導語：如何增強第一資源意識實施人才強縣戰(zhàn)略一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，息縣大力實施人才強縣戰(zhàn)略，堅持黨政領導人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才和農村優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才四支隊伍一起抓，在培養(yǎng)、選拔、使用和管理上大膽創(chuàng)新，切實加強人才隊伍建設，為縣域經濟的發(fā)展提供了可靠的智力支持和人才保證。

一、創(chuàng)新工作方式，堅持黨管人才

我們堅持黨管人才原則，加強對人才工作的宏觀管理，在完善工作格局、創(chuàng)新工作方式上下功夫，促進了優(yōu)秀人才的脫穎而出。

一是創(chuàng)建人才工作的新格局。成立了以分管組織的縣委副書記為組長，縣委組織部部長、一名副縣長、一名組織部副部長任副組長，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計劃、教育、科技、財政、人事、社保、公安、建設、文化、衛(wèi)生、科協(xié)等部門負責同志為成員的知識分子工作領導小組，建立了人才工作聯(lián)席會議制度。積極構建在縣委統(tǒng)一領導，組織部牽頭抓總、黨政有關部門各司其職、密切配合、上下貫通、協(xié)調一致的人才工作新格局。同時，建立和完善了領導干部聯(lián)系知識分子制度，明確每一名縣處級領導干部聯(lián)系一名市或縣級專業(yè)技術拔尖人才、市優(yōu)秀青年科技專家，并通過調查、召開座談會、走訪慰問、開展交友活動等方式，宣傳黨的知識分子政策，了解他們科研項目進展情況和健康狀況，關心幫助和解決他們在工作、學習、生活中的實際問題，增強了黨在知識分子中的凝聚力、號召力。

二是樹立“大人才”觀念。我們把各類人才都納入視野，廣納賢才。為加強人才庫建設，擴大“庫容量”，我們把全縣各行各業(yè)7081名具有初級職稱、2671名具有中級職稱、167名具有高級職稱的知識分子、588名科級實職領導干部、43名企業(yè)管理人才納入人才信息管理系統(tǒng)；對在縣工商局登記注冊的39名民營企業(yè)主及專業(yè)技術人員進行了登記。農村的“土專家”、“田秀才”也被我們納入管理范圍。1999年，縣委下發(fā)《關于選拔和管理優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的意見》，對近百名候選人在全面考核、評審委員會評審的基礎上，對第一批21名農村“優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”進行了命名表彰，2003年，又命名表彰了第二批26名農村“優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”，并在全市創(chuàng)造性的對農村“優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”發(fā)放津貼。同時，正確處理“為我所有”與“為我所用”的關系，“不求所有，但求所用”，實行“柔性引才”，變人才引進為智力引進。1999年以來，采取聘請、項目合作、技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務等形式引進人才達340多人次。此外，我們樹立“人才資源是第一資源”的觀念，以求賢若渴精神積極引進人才。今年初，由縣領導帶隊，組織了人事、勞動、教育、衛(wèi)生、財政等部門主要負責人到省內外高等院校召開人才招聘會，引進60多名本科學生到息縣教育一線工作。目前，全縣共引進省內、外從本科生到博士學位的人才97名。

三是加大人才培養(yǎng)的力度。首先是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)提高。制定了現(xiàn)有人才教育培訓規(guī)劃，突出重點，拓寬領域，改進方法，講求實效，全面提高現(xiàn)有人才素質。通過多種渠道，把一批中青年干部送到國內高等院校進行培訓，先后選送15名干部到武漢大學研究生進修班、上海復旦大學和華中師大學習，選送44名干部到市委黨校學習；每年舉辦一期知識分子培訓班，并選派一批市、縣級拔尖人才到市里接受培訓；每年舉辦二期村黨支部書記、村委主任培訓班，提高他們的政治思想素質。其次，抓好后備人才的培養(yǎng)提高，積極搶占未來發(fā)展的制高點。以縣委黨校為依托，每年舉辦一期青年后備干部培訓班，切實提高他們的實踐經驗、創(chuàng)新本領和解決實際問題的能力。同時，按照《干部任用條例》的要求，出臺有關文件，樹立正確的干部使用導向，鼓勵青年后備干部加強學習，不斷提高自身素質。五年來，有200多名青年后備干部取得了大學或大專學歷。

