黨組織先進性建設思考
時間:2022-10-12 09:39:00
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加強基層黨的先進性建設,是加強和改進黨的建設的長期任務。基層黨組織的先進性既不是與生俱來,也不是一勞永逸的,不可能通過一二次的先進性教育達到永葆先進性的目的,必須通過堅持不懈的先進性建設才能保持。一個基層黨組織過去先進,不等于現在先進,現在先進,不等于永遠先進。所以,必須著眼于長效機制的建設。其原因有三點:
首先,基層黨組織的先進性是歷史的,具體的。基層黨組織的先進性總是與我們黨的不同時期的歷史任務和具體職能聯系在一起,不同時期的任務不同,先進性的內容也就不同。當前基層黨組織的先進性應體現在圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,發揮積極性和創造性,切實發揮戰斗堡壘作用上。然而,基層黨組織分布在工廠、企業、農村、學校、部隊和街道社區,其具體職能、工作任務和黨員狀況不同,先進性建設的內容、方式就不能千篇一律。雖然在發揮作用上,都擔負著宣傳和執行黨的路線、方針、政策的重要職責,都要團結廣大群眾,努力完成本單位的工作任務,但黨的基層組織的戰斗堡壘作用是具體的,必須根據不同領域基層黨組織的職能特點加強管理建設,發揮先進性,才能更好增強基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。
其次,基層黨組織的先進性是變化發展的。時代在發展,環境在變化,社會主義市場經濟不斷向縱深發展,使經濟體制、政治體制、文化體制發生了深刻的變化,改變著原有的基層黨組織賴以存在的載體。國有、集體已不再是基層黨組織的惟一載體,甚至在國有集體內部,也因中心工作的改變,基層黨組織的工作方法、作用也隨之發生深刻變化。這就要求我們要解放思想,與時俱進,注重研究本部門、本單位的新情況、新問題,改進工作的方式方法,才能體現時代性。決不能用僵化、停滯的思想,采用過時的教育方式方法,墨守成規,不去改進創新,那就會失去先進性,陷于落后。
再次,黨員的先進性教育是基層黨組織先進性建設的重要內容。而黨員的結構、素質、思想、能力都是可變的。例如:我校近二十年來,黨員結構就發生了明顯變化,“離退休”黨員占黨員總數近一半,年青黨員占黨員總數三分之一,其他黨員都是在“”后期入黨的。隨著國際國內形勢的深刻變化和環境的影響,黨員的理想信念、宗旨意識、組織觀念、工作作風都在變化,不少黨員與要求存在著差距和問題。雖然集中開展先進性教育使黨員受到一次黨性鍛煉,提高了認識,但由于思想認識易受存在影響發生變化,而且,“黨要管黨,從嚴治黨”在基層又缺乏有效的落實制約機制,所以黨員的先進性的表現缺乏穩定性。
總之,基層黨組織的先進性建設這項工程不同于建筑工程,建筑工程工期雖有長短,但一經建成,則百年永逸。黨的建設這項特殊工程,卻必須永無止境,時建時新,才能永葆先進性。基層黨的先進性建設包括思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等內容,客觀地說,這方面的大政方針、制度規定已比較完善,并不缺乏。缺乏的是落實這些制度、規章的機制。基層黨建和黨員干部缺乏管理機制、制約機制、激勵機制和監督機制。因此如何建立經常性的長效機制,筆者結合學校工作實際提出幾點淺見:
1、建立學習教育的長效機制。學習教育是黨員素質提高的基礎,要落實黨組織的學習制度,應把先進性教育中的好做法吸納進學習制度,建立起定期與專題學習培訓制度,采取專題宣講、上黨課、看黨建錄像等多種形式落實學習制度,促進黨員政治素質和理論素質的提高。上級黨組織要規范對基層學習制度的檢查督促,檢查應提高實效,著重檢查基層的會議記錄、考勤制度、學習體會等具體內容,不斷促進基層黨組織的思想建設。內容上要把學習“三個代表”重要思想、《黨章》貫穿黨建工作的始終,進一步深化黨員和干部的政治意識、大局意識、責任意識、創新意識和宗旨意識。學習中要特別注意理論聯系實際,自覺把“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神同本單位教育教學結合起來,解決好工作、學習中存在的問題,制定出適合本單位特點的黨員先進性標準,作為規范每位黨員的行為準則,不斷端正黨員的思想認識,提升為人師表,教書育人的水平,發揮黨員在工作、學習中的表率作用。
