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“一把手”是一個地方或部門的決策者、組織者和管理者，“一把手”領導水平、領導藝術的高低，直接關系到工作成效的好壞。

怎樣當好“一把手”？筆者結合十余年干部工作的經驗和體會，概括為十五字：出思路，用干部，抓協調，搞調研，作榜樣。

出思路

“一把手”的工作千頭萬緒，從何著手？首先要理清工作思路。科學、正確、可行的思路可以增強領導工作的科學性，減少盲目性；可以增強領導工作的計劃性，避免隨意性；可以增強領導工作的全局性，克服片面性。從而提高工作效率，為順利實現工作目標創造條件。否則，思路的紊亂和失誤，勢必造成工作的被動。那么，“一把手”的思路來自于何方呢？

第一，思路來自于黨的路線、方針、政策。忠實貫徹執行黨的路線、方針、政策，是“一把手”的“天職”，也是“一把手”出思路的主要依據和根本。在這方面不乏經驗教訓可以總結和汲取。如個別地方的“一把手”在執行黨和國家政策方面，采取“上有政策，下有對策”，搞“遇到紅燈繞道走”，結果辛辛苦苦干幾年，最后還挨了組織的處分。因此，“一把手”的工作思路，必須符合黨的路線、方針、政策，必須符合上級黨委的工作意圖，在這一原則問題上不容另辟蹊徑，我行我素。

第二，思路來自于班子的集體智慧。一個人的能力和思維是有限的，而班子成員間學歷、經歷各不相同，都有各自的優勢和特長。如何博采眾長，將眾人思路為我所用，這是“一把手”的基本功。

第三，思路來自于人民群眾的創造。人民群眾是實踐的主體，又是認識的主體，他們有著極其豐富的實踐經驗。必須十分重視基層干部和廣大群眾的首創精神，及時總結和提煉基層創造的好做法、好經驗、好思路，將其上升為一種理性的思考，成為一種用于宏觀指導的思路。

第四，思路來自于自身的工作實踐。客觀環境千變萬化，工作內容千差萬別。在工作實踐中，不能把既定的思路當教條，要始終堅持在工作實踐中不斷地檢驗、修正、完善既定思路。

用干部

為政之要，首在得人。如何用好用準干部，是“一把手”經常遇到的重大問題。

首先，必須符合“四化”方針和德才兼備的原則。德才兼備的原則是正確執行黨的干部路線的首要問題。所謂德才兼備，就是要看干部在政治上聽不聽黨的話，有沒有堅定的理想信念，有沒有較高的思想覺悟和品質，堅持不堅持黨的基本路線，有沒有事業心和奉獻精神，能不能做到廉潔從政。同時還要看有沒有從事領導工作的綜合素質和實際能力。判定一個干部是否德才兼備，應以干部的工作實績為依據。

其次，必須嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》辦事。《條例》是在總結歷史經驗的基礎上，依據國家有關法律、法規，結合新時期的特點，對黨政領導干部選拔任用的原則、條件、考察方式、決定程序等一系列主要環節作出了明確的規定。它是組織部門的一個法規性文件，必須嚴格認真執行。

第三，必須擴大干部工作中的民主，不斷推進干部人事制度改革。“一把手”要有較強的民主意識，特別要有推進干部人事制度改革的意識，努力改變在“少數人中選人，由少數人選人”的狀況，充分體現公開、平等、競爭、擇優的原則，最大限度地選好人。

第四，要多聽取分管領導和組織部門的意見。組織部門是專門從事干部人事工作的，他們對干部往往有更多的接觸與了解。分管領導平時同自己分管的部門接觸較多，對分管部門同志思想、工作能力、工作實績也比較了解。因此，應認真聽取他們的意見，使自己對干部隊伍情況有一個比較全面的了解。

第五，要在工作實踐中多接觸、熟悉、了解干部。只有全面了解干部和考察干部，才能達到“知人”，從而為挑選干部奠定基礎。要在工作實踐中多接觸干部，注意了解他們的成長過程和現實表現，考察他們的思想、工作、作風、生活等方面情況。同時還要注意了解掌握干部的優缺點，用其所長，充分發揮他們的聰明才智。

抓協調

“一把手”是領導班子中的主心骨，是“領頭雁”。領導班子能否團結一致，形成整體合力，在很大程度上取決于“一把手”協調能力的強弱。那么，“一把手”應著重抓好那幾方面的協調呢？