四是創(chuàng)新人才管理機制。對干部人事制度進行改革，制定和落實公開選拔、競爭上崗、考察考核等制度，建立完善社會主義市場需要，有利于人才公平競爭、發(fā)揮作用、充滿活力的一整套管理方法和措施，為優(yōu)秀人才脫穎而出開避了“快車道”。同時堅持圍繞加快發(fā)展選拔人才，圍繞建設區(qū)域強縣使用人才，在干部選拔任用的導向上，堅持重用那些政治堅定，有真才實學，肯干事、能干事、干成事、不事張揚、不跑不要的干部，使想干事的人有機會，會干事的人有舞臺，干成事的人有地位。五年來，有11位同志經縣委推薦被市委任用為縣處級干部，其中領導干部9名，專業(yè)技術人員2名；有11名專業(yè)技術人員或縣級拔尖人才被提拔為正、副科級干部。推行了公開選拔制度，對缺編的20個領導崗位，其中10名女干部，8名非黨干部，2名團縣委副書記，在公開報名、筆試、面試、考核、公示的基礎上，予以提拔使用。處于農村第一線的村黨支部書記具有豐富的農村工作經驗和領導經驗，也屬于人才的范疇。我們每年對2-3名優(yōu)秀村支部書記高兼高配副科級，盡可能將他們的工作成績、政治榮譽、經濟實惠一致起來，最大限度地激發(fā)村干部的工作熱情。

二、營造良好的環(huán)境吸引人才

息縣是全市人力資源大縣，卻不是人才資源大縣，經濟發(fā)展與人才需求的矛盾非常突出。為了留住和吸引人才，我們從營造良好的環(huán)境著手，在全縣上下形成“四個尊重”的氛圍，鼓勵人才為息縣的經濟建設貢獻才智。

一是營造良好的政策環(huán)境。牢固樹立對人才的投入是最具有經濟和社會綜合效益的投入，是收益最大、效益最佳的投入的觀念。建立了人才專項資金，納入縣財政年度預算，每年向縣拔尖人才和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才發(fā)放津貼，充分調動人才的積極性和創(chuàng)造性。1999年以來，縣財政累計拿出88800多元，對為息縣經濟發(fā)展做出突出貢獻的各類人才進行獎勵。2003年底，在縣財政不寬余的情況下，縣委常委會議又決定提高縣級拔尖人才和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才津貼標準，從每人每月40元和30元分別增加到60元和40元。我們堅持用市場法則拴心留人，鼓勵資本、技術等生產要素參與分配，引進人才運用其專利、技術、管理、項目為單位創(chuàng)造的經濟效益，按效益的百分比或合同提成，把人才的切身利益與息縣經濟發(fā)展緊緊地連在一起，實現(xiàn)了“雙贏”。縣金旺化工集團公司用項目吸引人才、引進智力，聘請清華大學博士生導師房德中教授任技術顧問，與公司科技人員一道研制開發(fā)了AC2000（合成優(yōu)化控制）系統(tǒng)，使合成氨凈值提高3個百分點，年增經濟效益180萬元，廠里如約兌付了獎金。

二是營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。息縣是個經濟欠發(fā)達的農業(yè)大縣，要想留住人才和吸引人才，就必須為各類人才營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我們把發(fā)展作為第一要務，依靠科技進步，大力調整產業(yè)結構，用事業(yè)留人，為人才搭建一個施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的平臺。近幾年來，我們以縣金倫紙業(yè)有限公司為依托，向國家成功申報了“林紙一體化”項目，開工建設了金旺化工集團公司5萬噸甲醇生產線、金倫紙業(yè)公司2萬噸特種工業(yè)用紙生產線、金達紡織公司第二套汽流紡棉紗生產線和金旺化工和金倫紙業(yè)的兩套熱電聯(lián)供項目。2003年，全社會固定資產投資完成11.28億元。投資6300萬元的息—正路和息—陳路即將建成通車；投資1284萬元實施了全長102公里、覆蓋49個行政村的“村村通”工程；投資6500萬元建成兩座特大橋梁；境內總長53公里、總投資23億元的高速公路已進入施工階段；總投資1.586億元的淮河關店段圩區(qū)治理工程正在施工；總投資5億元的災后重建工程已完成投資4500萬元；總投資8000萬元的第三高級中學建設工程已完成投資1500萬元；投資1億元的220千伏輸變電站工程已完成選址工作，即將開工建設等等。經濟的快速發(fā)展，為各類人才提供了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使他們都能在息縣找到用武之地，發(fā)揮出自己的特長。

三是營造良好的生活環(huán)境。我們實施“安居工程”，興建了占地9990平方米、建設面積1500平方米、花園等設施配套齊全、交通便利、管理規(guī)范的教師住宅小區(qū)，解決了136戶教師的住房問題，受到了廣大知識分子的高度贊揚。近年來，我們按照老城區(qū)改造上品位、新城區(qū)建設高標準的建設思路，加快城市建設步伐。引進香港等地投資近1億元，興建了新世紀商貿城、沿河路步行街、千佛庵商貿城。結合行政區(qū)劃調整，將近郊部分行政區(qū)整體納入縣域總體規(guī)劃，力爭用兩年的時間，使城區(qū)面積達到25平方公里，人口達到15萬。并堅持城市建設與城市管理并重，搞好城市綠化、美化，治理臟亂差，打造省級生態(tài)衛(wèi)生城市，努力為人才創(chuàng)造一個舒心的生活環(huán)境。

