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近幾年來，隨著政府執行力建設被正式納入國家治理范疇，現已日漸成為各級政府加強自身建設的一個重要議題。然而如何提高政府執行力？一直是人們議論頗多、政府頗感困惑的問題。前不久，筆者就此通過多方走訪、調查研究、廣泛征詢意見。調研發現，近年來，各級政府為轉變干部作風，提高辦事效率，對政府執行力高度重視，并采取了一些有效措施，也收到了一定效果。但是，客觀地說，政府執行力離政府的要求和人民群眾的期望，都還存在較大差距，主要表現在：一是應付執行；二是選擇執行；三是被動執行；四是放任執行；五是消極執行；六是拒不執行。

影響政府執行力問題的原因是多方面的，但主要有以下幾點：一是思想觀念滯后；二是部門利益驅動；三是經濟基礎薄弱；四是機制體制不順；五是決策存有偏差。

歷史的經驗和教訓值得記取。當然，我們是唯物主義者，人非圣賢，孰能無過。黨的十七大的核心精神是落實科學發展觀，構建和諧社會。政府執行力是實現這一目標的關鍵因素，事關中國特色社會主義事業的成敗。只要我們敢于解放思想，善于發現問題，及時糾正偏差，那么，決策的科學性、準確性與政府執行力的統一性、有效性是能夠實現的。

1、政府決策的科學性、可行性、可操作性，是提高政府執行力的首要前提。任何一項政策措施出臺，都要堅持從群眾中來到群眾中去，先民主后集中，以及充分醞釀、科學論證的基本原則。以求政策措施更加符合客觀實際，更具操作空間，盡量減少失誤。任何感情用事、草率從事的態度和主觀臆斷的作風，都易釀成決策偏差以致失誤。其結果，不僅執行力不能暢通，而且貽誤事業，甚至招至損失或危害。即使是貫徹執行上級大政方針、指示決定，也要善于把上級精神同本地實際情況結合起來，從實際出發制定政策原則，創造性地貫徹落實。如果機械地照抄照轉、照搬照套，勢必在實際工作中執行不力或難于貫徹執行。

2、建立有令則行、有禁則止的執行機制，是提高政府執行力的重要保證。“下級服從上級”是每個黨員、每個公務公職人員務必遵循的原則。只要政府決策一旦形成，貫徹執行就不應講條件。縱然一時難于理解，或是有所困難，或是發現決策有所偏差，也要先行執行，如有差錯或不足，可在過程中糾正，在執行中完善。部門“一把手”負有承上啟下的重要責任，關乎執行力是否最終落到實處。因此，建立“一把手”執行力責任制、督查制、追究制、獎懲制等制約機制，方能使執行力產生“牽一發而動全身”之功效，實踐證明是行之有效的。

3、條塊彼此結合，部門相互配合的大局觀念，是提高政府執行力的關鍵環節。提高政府執行力，要力克條塊人為分割，部門各自為陣的權力觀、利益觀、局部觀。所有部門、單位都必須清醒地認識到，任何一個部門、單位都因地方政府的存在而存在，都應為地方的發展而服務。只要政府的政策舉措和指示決定有益于經濟社會發展，有益于最廣大人民群眾的根本利益，有益于推進和發展生產力，那么，條條就應該支持地方，部門就應該積極配合，局部就必須服從全局。在今后的工作中，要把政府執行力作為衡量部門、單位工作績效、干部作風、調整干部、提拔干部的重要條件。當然，政府執行力也要正確處理權、責、利三者關系，使部門、單位有責有權、各盡其能、利益均衡。

4、量力而行確定目標，科學制定考核機制，是提高政府執行力的必然要求。政府制定全年工作目標任務，要貫徹“適度規模、量力而行”的原則，注意把握發展的速度、改革的力度，以及經濟社會可能承受的程序。方案出臺前，充分聽取部門、單位、基層意見，增強目標方案的透明度，確保實施的可行性、有效性。執行力的考評機制要突出重點、兼顧一般、把握關鍵、科學合理、簡便易行。切忌行行擺平、面面俱到。要把政策性、行業性規定就有的同通過自身努力爭取到的、部門之間、地域之間的相對優勢和相對劣勢區別開來，做到條件均等，公平合理。防止考評獎勵激勵機制變味走調，導致政府執行力軟化弱化。

5、激活用人機制，讓干部釋放潛能，是提高政府執行力的根本之策。政府執行力效率不高、落實不力的問題，還有一個重要原因，就是在部門、單位科股（室）崗位以及部分局級領導干部之間少有交流換崗。久而久之，在執行力的末端就被不思進取、精神萎靡、朝氣不足的不良狀態所左右。政府執行力在他們當中因打折扣而不能全線貫通。風正氣順則人心向上，恩威兼施則執行力強。因此，必須施行干部交流機制。適當適度，有計劃地在部門之間、城鄉之間進行干部交流換崗。打破部門終身制，崗位終身制。如能一以貫之，于事業、于部門、于個人都有百利而無一害。政府執行力也將步入政令暢通的快車道。

6、實行過程督察，跟蹤問效，是提高政府執行力的有效措施。政府的執行力不能簡單地停留在公文旅行、會議布置上，而應確保各項任務、目標、要求、措施落到實處，凸顯成效。對此，強化督促檢查、跟蹤問效，就能及時發現問題，及時糾正彌補。真正起到嚴把進度、質量、效果關的作用。對重點工程項目，要組織責任單位適時召開匯報會、調度會，對政府執行力實行過程協調調度。然而，在強調提高政府執行力的同時，還應十分重視打造誠信政府，塑造政府形象，兌現政府諾言。做到“言必行、行必果，說了算、定了干”，使政府執行力始終保持旺盛的戰斗力和應有的權威性。