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隨著我國戶籍準則變革和經濟可持續發展，我縣新型城鎮化發展時機與應戰并存，與以往走過的城鎮化道路比擬，借鑒外地經驗，具有本身特征的新型城鎮化道路的途徑選擇應是：

（一）新型城鎮化、新型工業化和現代化適度同步發展。在新型城鎮化發展形式的選擇方面，既要改正過去城鎮化滯后的缺陷，又要避免局部發展中國家和東部、沿海地域呈現的“過度城市化”的偏向，力圖完成新型城鎮化與新型工業化和現代化的適度同步發展。要改動將城鎮化同等于城鎮建立、添加城鎮人口，擴展城鎮規劃的看法，避免純真以基本建立的方法推進城鎮化，避免過多的行政干涉手段強迫推進城鎮化。要以人本，充分思索城鎮發展的諸多實際矛盾，積極、穩妥地推進新型城鎮化。

（二）切實提高農民集聚財富的才能。推進新型城鎮化是處理“三農”問題的基本出路，是具體建立小康社會的必經之路。當前，城鄉差距大，農民收入低，最首要的緣由是農民集聚財富的才能弱。因而，要經過職業技能培訓渠道，疾速提高。

（三）指導鄉村勞動力合理有序活動。鄉村富有勞動力向非農財產和城鎮轉移，是新型工業化和現代化的必定趨向。我們要加速推進新型城鎮化，走向現代化，就要指導鄉村勞動力合理有序活動。依照“政策指導、有序活動、增強治理、改善服務”的方針，做好進城務工農民工的各方面工作。鼓舞鄉村居民到鄉鎮地點地和交通相對便捷的公路沿線建房。指導鼓舞在外務工人員回籍購房，指導當前生活前提惡劣的遙遠山村農民逐漸向城鎮移民搬家。

（四）處置好城鎮化進程中的地盤占用和地盤流轉問題。地盤問題關于推進新型城鎮化可持續、健康發展至關主要。從當時的狀況看，新型城鎮化進程中要高度注重地盤征占和地盤流轉這兩個問題。新型城鎮化進程中地盤占用是不免的，但要避免自覺濫占。要做好地盤應用規劃修編。需要占用的地盤要賜與農民或被拆遷戶合理的賠償，避免開拓商侵犯農民的好處。地盤流轉是觸及農民親身好處的大事，地盤規劃化要與國家有關政策對接，要與縣情和城鎮化歷程相順應。

（五）施行新型城鎮化戰略，加大中產階級的比重。世界銀行以為，國家GDP到達1萬億美元時，是一個標記性臺階，意味著財富蘊蓄將步入新的航道。美國的GDP總量在1970到達1萬億美元；日本的GDP總量在1978年到達了1萬億美元；我國的GDP總量在年到達了1萬億美元。美國那時的城市化率超越87%，日本的城市化率是64%，而我國的城市化率僅為36%，而我縣的城鎮化率遠遠低于全國、全省、全市的均勻程度，年只要19.4%，年全縣城鎮化率是30%，城鎮居民可支配收入7000元，農大家均純收入1665元。研討我國城鄉問題的美國經濟學會會長蓋爾·約翰遜曾指出，日本經濟起飛的進程中，農業人口下降了65%，美國經濟起飛進程中，農業人口下降了72%，而中國在1985年至1995年間，從農業人口轉移出去的，即便包括暫時活動人口在內也不超越10%，年至年時期，我縣每年均勻從農業人口轉移出去的只要5000人左右。這將大大限制我縣經濟總量的進一步擴張，我縣的新型城鎮化發展已成為新一輪財富增進必需面臨寬和決的大問題。而要完成新型城鎮化戰略，需盡快加大中產階級的比重，是社會發展的客觀要求。

（六）培植中心城市和小城鎮協調發展道路。建筑開放、活動、有序、互補的城鎮系統是處理我縣“縣城不強、城鎮不優”的基本行動，因為我縣人口很多，地區寬廣，不克不及只搞集中型的城市化，由于不成能讓大局部人都集中到縣城寓居；因為鄉集鎮不足規劃效益和集聚效益，也不克不及只發展渙散型的小城鎮化。因而，在特征的城鎮化類型上，比擬合適選擇集中型與渙散性相結合，據點式與收集式相結合，縣級城市與區域中心城鎮協調發展的多元化的城鎮化發展道路，逐漸構成合理的城鎮系統。要著眼于把縣城打形成為、、自治州、等市州縣周邊區域性物流中心、特征農產物加工中心和歷史文明旅行中心，以加強綜合承載才能為重點，以縣城為依托，構成輻射效果大的城鎮群，培養新的經濟增進極，更好地推進新型城鎮化。

（七）市場推進、縣政府導向的城鎮化道路。我縣的新型城鎮化道路在完成機制上，既不克不及走過去的老路，也不克不及照搬國外的形式。要貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，改變經濟發展方法，選擇由市場推進與縣政府導向相結合、縣政府發起型城鎮化與民間發起型城鎮化相結合的方法，既發揚縣政府的調控效果，又充分應用民間的宏大潛力和市場促進效率提高的優勢。

（八）多樣化和合理化的城鎮化道路。城建資金起原渠道要多元化，除了縣政府加大投資外，鼓舞農民集資建城，可采取批租地盤、有償讓渡土運用權、合伙開拓、刊行債券、投資入股、借款等多種方式和路子，完成各類優勢政策。吸引和籌集更多包括公有、民有、外資和農民的資金，用于城鎮建立。縣政府調控治理的合理化，重點是量體裁衣，科學規劃，合理結構，提高城鎮綜合治理程度，注重實效，不搞“一刀切”，外延式與內在式發展相結合，以內在式發展為主。