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同志們：

按照機關工委研究的意見和這次會議安排，由我來總結**年市直機關黨風廉政建設工作情況，安排部署今年市直機關黨風廉政建設的工作任務。

一、**年市直機關黨風廉政建設工作情況

**年，市直機關黨風廉政建設工作，在市紀委和機關工委的領導下，機關各級黨組織和紀檢組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照市紀委和機關工委的總體部署和要求，緊緊圍繞“抓教育，筑牢思想防線；抓制度，規范行政行為；抓監督，全面落實責任制；抓作風，提高機關效能；抓環境，促進經濟發展”的工作思路，充分發揮職能作用，強化工作措施，較好地完成了全年的各項工作任務，市直機關黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。

(一)以廉政文化建設為載體，加強反腐倡廉教育。

加強反腐倡廉宣傳教育，努力提高機關黨員干部的思想道德素質和廉潔自律意識是加強黨的建設的一項重要工作。按照市紀委的統一部署，市直機關以廉政文化建設為載體，廣泛組織開展了以“四個一”為主要內容的“廉政文化建設年”活動，有效的增強反腐倡廉教育效果。一是“七一”期間，集中開展了單位主要領導干部講黨風廉政教育黨課活動。有89個部門和單位的“一把手”為機關黨員干部講廉政教育黨課。通過領導干部講黨風廉政教育黨課，既增強了各單位對黨風廉政教育的重視程度，又收到了比較好的教育效果。二是開展了廣泛的廉政格言警句征集活動。從5月初到9月底，市直機關黨員干部貼近生活、貼近實際，創作了1100多條語言精煉、創意新穎、寓意深刻的格言警句，營造了濃厚的廉政文化氛圍。三是開展了“讀書思廉”征文活動。為更好地落實總書記倡導的八個方面的良好風氣，在市直機關黨員干部中開展了以“加強作風建設、樹立良好形象”為主題的讀書征文活動。通過向機關干部推薦重點學習教材和讀物，組織引導黨員干部“讀書—思廉—寫廉—踐廉”，自覺加強作風建設，共收到各單位選送的優秀征文稿件240余篇。四是組織市直機關在職黨員開展了一次廉政知識答題活動。作為對全年黨風廉政教育內容的總結和檢驗，11月份，組織市直機關7000余名在職黨員參加了答題活動。各單位認真落實機關工委廉政文化建設年活動的部署要求，結合自身特點，開展了形式多樣的廉政文化建設活動，豐富了廉政文化建設年活動的內容。市委黨校、市地稅局、市煙草公司等30個單位被評為“廉政文化建設年”活動先進單位。機關工委編印了《**市直機關“廉政文化建設年”活動成果匯編》，14篇單位主要領導的廉政黨課講稿、160條廉政格言、10篇“加強作風建設、樹立良好形象”讀書征文人選匯編，為各單位提供了一套比較好的廉政教育學習教材。廉政文化建設年活動的開展，有力地推動了市直機關黨風廉政教育工作。

(二)加大整治力度，優化經濟發展環境。

按照市委的部署要求，把優化發展環境、促進經濟社會又好又快發展作為機關黨組織和紀檢組織落實科學發展觀、服務第一要務的工作切入點和結合點，積極探索機關黨組織在優化經濟發展環境工作中發揮作用的有效渠道。一是通過工作交流、調查研究、督促檢查等措施，總結推廣了市中幾級法院、**海關、市人事局等十五個部門和單位在轉變部門作風、提升人員素質、改進服務質量、提高工作效率等方面，切實加強軟環境建設的先進經驗和做法，進一步深化了機關的軟環境建設。二是在市行政審批中心集中開展了“假如我是服務對象”大討論，通過換位思考、“六查六看”擺查問題、制定措施全面整改，有力地推動了機關效能和服務水平的全面提升。三是在機關黨建網上開通了舉報信箱，認真受理機關作風建設方面的投訴，有效地遏制了損害經濟發展環境的行為。

