導語：打擊非法開采礦產資源行為工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步保護生態環境營造良好礦產資源開發秩序，堅決打擊非法開采礦產資源行為。根據《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國森林法》《省礦產資源管理條例》《省礦產資源監督檢查條例》等相關法律法規的規定及省州相關文件要求，經研究決定，在全縣開展打擊非法開采礦產資源行為專項行動，特制定本方案。

一、總體要求

為規范全縣礦產資源開發利用，保護合法，打擊非法，充分發揮各鎮（街道）和各職能部門作用，突出運用法律手段，采取高壓態勢嚴厲打擊非法開采礦產資源違法行為。建立健全長效機制，構建“橫向到邊、縱向到底”的執法監管網絡體系，壓實各級各部門責任，加強日常監管，強化執法巡查，通過既查事、又查人，卡中間、堵兩頭，有效遏制非法開采，堅決維護正常礦業開發秩序，確保行動效果。

二、工作重點

（一）依法嚴厲打擊在耕地、林地等農用地非法開采礦產資源的行為，加強生態環境保護。

（二）依法嚴厲打擊非法開采礦產資源、暴力抗法的黑惡勢力及相關人員。

（三）加大對各類非法開采礦產資源違法犯罪案件查處力度，有力震懾違法犯罪分子的囂張氣焰。

（四）依法嚴厲查處非法開采礦產資源幕后指使人或充當“保護傘”的公職人員，依法處理為非法開采礦產資源泄密、通風報信等提供便利的相關人員。

（五）堅決遏制全縣非法開采礦產資源行為，確保全縣礦產資源管理秩序穩步向好。

三、時間安排

2021年9月1日至12月31日。

四、組織機構

成立縣打擊非法開采礦產資源行為百日專項行動領導小組，具體人員如下：

組長：縣委副書記、縣人民政府縣長

副組長：縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任

縣委常委、縣委宣傳部部長

縣委常委、縣委組織部部長

縣人民政府副縣長

縣人民政府副縣長、縣公安局局長

縣人民政府副縣長

縣人民政府副縣長

成員：縣政府辦公室主任

縣紀委副書記、縣監委副主任

縣委宣傳部副部長

縣司法局局長

縣自然資源局局長

縣交通運輸局局長

縣應急管理局局長

縣林業局局長

縣綜合行政執法局局長

縣供電局局長

縣市場監管局局長

州生態環境局分局局長

縣公安局副局長

縣公安交通管理局局長

各鎮人民政府（街道辦事處）鎮長（主任）

領導小組下設辦公室在縣自然資源局，由同志兼任辦公室主任，同志任辦公室副主任，具體負責組織專項行動工作的協調推進及日常工作。組建巡查治理組、定點檢查組、案件查辦組、宣傳引導組、督查督辦組五個專項工作組開展具體工作。

（一）巡查治理組

組長：縣人民政府副縣長

縣人民政府副縣長、公安局局長

副組長：縣自然資源局局長

縣綜合行政執法局局長

縣公安局副局長

各鎮人民政府（街道辦事處）鎮長（主任）

成員：從縣自然資源局、縣綜合行政執法局、縣公安局及各鎮（街道）抽派人員，組建不少于30人的巡查打擊隊伍。

職責：負責對本轄區內非法開采礦區、非法礦產品運輸途經路段開展巡查。對非法開采工具進行查扣處置；對運輸非法礦產品車輛進行查扣；對違法行為人開展調查取證并移交相關職能部門依法處理。

（二）定點檢查組

組長：縣人民政府副縣長

副組長：縣交通運輸局局長

縣公安交通管理局局長

成員：由縣交通運輸局、縣公安交通管理局及涉及鎮（街道）抽派人員組成，分別設貴惠大道檢查點、S101檢查點、合興檢查點、大龍檢查點，并根據實際情況增設值守卡點，確保每個檢查點至少有6名工作人員。

職責：各檢查點要開展24小時輪班值守嚴查涉嫌運輸非法礦產品車輛，防止非法礦產品運達加工銷售場地。

（三）案件查辦組

組長：縣人民政府副縣長

縣人民政府副縣長

副組長：縣司法局局長

縣林業局局長

生態環境局分局局長

縣公安局副局長

縣自然資源局副局長

成員：由縣林業局、州生態環境局分局、縣自然資源局、縣公安局抽派人員組成、州生態環境局分局，根據案件違法事實，抽人組成專案組進行查案。

職責：負責對縣域內開采礦產資源行為信息線索進行收集整理，開展調查，從快從嚴，依法查處打擊非法開采礦產資源違法行為。

（四）宣傳引導組

組長：縣委常委、縣委宣傳部部長

副組長：縣委宣傳部副部長

縣自然資源局局長

成員：由縣委宣傳部、縣自然資源局及各鎮（街道）抽派相關工作人員組成。

職責：針對開展專項行動工作重點、難點和社會關注的熱點，通過電視廣播、兩微一端等宣傳平臺，及時報通典型案例在全縣范圍內掀起范圍廣、聲勢高、影響大、形式多種多樣的宣傳活動傳播打擊違法犯罪正能量，營造有利于專項行動開展的宣傳氛圍。