第一，黨委“一把手”要十分注意協調好與行政主要領導之間的關系。黨委“一把手”抓協調首先是要協調好與行政主要領導之間的關系，這對推進地方或部門工作是至關重要的。黨委“一把手”在黨政關系中起著主導作用，不僅要善于駕馭全局，而且還應積極主動地對行政首長的工作給予關心和支持，為行政首長創造良好的工作環境，確立行政首長在地方或部門工作的中心地位。同時，要經常與行政首長溝通，遇到矛盾要及時談心，交換意見，消除隔閡。

第二，要注意協調好領導班子內部的關系。一般而言，班子成員在重大原則問題上的認識是比較容易統一的，矛盾和分歧往往發生在一些具體事情上。在遇到班子內部認識不一致時，作為“一把手”要帶頭堅持民主集中制原則，廣泛聽取不同意見，及時做好協調工作。平時對班子成員的個性、修養、脾氣、愛好、性格、胸襟等應注意了解和掌握，以利于協調工作具有針對性和時效性。

第三，還要注意協調好幾套班子間的關系。在協調過程中要做到“總攬不包攬，協調不取代”，使各方都能各司其職、各盡其責、相互配合、形成合力。同時，要堅持耐心疏導、妥善化解各種矛盾。

搞調研

沒有調查，就沒有發言權。調查研究是“一把手”的又一基本功。對“一把手”來說，抓調研的目的在于：

第一，通過調研探索、總結、完善工作思路。有經驗的“一把手”在上任之初往往要花兩、三個月乃至更長的時間深入實際、深入基層，廣泛調查研究，力求盡快地掌握第一手資料，了解和摸清地方或部門的實際情況，取得工作的主動權。通過調研提出思路，通過調研充實調整思路，通過調研總結完善思路。

第二，通過調研及時了解和掌握干部群眾最關心的突出問題，有針對性地提出階段性工作的重點與對策。科學決策要求決策者必須從客觀實際出發，在調研中揭示事物的本質、規律，得出科學的結論，以指導工作實踐。當前，“兩個文明”建設中遇到了許多新情況，比如經濟建設中產業結構調整問題，黨的建設中如何深化“三個代表”教育的問題等，都亟待通過調研，把握問題的本質，提出科學的決策，更好地指導工作實踐。

第三，通過調研考察、熟悉、了解干部。調研既能了解工作，又是了解干部的好時機。在調研中通過同有關同志的交談，聽取他們的工作匯報，可以了解他們的工作思路；通過實地察看可以了解一個班子工作的實績，也可以及時發現班子存在的問題；通過與他人的座談，可以掌握群眾對干部的評價。

作榜樣

現代領導科學和管理心理學認為，被領導者對領導者都有一個期望形象。如果這個期望形象與領導者在現實生活中的實際形象相吻合，領導者就會贏得群眾的信任和擁護。要達到這一期望形象，很大程度上取決于領導者對自身形象的愛護。

首先，要有堅定的政治立場和敏銳的政治頭腦。“一把手”應該具有較高的理論水平和政治觀念。在復雜的形勢面前，能夠洞察是非，明辨方向，貫徹執行黨的路線、方針、政策不猶豫、不彷徨。

其次，要有強烈的革命事業心和執著的敬業精神。“一把手”對工作要禪精竭慮，恪盡職守，率先垂范。要求大家做到的，自己先要做到，要時時處處注意維護班子集體榮譽和利益。要做到表里如一，言行一致，既要有“唱功”，更要有“做功”。

第三，要有淵博的學識和出色的領導才能。知識和智慧是力量的保證。“一把手”首先必須掌握領導學和管理學的知識，它直接關系到“一把手”領導工作的優劣。

第四，要有公而忘私、廉潔清正的從政道德。“一把手”處于一種特殊位子，稍微放松對自己的要求，就會滋生一些不廉潔行為，就會在廉潔問題上栽跟頭、出問題。在市場經濟條件下，各級領導者都面臨著抵御種種腐朽思想的嚴峻考驗。這就要求領導者必須具備律己的品格，增強“免疫力”，在金錢和權力面前始終保持清醒頭腦，模范遵守黨紀政紀，切實管好自己的家屬、子女和身邊的人，以實際行動促進黨風、政風和社會風氣的好轉。