導(dǎo)語：區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實《中共市委教育工作委員會關(guān)于對全市校外培訓(xùn)機構(gòu)開展隱患排查治理的緊急通知》（教工委〔2021〕1號）文件精神，深刻汲取商丘柘城“6·25”火災(zāi)事故教訓(xùn)，迎接黨的百年華誕，全面營造良好安全氛圍，特制定此工作方案。

一、工作目標

為貫徹落實國家、省、市工作要求，建立部門聯(lián)動、校內(nèi)校外聯(lián)動等工作機制，健全校外培訓(xùn)機構(gòu)（包括托輔機構(gòu)，以下均稱校外培訓(xùn)機構(gòu)）規(guī)范管理的長效機制。通過查處一批、審批一批、規(guī)范一批、關(guān)停一批等方式，著力凈化校外培訓(xùn)市場，規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為，堅決治理違背教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，維護廣大學(xué)生權(quán)益，促進中小學(xué)生健康成長。

二、治理范圍和內(nèi)容

專項治理范圍為川匯區(qū)各中小學(xué)校，經(jīng)區(qū)教體部門審批的教育培訓(xùn)機構(gòu)，市場監(jiān)管部門審批的教育培訓(xùn)咨詢公司及未經(jīng)審批的“無證無照”辦學(xué)機構(gòu)。主要治理內(nèi)容如下:

1.校外培訓(xùn)機構(gòu)安全管理不到位，存在安全隱患;

2.校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)不完備，未取得辦學(xué)許可開展培訓(xùn)以及超范圍開展中小學(xué)學(xué)科輔導(dǎo);

3.校外培訓(xùn)機構(gòu)招生宣傳不誠信，虛假(夸大)宣傳、作不實承諾或模糊承諾;

4.校外培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)管理不科學(xué)，存在“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為;

5.校外培訓(xùn)機構(gòu)競賽管理不規(guī)范，組織中小學(xué)生語數(shù)外等學(xué)科等級測試和競賽、以幫助中小學(xué)校選拔生源為目的的培訓(xùn)測試、將學(xué)生培訓(xùn)成績提供給中小學(xué)校等;

6.校外培訓(xùn)機構(gòu)教師管理不嚴格，聘任“三非人員”(非法入境、非法居留、非法就業(yè))擔(dān)任外教、聘請在職中小學(xué)教師擔(dān)任校外培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)或管理等工作;

7.校外培訓(xùn)機構(gòu)收費行為不合規(guī)，沒有公示收費項目和標準，只收費、少服務(wù)等工作;

8.中小學(xué)校教學(xué)計劃執(zhí)行不嚴格，開展非“零起點教學(xué)”;

9.在職教師舉辦培訓(xùn)機構(gòu)、在培訓(xùn)機構(gòu)兼職以及從事有償家教、誘導(dǎo)或強迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)。

三、工作原則

(一)標本兼治，綜合治理。在全面掌握培訓(xùn)機構(gòu)情況基礎(chǔ)上，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段進行整治。通過專項整治，逐步建立規(guī)范管理的長效機制。

(二)依法行政，維護穩(wěn)定。從實際出發(fā)，堅持規(guī)范與發(fā)展相結(jié)合，既要查處違法違規(guī)行為，維護受教育者合法權(quán)益，又要促進培訓(xùn)市場健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。

(三)分工協(xié)作，密切配合。按照屬地管理原則，各辦事處、教體、民政、市場監(jiān)管、城管、公安、應(yīng)急、消防、發(fā)改、衛(wèi)健、住建、文旅等部門按照各自工作職責(zé)，相互協(xié)作，共同落實專項治理責(zé)任。

四、主要措施

（一）排查摸底階段（2021年6月28日前）。由區(qū)教體部門對全區(qū)范圍內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)開展排查摸底，摸清底數(shù)、詳細登記造冊，形成基礎(chǔ)臺賬資料，為治理奠定基礎(chǔ)。

（二）暫時關(guān)停（2021年7月1日前）。按照《中共市委教育工作委員會關(guān)于對全市校外培訓(xùn)機構(gòu)開展隱患排查治理的緊急通知》（教工委〔2021〕1號）文件精神，全市所有校外培訓(xùn)機構(gòu)一律暫時關(guān)停，全部停止所有教學(xué)培訓(xùn)活動。

（二）規(guī)范優(yōu)化提升(2021年7月1日—7月15日)。在前期排查摸底的基礎(chǔ)上，對具備“有證有照”的經(jīng)過再次驗收，可繼續(xù)開展培訓(xùn)活動，對具備辦理證照條件的“無證無照”和“無證有照”機構(gòu)，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照。

