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今年以來，*區委區級機關工委認真學習全面貫徹極致落實黨的十七大、省、市（區）黨建工作和市級機關黨的工作會議精神，深入實踐科學發展觀，以改革創新的精神做好機關黨的工作，圍繞建設一個“創新、廉潔、高效、務實”的黨政機關，加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，大力推進“理論武裝工程、先鋒工程、作風工程、和諧工程”建設，動員機關各級黨組織和廣大黨員，積極投身全區又好又快發展大局，廣泛開展“服務型機關、效能型機關、學習型機關、創新性機關”，強化服務效能，促進機關作風轉變，積極推進“陽光服務群眾”系列活動，為群眾提供了全方位的“安全、有效、便捷、公平、和諧”的優質服務環境。

一、深化機關思想建設，努力提升機關黨員干部整體素質

今年上半年，機關各級黨組織通過輔導報告、電化教育、讀書活動、知識競賽、專題調研等形式，組織機關黨員干部深入學習中央、省、市、區文件，準確領會精神。同時，在學習中緊密結合*區改革發展的實際，深化對科學發展觀和正確政績觀的理解，深化對區委重大決策的理解，深化對跨越發展和崛起騰飛的理解。組織了《我為科學發展、跨越發展做貢獻》為主題的解放思想大討論有獎征文活動和科普知識、法律知識、廉政知識競賽，通過學習和競賽，為培養和選拔一批具有創新、創業、創優精神的機關黨員干部提供后備力量。繼續開展學習型機關和學習型干部評比表彰活動。3月份機關有5個學習型先進單位、10名學習型干部、13個基層黨組織、51名優秀共產黨員、16名優秀黨務工作者受到了表彰。年初機關工委又修改和制訂了創建標準，細化了考評細則，使建設學習型機關和學習型干部走上制度化、規范化軌道。5月30至6月1日區機關工委舉辦了“學習十七大、學習新黨章”專題學習報告會。52名機關干部參加了培訓。以深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹十七大精神為主線，緊密聯系*跨越發展、崛起騰飛的生動實踐；緊密聯系黨員干部的思想和工作實際，引導全體同志在系統學習上下功夫，在加深理解上下功夫，在真抓實干上下功夫。通過專題學習教育培訓，使同志們進一步理清思路、創新舉措、銳意進取，為構建“新*”，推進機關各項工作再上新臺階奠定了思想基礎。6月26日，機關工委又組織了22名機關黨組織負責人先后來到*開發區天明機械有限公司、黃海機械廠等企業實地參觀考察，并結合機關工作實際開展以“我為科學發展、跨越發展做貢獻”為主題的解放思想大討論學習教育活動。區機關50個黨總支（黨支部）、500多名黨員干部也分別參加了各自單位的大討論的活動。6月18日，機關工委18名新黨員、入黨積極分子來到“白虎山革命紀念亭”，進行光榮傳統教育，并面對鮮紅的黨旗莊嚴宣誓。近年來，區機關工委充分利用駐地豐富的革命傳統教育資源，組織黨員、入黨積極分子參觀、座談，訪問革命老人，談革命回憶錄，看革命歷史題材的電影、戲劇，進行劇評、影評等，組織進行“重溫*歷史，永做黨的傳人”的光榮傳統教育。教育人們學習革命先輩們不為名，不為利，不怕苦，不怕死，一心為革命，一心為人民的崇高品德；教育人們，特別是干部、黨員，要貫徹民主集中制的原則，養成民主作風，謙虛謹慎，戒驕戒躁；教育人們繼續發揚黨的思想政治工作這一政治優勢，結合新形勢和新特點，激發廣大干部群眾特別是青年繼承革命傳統，為振興*，實現新時期的戰略任務而獻身的精神。

二、優化機關組織建設，增強機關黨組織的創造力、感召力和戰斗力

為了適應新形勢下機關黨的工作需要，機關工委先后兩次調整20名機關黨務干部，新成立3個黨支部。認真做好發展黨員工作，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做到成熟一個發展一個。嚴格執行發展黨員公示制、“雙票-票決制”，嚴把黨員入口關，真正把那些政治素質好、積極要求進步、工作成績突出、群眾威信較高的黨外同志吸收到黨內來，今年已通過組織發展10人、預審7人。同時，機關各黨組織認真開展黨員政治生日談心活動，加強黨員的正面教育和思想引導，通過面上教育、示范引導、個別談心等方式方法，激發他們的工作熱情，促進他們在本職崗位上爭做貢獻。對機關精神文明創建工作實施統一領導和統一管理，建立健全文明機關評比辦法，細化考評標準，統一部署、檢查、考核和評定，積極開展機關精神文明建設、機關文化建設和節約型機關建設活動。

