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過去的一年，**市直屬機關工委按照中央和省、市委的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，突出加強黨的先進性建設這一重點，積極帶領機關黨組織和廣大黨員干部圍繞中心、服務大局，著力鞏固和擴大先進性教育活動的理論、制度和實踐成果，切實加強市直機關黨建工作，有力地保證和促進了我市“工業年”、“世園會”（**世界園藝博覽會）和“**”規劃制定等重點工作任務的順利完成，為推動我市“三大目標”（實現老工業基地全面振興、加快建設東北地區中心城市、經濟總量進入全國副省級城市第一集團）的順利實現提供了堅強的思想、組織和作風保證。

一、堅持圍繞中心、服務大局，在鞏固實踐成果上下功夫

在推進機關黨的先進性建設過程中，我們始終將鞏固和擴大實踐成果作為一切工作的出發點和著眼點，努力把黨建與機關建設的各項工作要求落實到老工業基地全面振興和構建和諧**等中心和大局中去，保證黨的先進性建設不斷取得實效。

一是廣泛開展各種形勢任務教育活動，統一思想，激發黨員干部的主動性和創造性，積極投身推動發展、服務振興的大業中來。動員和組織各機關黨組織及廣大黨員干部圍繞我市開展的“開放年”、“文化旅游年”活動和落實“**”規劃等各項中心任務獻計出力。一方面，深入開展形勢任務教育，通過舉辦“遼海•**講壇”系列講座、領導干部講壇等上百場講座，使機關黨員干部在充分把握國情、省情、市情的基礎上，統一思想、認清形勢、明確任務，積極投身到加快振興的各項工作中去，切實增強加快振興步伐的責任感與緊迫感。另一方面，積極開展“當好東道主、辦好‘世園會’”主題系列活動，廣泛動員機關各級黨組織和廣大黨員干部積極投身到“世園會”有關工作中，做好各項籌備、組織、服務和保障等工作，使“世園會”成為**一個新的亮點。加大“世園會”的宣傳力度，成功舉辦了“喜迎世園會，唱響主題歌”演唱會，進一步激發了機關黨員干部加快振興**的熱情。再一方面，堅持服務基層、服務群眾的方針，通過持續開展季評實事活動，推動引導市直機關各部門各單位圍繞中心工作辦大事、辦實事，圍繞群眾關心、關注的難點熱點辦好事、解難事，一年中共評出影響較廣、效果突出、群眾滿意的實事67件，為**經濟社會全面發展起到了積極的推動作用。

二是深化“共產黨員工程”，推動機關黨員干部在服務中心的實踐中“叫響我是共產黨員”。結合振興**老工業基地的實際，我們開展了“**大振興，機關要先行”主題實踐活動。結合“世園會”籌備，組織機關黨員干部開展以清潔社區、扶貧幫困為內容的“社區奉獻日活動”。在深入開展扶貧幫困送溫暖活動中，我們認真落實“萬名干部包萬戶”和定點幫扶等工作任務，大力開展解決農民工工資拖欠問題等專項活動以及對機關生活困難干部和職工進行救助和慰問，千方百計為困難群眾排憂解難辦實事，解決了一大批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。在深化“共產黨員工程”活動中，市直機關共立項實施共產黨員工程169項，使共產黨員的形象真正在崗位上發光，在人民群眾中叫響。