(四)集中整改階段(2021年7月16日—8月15日)。由區(qū)政府牽頭，組織教體、辦事處、市場監(jiān)管、人社、民政、公安、應(yīng)急、消防、發(fā)改、文旅等部門人員參與的聯(lián)合執(zhí)法組，對不同情形的違規(guī)行為采用不同的治理辦法:一是有重大安全隱患的培訓(xùn)機構(gòu)，由公安、應(yīng)急和消防部門牽頭負責(zé)予以查處;二是“無照無證”的培訓(xùn)機構(gòu)，由轄區(qū)辦事處牽頭，教體、消防、市場監(jiān)管、住建和公安部門配合查處;三是“有照無證”超范圍開展文化教育培訓(xùn)的機構(gòu)，由教育和市場監(jiān)管、民政、消防共同牽頭，制定和下發(fā)整改通知書，責(zé)令其限期整改。（整改內(nèi)容包括:不得招收新生，自行撤除教育培訓(xùn)的相關(guān)廣告，不再對現(xiàn)有學(xué)員續(xù)班續(xù)費）四是辦學(xué)行為不規(guī)范的“有證有照”文化教育培訓(xùn)機構(gòu)，由教體部門下發(fā)責(zé)令整改通知書;五是收費行為不規(guī)范的培訓(xùn)機構(gòu)由市場監(jiān)管、發(fā)改部門對其進行查處；六是由衛(wèi)健、民政部門按照相關(guān)規(guī)定對托幼機構(gòu)進行檢查整治。

(五)督導(dǎo)整改階段(2021年8月16日——8月31日)。區(qū)政府辦督查室對前期責(zé)令整改單位的整改情況進行再次檢查，對整改不到位的，由各部門按工作職責(zé)依法實施行政處罰。

(六)公布機構(gòu)信息(2021年12月1日前)。校外培訓(xùn)機構(gòu)審批部門負責(zé)牽頭建立《白名單》，公布具備辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)行為規(guī)范的校外培訓(xùn)機構(gòu)名單。建立《黑名單》，公布有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機構(gòu)名單。

(七)健全長效機制(2021年12月1日以后)。鞏固專項治理成果，指導(dǎo)成立全區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)行業(yè)協(xié)會，建立健全行政監(jiān)管、信用監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管機制。加強事前、事中、事后全程監(jiān)管，完善信息推送制度，加快構(gòu)建良好的教育培訓(xùn)秩序，促進服務(wù)教育培訓(xùn)業(yè)健康發(fā)展。

五、職責(zé)分工

（一）成立川匯區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進專項治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教體局，負責(zé)專項治理行動的組織協(xié)調(diào)，加強與相關(guān)部門的工作聯(lián)動。

（二）成立以教體局牽頭、各職能部門配合參與的8個工作組，分別開展相關(guān)職能工作。成立專項治理督導(dǎo)組，對開展情況進行督查。

（三）各職能部門相關(guān)職責(zé)。區(qū)教體局按照部門監(jiān)管職能和專項治理要求，研究制定專項治理行動工作方案；組織培訓(xùn)機構(gòu)排查登記。市公安局川匯區(qū)分局:對專項治理行動中出現(xiàn)的擾亂社會治安、妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為進行依法處置。區(qū)應(yīng)急管理局:加強安全檢查，深入排查校外培訓(xùn)機構(gòu)的安全風(fēng)險隱患，提出具體整改要求。區(qū)消防救援大隊:負責(zé)校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備消防安全鑒定及監(jiān)督管理。區(qū)城管局:做好校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置廣告牌、校牌的報備審批及違章廣告牌匾等治理工作。區(qū)發(fā)改委，市市場監(jiān)督川匯區(qū)分局:負責(zé)對校外培訓(xùn)機構(gòu)的亂收費行為進行檢查及督促整改。區(qū)衛(wèi)健、民政部門負責(zé)：托幼機構(gòu)治理、規(guī)范指導(dǎo)；區(qū)住建局:要落實校外培訓(xùn)機構(gòu)建筑質(zhì)量安全與監(jiān)管。教體局、區(qū)文旅局:要加強做好藝術(shù)類、體育類民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)指導(dǎo)和管理，組織參與配合專項整治工作。區(qū)司法局:要對專項治理行動提供法律支持，參與制訂加強培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管的長效機制。各辦事處:要健全協(xié)同機制，全面落實轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理的屬地責(zé)任。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的重要意義，從保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定、規(guī)范教育培訓(xùn)市場秩序、切實減輕中小學(xué)課外負擔(dān)大局出發(fā)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責(zé)任、積極作為，扎實開展專項行動。

（二）嚴格執(zhí)紀問責(zé)。專項治理督導(dǎo)組對專項治理工作進行監(jiān)督，推動專項治理依法、公正進行。教體局加大對在職中小學(xué)教師參與校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)活動的查處力度，對中小學(xué)在職教師舉辦校外培訓(xùn)或參與校外培訓(xùn)機構(gòu)招生、教學(xué)、管理的，一經(jīng)查實，一律嚴肅處理，同時對學(xué)校的評先評優(yōu)“一票否決”并進行通報。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。大力宣傳全面發(fā)展、終身學(xué)習(xí)的教育理念，引導(dǎo)家長、學(xué)生理性看待校外培訓(xùn)。宣傳校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理的重要性、進入無證培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)的危害性，引導(dǎo)家長選擇規(guī)范、合格的培訓(xùn)機構(gòu)。公開校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理的工作進展情況，及時曝光一批違法違規(guī)的不良校外培訓(xùn)機構(gòu)和不法行為，努力營造教育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。