區機關各級黨組織本著“一崗雙責、誰主管誰負責”的原則，切實把黨風廉政建設納入了黨政領導班子、領導干部的目標管理內容，與各項業務工作、精神文明建設緊密結合起來。一是加強了班子成員和機關科室的責任制工作。年初，各單位把22項糾風反腐工作任務，分解到機關黨組成員和責任科室、單位，明確了職責、要求和責任追究的范圍，建立了“黨政齊抓共管、紀檢機關協調、群團組織參與”的責任體系。二是層層簽訂目標責任書，并做到責任清、任務明、落實快、成效顯。三是強化了考核力度。通過采取周查、月評、季考等有效方式增強了廣大黨員干部的政治使命感、工作緊迫感和事業責任感。四是強化監督。將整改問題向社會公開承諾，對整改問題實行項目化管理，責任到人，自覺接受監督。五是對機關承擔的行政審批項目，做到審批“一站式”辦公、“一條龍”服務、一個窗口收費，做到了辦理無投訴。六是加大公開公示力度。對群眾普遍關心的服務信息定期公示。轉變工作作風，促進依法行政提供了制度保障。

5月12日在四川省汶川縣漩口和臥龍之間發生了里氏8·0級地震后，區機關開展了“心連——汶川緊急救援行動”，在全區機關黨員干部中開展“捐贈百元錢，愛心送汶川”活動。機關黨員干部帶頭捐款8萬余元。中組部發出繳納特殊黨費通知后機關黨員、入黨積極分子紛紛響應，再次捐款12萬多元。機關工委下屬白虎山批發市場黨支部率先帶頭捐款、捐物，僅5月15日一天就收到捐款、捐物價值25萬元。同時，他們還發倡議書1200份，呼吁在*的企業、企業家和社會各界愛心人士也迅速行動起來，伸出雙手，奉獻愛心，投身到支援災區的募捐活動中，幫助災區群眾盡快度過難關，重建家園。

全市創建文明城市會議以后，區機關各級黨組織和廣大黨員干部以“傳承文明新風，展示黨員風采”第三個黨員奉獻月為載體，積極投身于省級文明城市創建活動之中，先后出動黨員干部3200人（次），“黨員志愿者（義工）”400名，以“清潔田園、清潔水源、清潔家園”為切入點，對全區城鄉周邊環境及劇場、影院、展館、公園（公共綠地）、廣場、商場、車站、主要景觀道路等10類公共場所進行了全面清理。集中行動共重新停、排車輛10000多輛（次），對違規停放機動車開據罰單124張，清理占道經營100多處，規范經營攤點1000多家，對沿街1500多家沿街商戶進行了“門前四包”現場告知，向市民發放《遵守“十不”倡議書》1萬份。并倡議廣大市民，自覺踐行社會公德，不隨地吐痰，不亂扔雜物，不亂倒垃圾，讓城市更潔凈、更美好、更文明。

三、強化機關制度建設，形成保持和發揮黨的先進性的長效機制

今年伊始，為保持共產黨員先進性的長效機制，加大機關作風建設力度。一是建立健全相關的配套制度。規范機關的內部管理和干部職工的從政行為，如政務公開、辦事承諾、首問責任制、投訴電話、意見箱、聘請行風監督員等配套制度組成的機關作風建設系列制度。二是建立監督約束機制。通過嚴格的制度來規范機關干部職工的行為。同時，把黨內監督同社會監督、法律監督、群眾監督、輿論監督有機結合起來，增強監督的廣泛性、公開性。三是強化表率意識。要求機關各黨組織領導干部負起抓好機關作風的責任，強化表率意識，努力爭做勤勉敬業、廉潔自律、求真務實的表率。