三是大力弘揚先進典型的模范帶頭作用，引導和帶動機關黨員干部在全市各項工作中建功立業。我們把培育選樹典型作為增強廣大黨員先進性意識，進行自我教育、自我提高的重要手段，充分發揮先進典型的示范帶頭作用。一方面，注意選樹和交流典型經驗。我們通過深入基層調查研究，及時了解發現和總結開展先進性教育活動中涌現的優秀典型，并積極進行宣傳推廣與交流。先后組織召開了向遼寧省優秀共產黨員、市委辦公廳值班室值班員孫洪成同志學習專題座談會、優秀共產黨員先進事跡報告會、市直機關先進性教育成果報告會和“兩先兩優”表彰大會，交流在各方面實踐中表現突出的先進典型30多個，使廣大黨員干部身邊有榜樣、學習有目標，極大地調動了學先進、做先進的積極性。另一方面，加大了表彰的力度，市直機關10個集體在“五一”前夕受到了省市表彰，17名同志分別被評為省、市勞動模范；“七一”前夕，共有110個先進集體和328名先進個人榮獲省、市及市直機關“兩先兩優”的光榮稱號。另外，還涌現出一批巾幗建功先進個人和集體以及“市直機關十佳青年”、“市直機關優秀青年”，為市直機關體現和發揮黨員的先進性樹立了榜樣和楷模。再一方面，加大對先進典型的宣傳與推廣力度。通過將先進集體、先進人物的模范事跡匯編成《百顆星》報告文學集和《為黨旗增輝》電視專題片，在《機關建設》刊物和《機關動態》上刊發以及通過**日報、**電視臺等新聞媒體進行宣傳推廣，不斷擴大先進典型的影響與引導作用。

二、堅持武裝頭腦、指導實踐，在深化理論成果上下功夫

在加強機關黨的先進性建設過程中，我們堅持深化先進性教育過程中形成的符合機關實際情況，富有機關特色的、有重要指導作用的理論成果，推動理論教育、理論研究不斷深入，以理論指導實踐、推動工作，促進理論成果向實踐轉化。

一是不斷深化理論武裝工程。用科學發展觀武裝黨員干部，組織機關黨員干部認真學書記關于科學發展觀的講話精神，使他們深刻領會其精神實質，內化為思維方式，外化為工作方式，以科學發展觀統領經濟和社會發展全局。積極開展學習黨章活動，通過組織專題研討、知識競賽、講座輔導和開展學習實踐活動等形式，組織黨員干部認真學習貫徹黨章，使他們深刻理解和把握黨章的內涵與要求，不斷增強黨的觀念和黨員意識。深入開展社會主義榮辱觀教育，使“八榮八恥”成為市直機關黨員干部的行為準則。在推進理論學習過程中，我們充分發揮理論骨干的帶動作用，加大對理論中心組指導檢查力度，大力加強處級干部理論培訓，帶動了機關廣大黨員干部理論學習的不斷深入。

二是積極開展理論研討活動。充分發揮理論研究對黨建工作的指導和推動作用，我們先后組織召開了建立保持共產黨員先進性長效機制理論研討會、統戰工作研討會和市直機關黨的先進性建設理論研討會、加強機關思想政治工作研討會等理論研討交流活動，推動市直機關廣大黨員干部深入進行理論思考與探索，認真撰寫理論文章，積極開展調查研究，形成一大批有一定深度的理論成果和工作思路。在理論研討過程中，我們總結推廣了一批新的工作思路和新的工作模式，如市財政局的財政文化模式，他們堅持以文化人、以規矩事，大力開展財政文化建設，有效地提高了機關干部整體素質，促進了執政能力建設；又如，市環保局利用機關網絡論壇加強思想政治工作的思路，借助網絡平臺，局領導與普通機關干部實現即時的、零距離的思想交流和情感溝通，促進了機關團結和諧、奮發向上氛圍的形成，等等。這些新思路、新模式的推廣和應用，為機關黨的先進性建設注入了生機和活力，促進了工作的整體推進。

三是大力推進理論成果轉化。堅持學用結合、以用促學，推動和促進機關廣大黨員干部通過系統的理論學習和深入的調查研究，形成切合實際的發展思路、工作設想，實現對工作的指導。通過持續開展“季評文章”和“季評創意”活動，每季度對機關黨員干部取得的理論思考與理論研究成果，以及科學理論指導下形成的工作思路、工作理念及工作創新措施等進行選評，并對入選的文章及理論成果進行通報表彰或刊發交流，有效地調動了機關黨員干部學習理論、調查研究、創新工作的積極性和主動性，到目前，共評出有一定深度的具有工作指導意義的優秀文章47篇、體現工作思路和舉措創新的優秀創意22件。機關工委充分利用《機關建設》等載體對部分優秀成果進行宣傳與推廣，實現理論成果向實際工作的轉化。