2、建立管理的長效機制。要強化落實黨要管黨,從嚴治黨的方針,加強黨總支和各支部的組織建設,要把黨員的先進性教育具體化,按照總書記提出的新時期保持黨員先進性的“八個統一”的要求,結合本單位黨組織的特點,細化管理,優化辦法,促進黨員管理的落實。必須從基礎抓起。(1)要深入開展創建黨建工作先進單位、五好支部活動,用適合本單位黨組織和黨員特點的先進性標準嚴格要求,提高黨組織的凝聚力和戰斗力。(2)要嚴格黨的組織生活制度,定期開好黨內的民主生活會,對黨員進行經常性的教育管理,特別要堅持“”制度,豐富“”的內容和形式,更好實施對黨員的思想教育和組織管理。每學期要按時召開一次民主生活會,黨員干部要認真參加雙重民主生活會,認真開展批評與自我批評,要提高民主生活會的質量,增強黨內監督的落實。(3)進一步落實黨員目標管理制度,要堅持每年一次民主評議黨員制度,積極開展評先創優活動,開展表彰優秀黨員和批評處置不合格黨員活動,做好評議黨員的反饋整改工作,建立起經常性的激勵機制。(4)要做好新形勢下發展新黨員工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,加大新黨員的培養發展力度,把中青年教師作為發展重點,各支部要采取各種措施,鼓勵和吸引一線青年教師和學生向黨組織靠攏。
3、建立黨員先鋒模范作用的績效考評制度。要把黨員目標管理制度和教師年度考評結合起來,形成定性和定量相結合的考評辦法,半年一小評,全年一總評。要不斷強化黨員的師風師德建設,把《公民道德實施綱要》和《黨章》的要求結合起來。落實《省中小學行風建設及教師職業道德“六要六不準”的規定》,提升黨員為人師表的良好形象。通過績效考評,促進黨員干部勇挑教學重擔,深入教研,帶領教師教好書,育好人實際作用。發揮全體黨員的模范先鋒作用,帶領教師振奮精神,以飽滿的激情投入到教育教學中去,在具體工作中比奉獻、比效率、比質量。努力形成一個黨員帶一群,一個支部帶一片的好局面。要促進行政部門工作作風的轉變,強化服務意識,提高工作效率,不計較報酬,認真做好服務育人工作,使黨的先進性更具體形象。
4、建立黨員聯系群眾的長效機制。黨員要深入群眾,經常聽取群眾意見,主動接受群眾的監督。一方面,通過建立黨員與群眾聯系制度,密切黨群關系。要發揮黨組織思想政治工作的光榮傳統和優勢,深入群眾,注意調查研究,把握教職工的思想脈搏。黨組織要及時把廣大教職工的利益以及實現的辦法措施告訴教職工,及時把校內外發展的形勢和面臨的困難對策告訴教職工。另一方面黨內要抓好民主集中制的落實,充分發揚民主,做到重大決策要由黨員討論,重大問題要及時向黨員通報,才能調動黨員的主動性、積極性。同時,要從制度上形成集體領導的機制,書記在任何時候都不能凌駕于集體之上,應在廣納民主的基礎上做出決策。黨員干部要關心教職工的冷暖,為教職工多辦實事、辦好事。切實把廣大教職工的利益實現好、維護好、發展好。要加強黨對工青婦組織的領導,發揮他們的積極作用,通過開展各種健康向上的活動。進一步密切黨群、干群聯系,使黨群、干群的心連在一起,勁使在一起,確保黨組織在各項工作地位作用的發揮。
5、建立監督和教育相結合的長效機制。扎實推進學校黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,促進黨風的根本轉變。黨風不正失人心、失地位、失作用。所以,黨風建設要常抓不懈。(1)要把學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》和“三個代表”重要思想作為重點,結合黨風廉政電教片、民主生活會、民主測評等形式對黨員干部進行經常性教育,要進一步落實上級的《黨風建設責任制》,把制度監督、群眾監督和黨內監督有機結合起來,做到常打招呼,多提醒,不斷增強黨員反腐倡廉意識和宗旨意識。教育黨員“自重、自省、自警、自勵”,自覺抵制各種不良思想和風氣的侵蝕。各單位還要針對行業特點和容易產生的問題建章立制,如學校中容易產生搞有償家教、賭博、吃請請吃等問題,通過對這些問題制定管理辦法,約束黨員的行為,起到端正黨風,促進校風、教風的根本轉變。(2)要大力推進校務公開,增強校務公開的實效,特別要在經費開支、各項收費、職稱評聘、評先評優、工程采購和師生民主評議等難點上有創新發展。要把校務公開與教職工代表大會制度有機結合起來,完善教代會的程序,健全黨政工聯席會議制度,更好發揮教代會在學校民主建設中的作用,切實把校務公開抓緊抓實。每年要進行校務公開滿意度測評,上級有關部門,要加強對這項“陽光工程”的“質量”檢查。把權力置于組織和群眾的監督之下,從源頭上治理腐敗。黨風正了,黨的先進性才有亮點、閃光點。
總之,集中開展先進性教育是短期的,黨的先進性建設是長期的。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,開拓創新,在基層黨組織中建立起切實可行的長效機制,永葆共產黨員先進性。
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