機關工委強化機關制度建設，從抓黨員“提”諾、組織“審”諾、簽名“定”諾、公開“示”諾、認真“踐”諾、表彰“獎”諾等六個環節入手。首先由黨員自愿提出承諾事項，黨組織集體研究審定，力求每名黨員的承諾內容都選得準、定得實、做得到，黨員根據群眾議定、組織審定的承諾內容簽名認定，將黨員的基本情況、承諾事項和監督方式向群眾公布。對整改的問題每一個環節實施全程把關，做到“三個不放過”，即整改問題不具體不放過、整改措施不到位不放過、整改效果群眾不滿意不放過。建立健全了問題受理、處置、監督、反饋等為一體的長效管理機制，注意落實整改工作的全面性、系統性、具體性、規范性和實效性，防止問題反彈。對整改工作不作為和消極應付的情況分別作出界定，對連續兩次群眾評議處在后三位的責任單位，取消其年底評先創優的資格，同時，取消責任人當年度評先晉級資格，確保先進性工作的實效。通過民主評議黨員工作，使廣大機關黨員和領導干部直觀感受到了班子內部的民主氣氛和團結狀況的改善，科學地評價了班子及其個人的思想作風和能力，為加強領導班子和黨員干部隊伍建設提供了重要依據。在區級機關進一步組織開展了黨員志愿者（義工）活動，把組織要求轉化為黨員展示自我風采和實現社會價值的有效途徑，黨員志愿者（義工）骨干隊伍擴大到400多人，服務領域拓展到扶貧、助殘、健康等12個方面。“雙聯雙推”與“黨員志愿者（義工）”活動，搭建了機關黨組織和黨員聯系群眾、服務群眾、造福群眾的平臺，推進了社區（村）黨組織建設，為社會提供服務近2000小時，捐款捐物近10萬元，幫助50多名下崗職工實現再就業。同時，也促進了機關工作作風與形象明顯轉變，更好地服務發展、服務基層、服務群眾。

四、硬化機關作風建設，提高服務基層、服務發展、服務群眾的質量

全區共有37個村（居）和市（區）級機關黨組織結成共建單位，根據“雙聯雙推”工作目標，各級機關黨組織都能較好地發揮在資金、人才、信息、技術、管理等方面的長處和優勢，制定和完善了“雙聯雙推”工作方案，明確各單位工作責任人，針對村（居）黨組織階段性工作的開展出點子，理思路，定措施，辦實事，解難題，切實推動了基層黨組織建設，互助共建工作成效顯現，促進了聯系村（居）的綜合實力不斷提高。截至目前，市區兩級機關先后為共建村、社區解決項目經費18．8萬元、幫扶特困家庭253戶、捐助幫扶資金38．5萬元，并贈送電腦、電視機、影碟機、空調、被褥、食品等物品價值近百萬元，為五年再造一個新*作出了較大的貢獻。“雙聯雙推”活動帶來的不僅僅是雙方黨建工作的加強，農村、社區面貌的改善，廣大百姓的認可，更是廣大黨員干部想干事、能干事、干成事的重要體現，進一步擴大了黨在農村、社區的影響力和凝聚力，放大了共建單位先進性教育的成果，廣大百姓因共建活動而增強了對機關部門的滿意度，在基層廣大群眾中樹立了機關干部的良好形象。同時也為今后進一步探索加強黨在基層的先進性建設、扎實推進強基工程提供了有益啟迪和寶貴經驗。

為了進一步推動文明城市工作深入開展，加強上下聯動，形成合力，*區按照“條塊結合，以塊為主，責權統一，屬地管理”的原則，層層分解各項任務，并落實到基層。區機關61個部委辦局單位結對25個社區（村），聯動主要解決社區（村）區域內占道擺放攤點較多、店外經營；車輛擺放、秩序維護；沿街建筑物及公共設施立面陳舊不潔及廣告、店內外招設置不規范；社區內亂搭亂建不文明行為等，區委要求各機關單位每周要組織機關人員到聯系點勞動半天，明確人員負責此項工作，在人力、物力、財力給予社區（村）支持幫助。4月26日全區機關黨員干部380人，在新莊路清理衛生死角18處，清運垃圾100多噸，實現由短期突擊整治向規范常態管理的轉變，把“門前四包”、“三亂”專項整治的成果長久地保持下去。