如何加強(qiáng)黨的組織工作推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)
時(shí)間:2022-07-02 05:35:00
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構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,組織工作要緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍和各級(jí)黨組織建設(shè),切實(shí)為推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、抓好一個(gè)前提,建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊(duì)伍,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供根本保證
黨員是黨的細(xì)胞,分布在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線,是構(gòu)建和諧社會(huì)的組織基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì),首先要建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。一是要圍繞保持黨的先進(jìn)性,加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)。要緊緊抓住用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員這個(gè)根本任務(wù),扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問題,使廣大黨員切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)和構(gòu)建和諧社會(huì)意識(shí),提高思想政治素質(zhì),練就做好工作、服務(wù)群眾的過硬本領(lǐng)。二是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,始終把發(fā)展黨員的質(zhì)量放在首位,重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部中發(fā)展黨員的工作;注意在生產(chǎn)和工作一線、高知識(shí)群體和青年中發(fā)展黨員;也要積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作,擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊(duì)伍,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好基礎(chǔ)。三是要圍繞增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,積極探索建立黨員教育管理工作新機(jī)制,堅(jiān)決改變一些黨組織和黨員紀(jì)律松弛和軟弱渙散的現(xiàn)象。要通過集中教育活動(dòng)與日常教育管理相結(jié)合,不斷加強(qiáng)黨員教育管理的載體建設(shè),不斷拓展黨員教育管理渠道。積極推行“在職黨員進(jìn)社區(qū)”和“農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)”工作,關(guān)心幫助生活困難黨員和農(nóng)村“三老”人員(老黨員、老干部、老模范),引導(dǎo)廣大黨員在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用、建功立業(yè)。同時(shí),要探索建立正常的黨員退出機(jī)制,疏通黨員隊(duì)伍“出口”,加大對(duì)不合格黨員的處置力度,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
二、把握一個(gè)關(guān)鍵,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力
按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,努力建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一是要本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,加大經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)管理等知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高各級(jí)干部構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。要采取下派任職、上掛鍛煉、交流輪崗等方式,加強(qiáng)干部的實(shí)踐鍛煉,不斷提高各級(jí)干部管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾和開展群眾工作的本領(lǐng)。二是要深化干部人事制度改革,形成正確的用人導(dǎo)向。以健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部,要高看一眼;對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部,要多加留意;對(duì)那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部,絕不能虧待。對(duì)那些官氣十足、暮氣沉沉、好大喜功、弄虛作假的干部,決不能提拔重用,防止跑官要官、投機(jī)鉆營的人如愿以償,防止作風(fēng)不正、群眾反對(duì)的人“帶病上崗”、“帶病提拔”,真正在干部隊(duì)伍中形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的和諧局面。三是要建立科學(xué)的干部實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)體系。要客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,引導(dǎo)各級(jí)干部樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。同時(shí),牢固樹立“抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績”的觀念,積極化解社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展和人的全面發(fā)展。四是要優(yōu)化執(zhí)政資源,激活各類人才的創(chuàng)造活力。要堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用,完善人才激勵(lì)保障機(jī)制,努力創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境,讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間,努力營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。
要按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的政治責(zé)任感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題,解決好群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題,解決好黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中的實(shí)際問題,在推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作中增強(qiáng)自覺性、減少盲目性、克服片面性。二是以建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要大力培養(yǎng)選拔有科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展意識(shí)的優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部,優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),切實(shí)增強(qiáng)班子整體功能,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。三是注重貫徹民主集中制原則,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,完善黨委議事決策的規(guī)則和程序,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。四是按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把心思和精力放在為民辦實(shí)事上,放在抓落實(shí)、求實(shí)效上,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
三、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),堅(jiān)持不懈地抓好黨的基層組織建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定組織基礎(chǔ)
著眼于構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,科學(xué)設(shè)置黨的基層組織,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)。組織工作要善于研究解決新情況新問題,尤其要注重在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其他新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、民間團(tuán)體、流動(dòng)人口中開展和加強(qiáng)黨建工作,創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式,及時(shí)建立健全黨的組織,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,做到哪里有黨員,哪里就有黨的組織。當(dāng)前基層黨組織應(yīng)按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,重視提高五種能力,即服務(wù)和協(xié)調(diào)能力、推進(jìn)基層民主的能力、為群眾辦事的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、對(duì)黨員的教育管理能力。發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,當(dāng)前要抓好三個(gè)重點(diǎn):一是要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。圍繞“三農(nóng)”問題,深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),整頓軟弱渙散的農(nóng)村基層黨組織,理順農(nóng)村“兩委”與其他組織的關(guān)系,穩(wěn)定加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,暢通農(nóng)民群眾表達(dá)心聲的渠道,建立矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)村組織陣地建設(shè),辦好農(nóng)村公益事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。二是加大街道社區(qū)黨建工作力度,促進(jìn)城市的和諧發(fā)展。面對(duì)日益加快的城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,要以服務(wù)群眾為重點(diǎn)抓好社區(qū)黨的建設(shè),突出社會(huì)關(guān)懷和利益調(diào)整功能,為居民群眾排憂解難,關(guān)心幫助城市弱勢(shì)群體,維護(hù)安定祥和的社區(qū)秩序,共同創(chuàng)建“和諧社區(qū)”。三是加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中的政治核心作用。企業(yè)首要的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤,作為黨組織,要圍繞企業(yè)效益最大化開展工作。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大職工發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,靠黨的組織優(yōu)勢(shì)凝聚人心,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。本著“有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的活動(dòng)、有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的原則,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè),黨組織要支持、保證和監(jiān)督企業(yè)健康發(fā)展,協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)發(fā)展的各種矛盾糾紛,積極維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,努力做到為企業(yè)所需要、為投資者所理解、為黨員所歡迎、為員工所擁護(hù),使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨組織的作用更加有效地覆蓋各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織,做到有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有健全的黨組織,有黨組織的地方就有正常的組織生活,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
著眼于提高化解社會(huì)矛盾的能力,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,打牢構(gòu)建和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)。化解各種社會(huì)矛盾,接納群眾利益訴求,主要靠基層組織和基層黨員干部去完成。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作責(zé)任制,建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制,善于發(fā)現(xiàn)潛伏著的社會(huì)矛盾,變被動(dòng)為主動(dòng),努力把社會(huì)不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制和社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,改進(jìn)群眾工作的方式方法。要教育引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線,要改變行政手段為主的社會(huì)管理方式,學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)商等手段,依法及時(shí)處理群眾反映的問題,注重理順群眾情緒、化解群眾怨氣,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,消除不和諧因素。堅(jiān)持“群眾利益無小事”,帶著深厚的感情做群眾工作,高度重視和維護(hù)群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,把實(shí)現(xiàn)人民群眾的長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益結(jié)合起來,不僅要謀一時(shí)之利,更要謀長遠(yuǎn)之利;不僅要謀局部之利,更要謀全局之利;不僅要關(guān)注錦上添花,更要重視雪中送炭,高度重視解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的困難問題,在群眾“最盼”上贏民心,在群眾“最急”上見真情,在群眾“最怨”上看作風(fēng)。要建立健全扶貧幫困機(jī)制,關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,保證全體社會(huì)成員共享改革發(fā)展的成果。