三、堅持著眼長遠、建章立制，在擴大制度成果上下功夫

推進市直機關黨的先進性建設，最重要的是不斷建立健全和完善保持先進性的長效機制，使機關廣大黨員能夠長期受教育、永葆先進性。為此，我們著眼于建章立制，努力在擴大制度成果上下功夫。

一是深入開展調查研究。進一步完善了市直機關調研督查工作制度，指導市直機關調研工作不斷規范有序地發展。加大力度開展調查研究，先后開展了市直機關黨員干部思想狀況調查、市直機關黨務干部思想狀況調查、大興求真務實之風建立抓落實的工作體系、加強機關黨風廉政建設等多項調研，并形成對策性較強的調研報告。在我們的組織和推動下，市直機關各級黨組織把圍繞建立保持共產黨員先進性長效機制開展調查研究作為重要工作來抓，僅去年一年就上報各類調研報告200多篇，為市直機關黨建工作的不斷推進提供了充分的理論依據和實踐經驗。

二是積極推進機關黨的先進性建設工作的規范化制度化。在總結先進性教育活動經驗和進行大量深入細致調查研究的基礎上，我們加大了對機關黨建與機關建設各個方面制度健全與完善的力度。先后起草制定了《關于加強機關黨的建設工作的意見》，就機關黨組織新形勢下的職責和任務，黨員的教育、管理和發展，加強機關思想政治工作，黨務干部隊伍建設，加強對機關黨建工作的領導等方面提出了一系列具體的要求和措施，為機關黨建工作長期良性發展奠定了基礎；制定了《關于完善市直機關工委反腐倡廉宣傳教育工作格局實施意見》，進一步完善市直機關反腐倡廉宣教工作聯席會議制度、信息反饋溝通協調制度和責任考核制度，推進機關廉政文化建設不斷深入；全面實施市直機關黨委理論中心組學習評估辦法，進一步完善了理論中心組學習考核評價體系，推進理論中心組學習的規范化、有序化；建立健全市直機關黨員領導干部工作聯系點制度，推動各部門、各單位聯系群眾、解決問題工作的長期化、經常化等。與此同時，市直機關各單位的黨組織圍繞加強黨員教育管理、加強基層黨組織建設、改進機關黨員作風、服務人民群眾等方面也出臺了一大批規章制度，推動了機關黨建工作的整體發展。

三是努力推動“五型”機關創建工作規范化。在制發《關于在市直機關開展“創建‘五型’機關服務振興大業”活動的意見》的基礎上，制定出臺了《市直機關創建“五型”機關考核方案》，進一步明確方向、細化要求、規范程序，推動市直機關創建學習型、服務型、效能型、廉潔型、創新型機關活動走上規范化、制度化軌道，使其成為推動市直機關改善政務環境、提高執政能力的重要途徑，成為推動市直機關黨建與機關建設的長期有效的載體。

通過先進性教育活動，市直機關廣大黨員干部的積極性、創造性空前高漲，我市經濟和社會發展總體態勢良好、進展順利，機關黨建工作保證服務中心工作的成效也正得到逐步的顯現和發揮。但與新的形勢和任務的要求相比，我們的工作還存在一定的差距，還需要在創新上加大力度，在求實上采取措施，在服務大局上有所突破，在工作成果上再創佳績。借此研討會的良機，我們一定虛心學習和認真借鑒各兄弟城市機關黨的工作新鮮經驗和有益探索，結合市直機關的實際，取長補短，開拓創新，努力開創機關黨建工作的新局面，為我市順利實現“**”確定的“三大目標”提供有力保證。