(三)懲防并舉，黨員干部廉潔從政意識進一步增強

認真貫徹落實市委《關于進一步加強作風建設的實施意見》，組織市直機關副縣級以上黨員領導干部簽定《廉政承諾書》，科級以下干部簽定《市直機關公務人員基本行為自律承諾書》，增強了機關黨員干部廉潔自律意識和踐行廉政承諾自覺性。去年在市直機關建立并推行了《市直機關科級（中層）干部任職前廉政談話制度》，預防關口前移，起到了有效的教育作用。按照市紀委統一部署，認真組織開展了領導干部配偶子女從業情況調查、評比表彰達標專項清理、中央紀委《關于嚴格禁止利職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》落實情況的清理清查，進一步強化了對黨員干部特別是領導干部的監督檢查。妥善處理群眾信訪，較好地發揮了化解矛盾、維護穩定的職能，全年按時處結群眾信訪舉報37件次，處分違紀黨員2名。

(四)黨風廉政建設責任制得到全面落實

把落實黨風廉政建設責任制是作為推動反腐倡廉工作的總抓手，年初召開市直機關黨風廉政建設工作會議，制定下發了《**年市直機關黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，對市直機關**年黨風廉政建設和反腐敗工作作出全面部署。將黨風廉政建設責任制列入市直機關黨務工作目標管理考核體系，及時予以督促檢查，進一步強化“一崗雙責”責任制，領導的責任意識和干部職工參與的意識明顯增強，責任分解、責任考核、責任追究落實到位，確保了機關工委**年黨風廉政建設責任制任務的圓滿完成。

二、2008年市直機關的黨風廉政建設主要工作任務

2008年市直機關的黨風廉政建設反腐倡廉建設工作要按照市紀委和機關工委總體部署和要求，以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的基本要求，以優化發展環境、加強廉政教育、完善監督檢查、嚴查違紀案件、落實黨風廉政建設責任制為重點，不斷加強市直機關的反腐倡廉建設，為創造一個風清氣正、高效廉明的發展環境，打造一支廉潔勤政、敬業奉獻、充滿活力的干部隊伍，促進全市經濟社會又好又快發展提供有力的政治保證。

(一)深入學習貫徹黨的十七大精神，切實加強反腐倡廉建設

機關黨組織和紀檢組織要結合實際，采取多種形式，組織黨員干部認真學習十七大報告中有關反腐倡廉建設的重要論述，學書記在中央紀委十七屆二次全會上的重要講話，學習中央、省、市紀委全會精神。全面把握豐富內涵，深刻領會精神實質，高度統一思想認識，切實把思想統一到市委、市紀委關于當前和今后一個時期反腐倡廉建設的一系列重大部署上來，以更加清醒的頭腦、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，不斷把市直機關的反腐倡廉建設推向深入。要全面落實黨風廉政建設責任制。突出抓好任務目標、檢查考核、責任追究等重點環節，推動黨風廉政建設責任制的貫徹落實。繼續堅持反腐敗的領導體制和工作機制，按照“一崗雙責”要求，把反腐倡廉建設和其他業務工作有機結合起來，一起部署、一起檢查、一起考核，切實把反腐倡廉的各項任務落到實處。市直機關紀工委將按照市紀委和機關工委的部署要求，抓好市直機關部門、單位黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查，并將檢查結果納入黨務工作目標考核體系。

(二)加強機關作風建設，優化經濟發展環境

大力加強機關作風建設，教育引導機關黨員干部自覺遵守工作紀律，認真履行工作職責，把全部心思和精力用在干事創業上，始終保持奮發有為的精神狀態。認真抓好服務承諾、限時辦結、責任追究等相關配套制度落實，下大力氣解決辦事效率不高的問題，努力實現市委、市政府行政提速的目標要求。

