導(dǎo)語(yǔ)：執(zhí)法檢查交流材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣級(jí)人大主要有重要人事任免、決定重大事項(xiàng)和對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督三大職能，其中監(jiān)督工作是更為廣泛的日常工作。在監(jiān)督的各種形式之中，執(zhí)法檢查是較高的形式。

所謂執(zhí)法檢查，就是檢查某一部法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查法律內(nèi)容落實(shí)與否，存在哪些不足與問(wèn)題，法律本身在哪些方面需要完善修改等。

年到人大工作以來(lái)，近五年縣人大常委會(huì)組織了九次執(zhí)法檢查，客觀的說(shuō)，總體效果還是不錯(cuò)的，提出了很多有見(jiàn)地、針對(duì)性和操作性均很強(qiáng)的執(zhí)法檢查意見(jiàn)，為遠(yuǎn)安三個(gè)文明建設(shè)更好更快地發(fā)展，起到了積極的作用。但也不是每一次執(zhí)法檢查均達(dá)到了理想的效果，所以，有必要對(duì)執(zhí)法檢查工作較為系統(tǒng)而深刻的思考，本人體會(huì)，做好此項(xiàng)工作，必須做到“六要六不要”：

執(zhí)法檢查的選題要準(zhǔn)，不要隨意點(diǎn)題。人大工作的計(jì)劃性是很強(qiáng)的，一般年初確定全年的工作內(nèi)容，并且人大常委會(huì)的工作要點(diǎn)每年都經(jīng)縣委批轉(zhuǎn)執(zhí)行。也就是說(shuō)，每年的執(zhí)法檢查選題也要在年初確定。近幾年我們的選題遵循了以下原則：一是全局性原則，即選題必須站在全局的角度考慮，選擇那些對(duì)全局工作影響較大的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查，幾年來(lái)，我們先后選擇了《預(yù)算法》、《勞動(dòng)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《義務(wù)教育法》、《種子法》、《安全生產(chǎn)法》、《水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查；二是親民性原則，即選擇人民群眾普遍關(guān)心、涉及民生民權(quán)的選題，進(jìn)行執(zhí)法檢查。如年我們選擇了《食品衛(wèi)生監(jiān)督法》進(jìn)行執(zhí)法檢查；三是精當(dāng)性原則，現(xiàn)行已經(jīng)全國(guó)人大頒布實(shí)施的正式法律有229部，還有國(guó)務(wù)院頒布的規(guī)章、省人大頒布的法規(guī)，可以說(shuō)浩如煙海，不可能每部法律都安排執(zhí)法檢查，所以我們只能本著少而精的原則進(jìn)行選題。幾年來(lái)，我們按照以上原則進(jìn)行選題并認(rèn)真組織執(zhí)法檢查，收到了較好的效果。

學(xué)習(xí)要深，理解要透，不要淺嘗輒止，一知半解，只知其一，不知其二，更不要不懂裝懂，指手劃腳。要搞好執(zhí)法檢查，檢查者要學(xué)法、懂法。如前所述，我國(guó)的法律體系基本健全，內(nèi)容覆蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面，從事人大工作的同志不可能對(duì)每部法律都懂。因此，在開(kāi)展執(zhí)法檢查前，必須對(duì)執(zhí)法檢查組的同志進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。近年來(lái)，我們主要采取兩種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，一是檢查前將相關(guān)的法律法規(guī)文本印發(fā)檢查組每個(gè)成員學(xué)習(xí)；二是請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家進(jìn)行法律知識(shí)講座，如年我們邀請(qǐng)專家對(duì)《預(yù)算法》知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，年請(qǐng)專家對(duì)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》進(jìn)行了專題培訓(xùn)；三是執(zhí)法的過(guò)程中向法律執(zhí)行部門的同志學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，大家一方面提高了法律素養(yǎng)，另一方面對(duì)即將進(jìn)行檢查的法律法規(guī)了然于胸，工作起來(lái)便得心應(yīng)手。

制訂方案要周密，不要大而化之，掛一漏萬(wàn)。執(zhí)法檢查必須制訂周密詳盡的方案，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。幾年的工作中我們體會(huì)要做到六個(gè)明確：一是方案中要明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，一部法律的內(nèi)容是周全詳實(shí)的，但每一次的執(zhí)法檢查不可能對(duì)每一項(xiàng)內(nèi)容都面面俱到，只能擇其要進(jìn)行檢查，如年我們進(jìn)行《勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查時(shí)，側(cè)重就勞動(dòng)保險(xiǎn)方面的內(nèi)容進(jìn)行詳盡的了解和檢查，得到社會(huì)方方面面的認(rèn)可；二是明確檢查組成員，一般由常委會(huì)組成人員組成，并設(shè)有組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，有時(shí)也可邀請(qǐng)本級(jí)人大代表參加；三是明確檢查的時(shí)間、地點(diǎn)，一方面是實(shí)施檢查的時(shí)間和地點(diǎn)，另一方面是接受檢查的單位和部門要明確匯報(bào)法律執(zhí)行情況的起止時(shí)間；四是明確檢查的方法和步驟；五是明確相關(guān)配合部門，一般而言，一部法律的實(shí)施除執(zhí)法主體部門外，還涉及社會(huì)的其它方面，因而方案中除明確執(zhí)法主體部門外，也要明確關(guān)系密切的部門參與配合；六是明確其它方面的細(xì)節(jié)。除此之外，為使檢查方案周密可行，我們還在網(wǎng)上公布方案，一方面使執(zhí)法檢查更透明公開(kāi)，另一方面征求社會(huì)方方面面對(duì)方案的意見(jiàn)，使方案更加完善。

