導語：如何為十一五規劃良好開局提供堅強的組織保證一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年，全區各級組織部門以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以科學化、民主化、制度化為目標，按照《內蒙古*區*年干部制度改革和組織制度創新工作安排》的要求，不斷深化干部制度改革，推進組織制度創新，在建立健全干部選拔任用、考核評價、監督管理、激勵保障機制方面進行了積極的探索和實踐，取得了明顯成效，為*區的改革開放和現代化建設提供了堅強的組織保證。

圍繞貫徹落實中央和*區一系列政策法規推進干部制度改革

*年，*區黨委組織部緊密結合我區實際，按照科學發展觀的要求謀劃改革，推進改革，檢驗改革，認真做好中央近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規性文件”和我區近年來出臺的各項干部工作制度法規的貫徹落實工作。一是深入學習中央和*區關于干部制度改革的有關精神和法規文件，加大宣傳力度，努力在全區形成有利于推進干部制度改革的良好氛圍。二是督促檢查相關法規文件的貫徹執行情況，及時發現存在的問題并認真加以解決，堅決糾正和嚴肅處理各種違反政策法規的行為。三是對只提出原則指導性意見的法規文件，結合實際研究制定相應的配套措施和實施辦法，切實增強制度規范和政策規定的針對性和可操作性。四是會同*區人事廳研究制定了《內蒙古*區公務員法實施方案》、《內蒙古*區公務員登記方案》和《關于實施公務員法有關問題解釋》，認真做好實施《國家公務員法》的有關工作。

圍繞全區四級黨委換屆工作推進干部制度改革

*區黨委組織部在全區四級黨委換屆工作中，強調要把干部制度改革的措施和成果積極運用于換屆工作中，對在換屆工作中進一步擴大黨內民主進行了積極探索。一是*區黨委下發了《關于認真做好今年市、旗縣(市、區)黨委換屆工作的通知》，對換屆工作擴大各個環節的民主提出了具體要求。二是全區各地按照中央要求和*區黨委的部署，進一步規范了干部任用工作的程序，擴大了提名、考察環節的民主。*區黨委組織部制定了《進一步規范干部選拔任用工作的試行辦法》，規范了干部選拔任用工作中提名推薦、考察核實、醞釀協商、討論決定等四個重點環節工作程序。三是擴大選舉環節的民主，認真做好黨代表選舉工作。改進候選人介紹的內容和形式，完善選舉方法，適當增加黨委委員名額。*年在各級黨委換屆工作中，代表候選人的差額比例由20％提高到25％左右，黨委委員、候補委員和紀委委員的差額比例高于原來規定的10％。*區第八屆黨委委員、候補委員由上屆的63名增加到89名；紀委委員由上屆的35名增加到45名。同時，地級市、旗縣(市、區)都相應增加了黨委委員、候補委員和紀委委員的名額，市縣兩級黨委委員比上屆增加743人。四是在換屆考察中完善體現科學發展觀要求的綜合考核評價辦法，制定了《內蒙古黨委組織部關于對市委換屆綜合考核評價實施方案》和《內蒙古黨委組織部關于對市委換屆考察工作實施細則》。各盟市委按照*區的要求和部署，進一步改進和完善了干部考察和綜合考核評價辦法，充分運用民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析、個別談話、綜合評價等環節評價結果，力求全面、客觀、準確地評價領導班子和領導干部，體現了科學發展觀的要求，保證了換屆工作平穩有序進行。

圍繞提高選人用人的公信度推進干部制度改革

公開選拔和競爭上崗兩項制度的推行，擴大了選人視野，拓寬了選人渠道，豐富了干部選拔手段，為優秀人才脫穎而出創造了條件。*年，全區各級組織部門繼續加大公開選拔和競爭上崗制度的推行力度，積極探索“公推公選”、“公推直選”等新的選人用人方式，為優秀人才脫穎而出搭建平臺。一是全區各級黨政機關全年公開選拔領導干部270名，其中*區黨委在全區范圍內公開選拔近期進班子的副廳級領導干部20名，10個盟市及所屬旗縣(市、區)公開選拔處級干部83名，科級干部167名。二是競爭上崗已經成為全區各級黨政機關選拔內設機構領導成員的重要方式。全區各級黨政機關全年競爭上崗內設機構領導干部1929名。其中*區直屬機關競爭上崗處級干部42名，盟市、旗縣競爭上崗任用科級干部1887名。三是在全區蘇木鄉鎮機構改革工作中，工作人員普遍采用了競爭上崗的方式定崗。四是做好公推公選領導干部和公推直選蘇木鄉鎮黨委書記試點工作。*年，全區有7個盟市結合蘇木鄉鎮黨委換屆和蘇木鄉鎮機構改革，開展了公推公選領導干部工作，公推公選領導干部163名，其中處級干部6名，科級干部157名。

