縣建立六大機制加強農村基層組織建設

時間:2022-08-12 11:08:00

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縣建立六大機制加強農村基層組織建設

近年來,*縣不斷創新農村基層組織建設工作的思路和方法,今年以來,著力在制度和機制創新上狠下功夫,建立六大機制,切實加強和改進農村基層組織建設。

一、建立以鄉鎮黨委為主,部門包村抓整建的工作機制。為了切實解決農村存在的突出問題。確保農村穩定,經濟快速發展,縣委實行了以鄉鎮黨委為主,部門分期分批包村抓整建工作制度。每年排查10%后進村,由縣級部門予以包扶,實行“三包”,即包扶貧、包發展、包村級組織建設,并明確責任,夯實任務,嚴格考核,著力構建起了“縣委全面指導,鄉鎮具體落實,縣級部門幫扶聯帶”齊抓共管的工作格局。目前,第一期19個縣級部門已進駐到19個重點村開展工作。

二、建立農村干部培訓新機制。為適應農村發展變化的新形勢,努力建設學習型基層黨組織和農村黨員干部隊伍,大幅度地提高農村黨員干部的素質,使廣大農村黨員干部在改革和建設中能開拓創新、建功立業,在各自的工作崗位上勝任履行職責。縣委更新培訓理念,創新培訓工作機制和方式,樹立“大教育,大培訓”的觀念,建立起縣委全面規劃安排,組織部牽頭、縣級有關部門參與、鄉(鎮)村合作三位一體,分級負責、層層落實的工作機制,制定規劃,明確職責,夯實任務。同時,及時成立了*縣流動黨校,以“送教下鄉,服務基層”為工作宗旨,與高校“聯姻”,依托鄉鎮黨校和村級黨建活動,把理論知識與先進人物現身說法相結合,正規化培訓與適應性短期培訓相結合,普及性培訓與重點培訓相結合的辦法開展培訓。教育培訓實行包抓責任制,明確要求流動黨校成員單位要積極主動地承擔起培訓任務,每季度要對所包村黨員干部進行一次教育培訓。縣委組織部承擔協調、督促、檢查、指導、服務的責任,及時發現和解決培訓在存在的問題,并定期召集各成員單位進行聯議。

三、實行“重點村”月剖析制度。各鄉鎮黨委結合實際,每月選定1個重點村,從村級經濟發展,班子現狀,黨員隊伍狀況等內容入手,查找問題,剖析原因,提出解決的辦法及措施,定期以書面形式報送縣委基層辦;基層辦要著眼于全縣農村基層組織建設的整體水平,注重發現、培養和樹立一批新“典型”,大力宣傳和推廣,充分發揮其輻射帶動作用。同時,每月選定1個“典型”村和問題較多的村進行深刻剖析,發現問題,解決問題,并每季度向縣委匯報一次工作情況。

四、建立調研責任制。在調研中,縣委立足于當前,著眼于長遠和未來,力求在一些困擾基層組織建設的重大問題上有新的進展和突破。制定下發了《鄉鎮黨委基層組織建設調研提綱》、《機關下派支部書記調研提綱》、《組織部調研提綱》等文件,把調研任務層層分解,落實到各基層黨委和部內各股室個人及每一名下派支部書記,明確完成時限和要求,嚴格執行獎懲措施和定期通報制度,使農村基層組織建設更加有的放矢。

五、建立以“三三制”為主的包抓工作責任制。結合“三三制”工作要求,建立了縣級領導干部基層組織建設聯系點,確立了縣級部門和鄉鎮黨委包抓村,黨員干部扶貧戶和科技示范戶,夯實工作任務,明確責任。縣委組織部實行了股室包抓鄉鎮,個人包抓鄉鎮重點村及分管工作落實責任制,要求對所包抓的點和任務一包到底,包出成效。同時,對各鄉鎮實行了黨建工作月報制度,黨委書記、副書記月匯報工作制度。縣委組織部、基層辦定期不定期對工作情況進行檢查,及時通報,并把此項工作納入目標崗位責任制管理。

建立科學合理的考核獎懲機制。縣委結合實際,制定下發了《鄉鎮黨委基層組織建設工作責任考核細則》。在考核中實行定性與定量相結合,實行了“百分加減分制”,堅持平時考核、半年考核和年終考核相結合,加大督促檢查力度,并根據考核結果,嚴格獎懲,被評為先進黨委、先進常務工作者或優秀共產黨員的,由縣委通報表彰;對年度考核排在最后一名的黨委,縣委通報批評,組織部對其主要領導誡勉談話;連續兩年工作無起色者,對主要領導降職使用或就地免職。