實(shí)施檢查要細(xì)，不要虛而化之、蜻蜓點(diǎn)水、一晃而過(guò)。執(zhí)法檢查的關(guān)鍵在查。如何檢查？實(shí)踐中我們探索出一看二查三聽(tīng)四訪五問(wèn)六議的方式進(jìn)行。一看即查看現(xiàn)場(chǎng)；二查即查文件、檔案、案卷等；三聽(tīng)即主管部門及基層負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)；四訪即對(duì)該法實(shí)施情況進(jìn)行個(gè)別走訪；五問(wèn)即每次執(zhí)法檢查前都發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表，征求意見(jiàn)；六議即執(zhí)法檢查組召開(kāi)會(huì)議座談，暢所欲言，商議對(duì)本次檢查的法律在本行政區(qū)域執(zhí)行情況，提出改進(jìn)的意見(jiàn)。以上方法被實(shí)踐證明行之有效。

提出檢查意見(jiàn)要準(zhǔn)，不能無(wú)的放矢、空洞無(wú)物。實(shí)施執(zhí)法檢查之后，要形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告包括：對(duì)所檢查的法律法規(guī)實(shí)施情況的總體評(píng)價(jià)，法律法規(guī)實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因，改進(jìn)執(zhí)法工作的主要建議，對(duì)法律法規(guī)本身需要修改、完善、補(bǔ)充、解釋的建議等。撰寫(xiě)執(zhí)法檢查報(bào)告本著以下原則進(jìn)行：一是客觀公正原則，即對(duì)執(zhí)法主體在實(shí)施本法所做的工作，實(shí)施過(guò)程中尚存在哪些問(wèn)題，實(shí)施過(guò)程中存在哪些困難給予實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)價(jià)；二是言之有物原則，即報(bào)告中所述事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，而不是道聽(tīng)途說(shuō)、人云亦云；三是便于操作的原則，即所提建議針對(duì)性強(qiáng)且操作性強(qiáng)，有些意見(jiàn)雖好，但實(shí)施尚不具備條件，有些意見(jiàn)受現(xiàn)行法律法規(guī)條文的限制難以實(shí)施。特別是執(zhí)法檢查意見(jiàn)，一定要準(zhǔn)，唯有準(zhǔn)，方可信，唯有準(zhǔn)，方可行，唯有可行，才有利于執(zhí)法部門增添措施，改進(jìn)工作。如年我們對(duì)《安全法》進(jìn)行執(zhí)法檢查，提出了加強(qiáng)宣傳、突出重點(diǎn)、健全制度、科技興安、隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)造環(huán)境和條件等六個(gè)方面的建議，送縣人民政府及主管部門后，引起高度重視，主管部門增添措施，積極整改，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作。

后續(xù)跟蹤要緊，不能將檢查意見(jiàn)一送了之。執(zhí)法檢查的后續(xù)跟蹤是執(zhí)法檢查的重要組成部分。如果將檢查報(bào)告和執(zhí)法檢查意見(jiàn)一送了之，將達(dá)不到執(zhí)法檢查之目的。跟蹤什么？跟蹤檢查執(zhí)法部門是否加大了工作力度，制訂并實(shí)施了改進(jìn)措施。效果如何？跟蹤執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題解決與否？跟蹤檢查人民群眾普遍反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。如跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)有些問(wèn)題沒(méi)有引起執(zhí)法部門的高度重視，直接向執(zhí)法部門嚴(yán)肅提出并督促其整改。遠(yuǎn)安縣人大常委會(huì)還制訂了“滿意度測(cè)評(píng)辦法”，由常委會(huì)議對(duì)“一府兩院”的整改報(bào)告實(shí)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)不滿意高于30%的，由報(bào)告機(jī)關(guān)認(rèn)真整改后列入下一次常委會(huì)議題重新報(bào)告。

總之，認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作，對(duì)于提升人大常委會(huì)的工作效能，推動(dòng)本行政區(qū)域又好又快發(fā)展具有不可替代的作用。