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總書記在十七大報告中指出：“要堅持社會主義先進文化方向，興起社會主義文化建設高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩。”作為引導思想輿論、傳播先進文化、弘揚社會正氣的廣播電視肩負著建設和諧文化，培育文明風尚的重任。在這支隊伍中的每一個成員如果不抓緊學習、不注重提升創新能力，不在學習和工作中繼續提升綜合素質，就難以完成肩負的歷史重任，甚至難以在這個時代立足。要保證廣播電視思想引領水平，繁榮社會文化生活，提高創新力和核心競爭力，重在對學習能力和創新能力的培養，適應時展的要求。現結合創建學習型、效能型、創新型單位談一點粗淺的認識。

一、建立新的學習理念，是實現提升和發展的前提。

隨著科學技術的飛速發展，為適應時代要求黨的十六大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的一個重要目標，學習、創新也被提到了廣播電視人的工作議事日程，建立學習、創新型組織被視作加速提升廣電傳媒業創新發展的有效途徑。

學習型組織理論認為，在新的時代背景下，組織要持續發展，必須具有持續學習的能力，即單位中的成員均應信守終身學習的理念，而不視其為某個階段或為達到某個簡單目標而進行的短期工作。因此在每個人一輩子的工作生涯中，必須隨時接受最新的教育，人人都必須持續不斷增強學習能力，方能獲得成功。因而，知識經濟時代的團體必須建成學習型團隊，只有這樣，才能適應終身學習的需要。只有勤奮好學、學以致用，才能堅持與時俱進，創造性地工作。那種認為不學習照樣能夠干工作、不愿意用心學習的想法，那種滿足于一知半解、淺嘗輒止的態度，那種借口工作忙不去學習或者敷衍了事的做法，那種把學習當作裝點門面而不是用來推動工作的現象，都是十分錯誤的，也都是十分有害的。因此，許多單位將干部職工的學習、創建學習型單位作為效能建設、創新建設的主要抓手，取得一定成效。

我局在不斷調整適應大廣電發展的同時，把強調“終身學習”、“全員學習”、“全過程學習”、“全面學習”，做為提高效能、提升競爭力和促進發展的重要基礎之一。由局機關黨委牽頭成立了局學習型單位創建領導小組，對學習型單位創建進行了具體的規劃，并負責組織實施。局黨組充分支持該項工作，并在人力、物力、財力上予以了充分保障，努力造就高素質的黨員干部隊伍。相對穩定的學習領導機制和運行機制，為學習理念的先進性、學習環境的開放性、團隊學習的整體性、學習制度的連續性、學習成效的創新性，提供了有力的保證。

二、建立有效載體，搭建創新學習的平臺

建設服務、學習、效能、創新型機關，要以人為本，著眼于人的全面發展和機關工作人員綜合素質的提高，通過創新學習載體，營造濃厚學習氛圍，激發和調動全員終身學習的積極性，增強學習效果。建設“學習、創新型團隊”不能局限于傳統的學習教育培訓模式，必須從全局的工作特點、市場經濟發展的要求和全體工作人員的現實需要出發，大膽進行觀念、機制和活動形式的創新，不斷豐富和完善干部教育培訓工作的形式和載體，不斷創新學習載體。

我局在開展創新學習中，把政治、政策和業務學習有機結合起來，把提高學習能力、創新能力、執行能力作為提升總體素質的目標。局機關黨委把學習型機關（單位）的創建工作寫進局黨建工作目標考核中，明確創建工作的具體要求和考核辦法。在堅持日常學習制度、讀書計劃、寫讀書筆記的同時，還要求各單位做到在學習中推薦一本好書、一篇好文章，開展學習交流。在適當時間還組織“請進來、走出去”，以提高學習的層次和開闊學習視野。

