,切實做到賬實相符、賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
(三)整改總結(jié)階段(2021年6月16日至2021年6月30日)。各部門要對國有資產(chǎn)清查工作情況進行全面總結(jié),將清查核實后的資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成工作臺賬,對資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的問題進行集中整改,建立完善管理制度,健全內(nèi)部監(jiān)督管理機制,防止國有資產(chǎn)流失。區(qū)國資中心要對本次資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),及時上報區(qū)政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導。
五、工作要求
(一)各主管部門和各企業(yè)要高度重視、精心組織,做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,切實摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實可靠。
(二)各主管部門和各企業(yè)要堅持實事求是的原則,如實上報賬內(nèi)及賬外資產(chǎn),不得隱匿資產(chǎn),不得虛報、瞞報,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失和資金掛賬,應認真清理分類、查明原因,根據(jù)企業(yè)實際情況,依據(jù)企業(yè)財務會計制度規(guī)定認真研究提出處理意見,做到賬實相符。
(三)各主管部門和各企業(yè)通過資產(chǎn)清查,如實反映企業(yè)經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題,并有針對性地提出企業(yè)改革改制的方案,加快推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高國有資本總體運營效益。
(四)各主管部門和各企業(yè)要指定專人負責,及時開展工作,按時將清查報告和清查統(tǒng)計表冊(請各單位在企業(yè)管理工作群內(nèi)自行下載)及電子版等相關(guān)資料上報到區(qū)國資中心。逾期不報的將在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
各單位要及時向區(qū)國資中心報送負責人聯(lián)系方式,建立企業(yè)管理工作群,傳達和下載有關(guān)文件、表冊,解決日常工作中遇到的問題。