同時，為進一步完善干部選拔任用決策機制，健全黨委討論決定干部的程序和方法，充分發揮黨委全委會在選拔任用工作中的作用，全區各級黨委不斷完善全委會無記名投票表決或推薦下一級黨政正職人選工作，對全委會無記名投票表決部門正職擬任人選或推薦人選工作進行了積極的探索和嘗試。*區黨委通過全委會成員無記名填寫征求意見表，決定12名盟市黨政正職的任用或提名人選。*年，結合黨委換屆工作，地級市黨委全委會無記名投票表決旗縣(市、區)黨政正職擬任人選和推薦人選82名；旗縣(市、區)黨委全委會無記名投票表決科級黨政正職擬任或推薦人選786名。

圍繞組織制度創新推進干部制度改革

組織制度創新與干部制度改革密切相關，兩者互為條件，互為促進，需要協調步伐，配套推進。*年，全區各級組織部門積極推進組織制度創新，努力建立充滿活力、富有效率、更加開放的組織工作體制機制。一是抓好黨代會常任制試點工作。*年，全區共有9個盟市選擇部分旗縣(市、區)開展了黨代會閉會期間發揮黨代表作用的方法和途徑試點工作。截止到去年底，各試點旗縣在不斷總結完善鄉鎮黨代會常任制試點工作的基礎上，結合鄉鎮黨委換屆，在鄉鎮普遍推行了黨代會常任制，并開展了縣級黨代會常任制試點，建立了黨代表大會年會制、黨代表調研與視察、黨代表評議旗縣委班子、重大決策征求意見等相關制度和規則，調整了黨代表組成結構，召開了縣級黨代表常任制年會。二是推進組織部門黨務公開。按照*區黨委的要求，*區黨委組織部在調研和借鑒區內外做法和經驗的基礎上，深入研究組織部門黨務公開問題，制定了《內蒙古黨委組織部黨務公開試點實施方案》，試點工作即將啟動實施。各盟市委組織部按照*區黨委組織部的要求，以干部工作為重點，以保障和落實群眾“四權”為目標，積極開展組織部門黨務公開工作。三是建立干部制度改革和組織制度創新工作年度報告制度。*年，*區黨委組織部和各盟市委組織部建立了干部制度改革和組織制度創新工作年度報告制度，年初匯報工作安排情況，年中匯報工作進展情況，年底匯總上報工作完成情況，各盟市委組織部還對所屬旗縣(市、區)提出具體要求，指導旗縣(市、區)的干部制度改革和組織制度創新工作。

圍繞重點難點問題的研究推進干部制度改革

*年，*區黨委組織部圍繞干部制度改革中的一些重點、難點問題，加大調查研究和探索實踐的力度。一是研究探索加強旗縣(市、區)黨政正職管理的有效方法和途徑。*區黨委組織部轉發了中組部《關于進一步加強縣(市、區、旗)黨政正職隊伍建設的意見》，對進一步完善和加強旗縣(市、區)黨政正職的選拔任用、培養教育、管理監督等工作提出了具體的貫徹意見和要求，提出了嚴格選拔標準和任職條件，從制度上保證了選優配強旗縣黨政正職。按照中央和*區的要求，各盟市委組織部結合旗縣(市、區)黨委換屆工作，從健全完善干部選拔任用機制和干部監督管理機制入手，對旗縣黨政正職隊伍建設工作進行了積極的探索。二是全力抓好重點課題《提高組織部門整合各種識人善用資源能力問題研究》的調查研究工作。*區黨委組織部向全區組織系統和部分黨政機關、事業單位發放調查問卷1000余份，廣泛征集了組織部門在整合組織資源提高識人善用能力方面存在的問題及典型案例，收集整理了中央幾代領導人及古代名人在識人善用方面的言論，編印了《論識人善用》一書。三是為認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，深入研究換屆后黨委領導體制的有關問題，對我區市、縣兩級黨委換屆后專職副書記分工情況進行了分析調研。

*年，*區黨委組織部將按照全國組織部長會議精神和賀國強同志在天津市深化干部人事制度改革調研座談會上的講話中關于“把握方向、狠抓落實、突出重點、加強領導”的要求，繼續深化干部制度改革工作。要以《內蒙古黨委組織部*年干部制度改革工作要點》中提出的十一項改革任務為重點，認真落實干部人事制度改革的各項措施，積極穩妥地推進組織制度創新工作，從整體上推進我區的干部制度改革工作。同時，要進一步加大對全區干部制度改革工作的宏觀指導、綜合協調和督促檢查力度，確保*年干部制度改革工作各項任務順利完成并切實取得實效，努力開創我區組織工作的新局面，以優異的成績迎接黨的十七大的勝利召開和*區成立六十周年。