（五）督查督辦組

組長：縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任

縣委常委、縣委組織部部長

副組長：縣委辦公室副科長級督查專員

縣紀委副書記、縣監委副主任

縣委組織部常務副部長

縣政府辦公室正科長級督查專員

成員：由縣委辦公室、縣紀委縣監委辦公室、縣委組織部、縣政府辦公室抽派相關工作人員組成。

職責：采取專項督查與隨機抽查相結合的方式，加大對專項行動工作的督查力度，及時發現工作中存在的問題和不足，對推諉扯皮、工作不力的，依法嚴肅追責問責。特別是對存在“保護傘”行為要進行深挖徹查，堅決依法、依紀、依規懲治腐敗行為。

五、責任分工

（一）各鎮人民政府、街道辦事處：各鎮（街道）鎮長（主任）是本鎮（街道）打擊非法開采工作第一責任人，分管領導是具體責任人。負責對轄區內非法采礦點巡查、制止非法采礦行為，對非法開采、加工、銷售場地及人員進行排查；組織村、支兩委力量對非法開采高發區，易發區進行巡查，合理設置長點，從源頭上封堵非法礦產品運入外界。配合相關部門對沒收的礦產品進行拖運、處置；督促非法開采責任人對破壞的生態環境進行恢復治理，消除安全隱患；監督村委會履行監管職責，禁止非法買賣、流轉、租賃土地等為非法開采礦產資源行為提供場地。

（二）縣自然資源局：負責對非法開采礦產資源違法行為依法制止、立案查處；涉嫌犯罪的，及時組織鑒定，移送司法機關依法處理。

（三）縣林業局：負責依法查處非法開采及加工場地破壞林地等違法行為。

（四）縣公安局：負責對涉嫌犯罪非法開采、加工、銷售礦產資源等違法行為進行立案偵查；負責維護打擊取締行動現場的治安秩序；加強路上巡查，依法查扣運輸非法礦產品的車輛。

（五）縣應急管理局：履行安全生產管理職能，參與巡查和打擊非法采礦行動，對在安全生產監督檢查中發現的非法采礦行為，要及時按照安全生產法律法規處理。

（六）縣司法局：負責提供法律咨詢等保障服務。

（七）縣市場監管局：負責查處違反《中華人民共和國礦產資源法》規定收購、加工、銷售非法開采的礦產品等違法行為。依法查封取締非法收購、加工、銷售場所。

（八）州生態環境局分局：負責依法查處因非法開采、加工礦產品造成污染和破壞生態環境的違法行為。

（九）縣公安交通管理局：負責依法查扣運輸非法礦產品的車輛。

（十）縣供電局：負責查處非法轉供電行為；對非法開采、加工、銷售礦產資源的場所，及時切斷供電電源，拆除供電設施。

（十一）縣紀委縣監委：負責依紀依規查處參與非法采礦的國家公職人員；對工作不力、失職瀆職的，追究相關責任。

六、工作步驟

（一）調查摸底階段（2021年9月1日至9月15日）

由各鎮人民政府（街道辦事處）具體負責，組織力量對轄區內非法開采礦產資源行為進行排查，對非法開采點進行全面摸底、登記造冊。

（二）打擊取締階段（2021年8月16日至12月15日）

依法打擊非法開采礦產資源行為，拆除并扣留非法開采設備、工具，關閉開采場所，沒收非法開采和非法加工的礦產品；依法查處開采礦種與《采礦許可證》核準不符的有證礦山以及越界非法開采的有證礦山；依法查處取締無證無照收購、經營、轉運和加工非法開采礦產品的企業和場所；依法查扣運輸非法礦產品的車輛。

（三）鞏固提升階段（2021年12月16日至12月31日）

對開展專項行動關閉的各采礦點按照屬地管理原則，由各鎮（街道）進行管控，落實好常態化巡查，嚴防死灰復燃和反彈，對開展工作不深不細、巡查處置不到位的將嚴肅追責問責。

七、工作要求

（一）強化責任落實。各有關部門要強化組織領導，壓實工作責任，細化工作方案，明確工作任務，做到抓具體、具體抓。各鎮（街道）要參照本方案，制定本區域具體實施方案，積極引導黨員干部參與，發揮示范帶頭作用，同步開展打擊非法開采礦產資源工作，確保專項行動取得實實在在成效。

（二）強化依法辦事。專項整治要按照“突出重點、以點帶面、徹底解決”的原則，從嚴從實做細各項工作。對責令不改、屢禁不止、甚至暴力抗法的，根據職能職責和法律法規依法予以嚴處；對觸犯刑法的，依法追究刑事責任。

（三）強化監督檢查。各有關部門要按照責任分工，積極履行職責。督查督辦組要采取專項督查、暗訪督查與隨機抽查相結合的方式，加大對打擊非法開采礦產資源專項行動工作的督查力度，及時發現工作中存在的問題和不足，對存在問題的立即下發整改督查通知，實行通報制度。

（四）嚴格追責問責。各級各有關部門要按照責任分工，切實履行職責，嚴格依法辦事，切實做到嚴守保密制度、恪守工作紀律、依法依規執法。對工作不落實、措施不力或失職、瀆職的，要進行通報批評，并追究相關人員的責任；對濫用職權、徇私舞弊、泄密通風、打擊報復、與不法分子相互勾結等違紀行為，要嚴肅查處，構成犯罪的，移送司法機關處理；對參與非法開采礦產資源的國家公職人員，按照有關規定嚴肅查處。