在硬件平臺上，我局建有300多平米的圖書資料室，擁有圖書6000多冊，每年訂購雜志180余種，報紙近90種，基本上能滿足全局干部職工的學習需要；建有兩口200多平米的電教室，配有網絡、投影等教學設備，能夠滿足各類教學的需要；建有300多個終端的局域網，基本能夠滿足各類人員網上繼續教育、遠程教育及學習資料查詢和下載的需要。在軟件平臺方面，一是出資購買政治政策學習讀本和各專業業務書籍。二是抓好科級干部的學習。組織副科級以上干部參加市委組織部組織的自主選學，去年有36位同志分別參加了市委黨校和淮海工學院的培訓。三是突出抓好高層人才的培訓，先后選派三位高層次人才到香港進行了為期一周的培訓。四是鼓勵專業技術人員參加遠程教育培訓，去年有153專業技術人員參加專業技術繼續教育公共知識的培訓，并通過了考試。此外還鼓勵干部職工加強自身素質的學習，主要有學歷學習和進修學習等，目前全局有11位同志參加了研究生或碩士學位的學習，有50多位同志參加了自學考試、成人高考和各種函授等學習，另外每年都有四、五十位專業技術人員參加了全國或全市的職稱等級、職稱英語或職稱計算機考試，在全國各類期刊雜志50余篇。

三、積極探索創建學習、創新型團隊的有效機制

提升廣電創新力和核心競爭力，需要全體廣電人具有強烈的團隊意識。創名牌、創品牌，提高收聽率收視率，最大限度占有市場份額，離不開團隊的共同拼搏。因此，創建學習型廣播電視團隊是一項系統工程，也是一項創新性的工作，需要在實踐中不斷探索、創新和完善。創建學習、創新型團隊，不是一句空話，也不會一蹴而就，更不可能一勞永逸。抓好這項工作，沒有管用的辦法抓不好，沒有有效的措施就要落空。必須實施有效的措施和辦法，建立相應的機制，結合廣電工作實際，不斷創新。在實踐中，我認為要認真抓好“五項機制”建設。

一是強化領導機制。建立和完善領導體制和組織管理機構是建設學習、創新型團隊的重要保證。尤其是機關黨的各級組織要切實加強對這一活動的組織領導。及時建立指導創建工作的協調機構或組織，負責本單位創建工作的總體規劃，制定相關規章制度，研究解決相關的重大問題，做好各類學習型組織和黨員干部、職工學習的指導工作。同時，要建立領導責任制和有關部門的責任制，重視發揮機關黨組織和組織人事部門的積極性，明確責任部門和具體責任人，努力形成各司其職、各盡其力，共同配合的運行機制。

二是建立保障機制。要緊密結合實際，因地制宜，廣開渠道，認真挖掘和整合各類學習教育資源，要舍得智力投資，增加經費投入，積極創造條件抓好培訓陣地、學習場所、文化設施的硬件建設，為黨員干部和職工提供便利的學習條件。要加強學習骨干隊伍建設，逐步建立一批具有一定數量的相對穩定的內外結合、專兼結合的高素質的學習輔導人員，為擴大學習內容的深度、廣度，不斷吸納新的知識提供營養供給。當前，要充分利用現代信息技術，在推進機關“網絡工程”的同時，大力開發、整合、利用網上教育學習資源，構建網絡學習新平臺，為黨員干部和職工提供不受時間和空間限制的多種類型的學習教育服務。

三是建立動力機制。創建學習、創新型團隊不能簡單地停留在發號召、提要求上，不能時緊時松、敷衍應付，必須依靠各種有效的激勵措施來落實。要制定各種相關激勵政策，采取考核、評比、表彰等措施，鼓勵先進，鞭策后進，增強學習的內動力，提高學習的自覺性、主動性、創造性。完善各項考核指標體系，定期進行檢查考核，強化監督檢查，并將學習情況與黨員干部、職工的評先、評優、晉升、晉級掛起鉤來，以樹立正確的學習導向，激發大家的學習熱情

四是建立互動機制。要堅持“全員學習”的目標要求，無論領導干部還是一般干部、職工，都必須參加學習，特別是把自己提到更加重要的位置，做到自我教育、自我學習，實現自我超越、自我發展，成為復合型人才。在學習中互相學習、互相交流、互相啟發、共同進步。

五是建立活動深化機制。學習的形式是多種多樣的，通過各種有效的活動形式深化學習效果，是不可忽視的一環。不僅要抓好書本的、課堂的學習教育，還要抓好各種輔助性的學習教育活動，以達到深化學習效果。如經常不斷地組織讀書演講比賽、知識競賽、趣味活動、崗位業務競賽等，推進學習成果的深化，使學到的知識不僅能夠運用于工作中，更能在工作的實踐中得到提高和理性升華，轉化為創新力、執行力、競爭力。