四是營造良好的輿論環(huán)境。利用各種新聞媒體，大力宣傳和實施人才強縣戰(zhàn)略的新思路、新舉措、新辦法，大力宣傳加強新時期人才工作的好經驗和知識分子中的好典型，形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。在縣報《息縣坡》上開辟了“知識分子風采”專欄，介紹他們的先進事跡、科研成果，擴大人才在社會的影響面。2003年在抗擊“非典”的斗爭中，我們在縣電視臺開辟了抗擊“非典”的專題欄目，不間斷播放醫(yī)務人員的先進事跡。縣醫(yī)院萬冬宇、宋芳、劉春梅由于表現(xiàn)突出，在抗非一線加入了中國共產黨，我們利用各種宣傳、新聞媒體在全縣大力宣傳她們的先進事跡，在黨員、干部尤其是廣大知識分子中引起了極大反響。

三、在經濟建設實踐中鍛煉人才

我們緊緊圍繞服務經濟建設這個中心，解放思想，廣開渠道，積極探索科技人才服務經濟建設的新路子，充分發(fā)揮知識分子在經濟建設主戰(zhàn)場中的作用，把人才置于經濟建設的大潮中進行鍛煉，收到了良好效果。

一是用政策鼓勵。我們緊緊圍繞有利于發(fā)展經濟、有利于發(fā)揮人才作用的這條主線，先后出臺了《關于全面實施“科教興縣”戰(zhàn)略的決定》、《關于加強科技人才隊伍建設的意見》、《關于組織科技人員進入扶貧攻堅主戰(zhàn)場的通知》、《關于組織知識分子進入“二次創(chuàng)業(yè)”主戰(zhàn)場的通知》等一系列文件，對知識分子承擔的職責、任務和形式作出了明確要求。縣委、縣政府每年表彰一批在“二次創(chuàng)業(yè)”活動中涌現(xiàn)出來的“創(chuàng)業(yè)功臣”，并將其列入后備干部行列進行管理，待條件成熟后及時給予提拔重用。

二是用目標自勵。我們對拔尖人才和農村優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才實施目標管理，與他們簽訂任期目標責任書，每年進行跟蹤考察。工作中給他們交任務、壓擔子，到期能完成目標任務者，可保留相應的稱號和待遇，完不成目標任務的，取消其稱號和待遇。圍繞經濟建設，讓他們承擔重要的科研任務，縣級拔尖人才要帶出2—3名技術骨干，農村優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才要至少幫助2戶以上農民致富。縣農科所所長、市級拔尖人才付明輝組織科研人員集中攻關，對幾乎絕跡的息縣三寶之一，中藥材“息半夏”進行研究開發(fā)，完成了省科技廳下達的“優(yōu)質中藥材息半夏高產栽培技術研究及示范”項目；縣婦幼保健院副院長、縣級拔尖人才劉建華組織專業(yè)技術人員完成了“經肝動脈與門靜脈同時插管灌注化療晚期肝癌”科研項目；縣林業(yè)開發(fā)公司經理、縣級拔尖人才王建國也對“淮河流域引種歐美楊新品種試驗研究”項目進行攻關并進行了推廣應用。縣十屆人大代表、市一屆人大代表、農村優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才、城郊鄉(xiāng)關莊村個體養(yǎng)豬專業(yè)戶顧磊，經過多年艱苦努力，形成了目前年存欄生豬2000頭、年出欄商品豬4000頭、年產值350萬元的規(guī)模。在他的影響和帶動下，周圍近80戶農民通過養(yǎng)豬致了富，年增收入100多萬元。

三是用活動激勵。我們圍繞發(fā)展息縣經濟這個中心，不斷開展豐富多彩的活動，在活動中鍛煉人才隊伍，激勵他們樹立干事創(chuàng)業(yè)的信心。開展送科技下鄉(xiāng)活動。五年來，共組織送科技下鄉(xiāng)活動小組100多個，參加活動的科技人員達5000多人次；開展爭當“創(chuàng)業(yè)功臣”活動。圍繞活動主題，鼓勵廣大知識分子和青年干部創(chuàng)一流、爭先進。金旺化工集團公司總經理、市拔尖人才于志洋帶領和組織科技人員辛勤工作，使息化的技術創(chuàng)新在全省處于領先地位，創(chuàng)造了“遠學邯鋼，近學息化”的光輝業(yè)績，被命名為我縣首屆“創(chuàng)業(yè)功臣”。