廣泛開展“假如我是服務對象”大討論活動。去年機關工委在審批中心集中開展了這一活動，取得了比較好的效果。今年機關工委決定在市直機關各單位廣泛深入地開展這一活動，通過換位思考、查擺問題、整改提高等形式，教育引導機關黨員干部從思想上拉近與群眾的距離，增強服務意識，提高服務水平，努力為基層和群眾提供更加優質高效的服務。各單位要按照機關工委關于廣泛開展“假如我是服務對象”大討論活動的通知的部署要求，把這一活動組織好。

各單位機關黨組織和紀檢組織要認真總結研究和探討加強機關軟環境建設的有效措施和途徑，切實把機關軟環境建設提高到一個新的水平。機關工委將通過座談交流、參觀學習、在機關黨建網上開辟專欄等形式，大力推介各單位加強軟環境建設的先進經驗和做法，充分發揮典型的示范引領作用，提高市直機關服務全市經濟發展的能力和水平。

(三)創新黨風廉政教育形式，豐富廉政教育內容。

搞好黨風廉政教育是機關黨組織和紀檢組織重要的工作任務，各單位要建立完善經常性學習教育機制，將黨風廉政教育納入機關黨員教育培訓的總體規劃之中，不斷強化機關黨員干部的廉潔從政意識。今年市直機關黨風廉政教育工作要以加強和深化廉政文化建設為平臺，努力營造濃厚的文化輿論氛圍，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。

最近市委市政府下發了《關于進一步加強廉政文化建設的意見》，各單位要認真貫徹落實，要充分認識廉政文化建的重要性，進一步明確廉政文化建的指導思想、目標要求和主要任務，切實把廉政文化進機關的要求落到實處，為全市的黨風廉政建設做表率。按照市紀委的具體部署和要求，機關工委將著力抓好廉政文化進機關和市直機關創建“廉政文化建設示范點”活動。各單位要在總結去年廉政文化建設年活動經驗的基礎上，創新思維，創新載體，創新形式，將廉政教育的內容寓于豐富多彩的廉政文化活動之中，全面深化反腐倡廉教育。機關工委制定下發了《關于開展創建“廉政文化建設示范點”活動的實施意見》，各單位要按照實施意見的要求，盡快制定創建計劃，認真抓好落實。年底機關工委將評選命名表彰一批市直機關“廉政文化建設示范點”，同時推薦全市的“廉政文化建設示范點”。

(四)嚴查違紀案件，增強教育作用

機關黨組織和紀檢組織要進一步發揮查辦案件的治本功能，積極拓寬案源渠道，嚴肅查處黨員違紀案件，始終保持對腐敗行為的強大震懾力。要在認真查處信訪案件的同時，加大對影響軟環境建設、機關作風建設方面案件的查處力度。要針對案件中反映出來的問題，深入剖析，舉一反三，認真查找體制機制制度等方面的原因，把查辦案件與開展警示教育、健全完善制度有機結合起來，增強案件查辦工作的教育作用。

要按照市紀委的統一部署，建立廉政預警機制。發揮群眾信訪在發現黨員干部違紀苗頭中的預警作用，建立并落實科級及以下黨員干部警示教育談話制度。對群眾來信來訪反映涉及科級及以下黨員干部的，在進行案件常規辦理的同時，必要的由紀檢組織或黨組織對其進行警示談話，將預防關口前移，防止衍變成違紀案件。

(五)履行監督職能，加強監督檢查

堅持和完善領導干部廉政承諾制度、定期向支部黨員大會報告工作和廉潔自律情況制度，督促機關公務員履行廉潔自律承諾，監督科級（中層）干部任職前廉政談話制度的落實。各級機關黨組織和紀檢組織要根據各自實際，加強對人財物管理使用和關鍵崗位人員的監督，對違反規定的行為要進行嚴肅的責任追究。

認真貫徹民主集中制，嚴格執行黨內重要情況通報和反映制度，積極推行黨務公開，并逐步規范和完善公開的內容、形式、程序等，保證黨員行使各項民主權利。暢通黨員干部正常反映問題的渠道，保障黨員民主權利的有效實施。

按照市紀委的部署要求，認真抓好專項清理工作，對機關黨員干部利用工作時間、辦公設施買賣股票、上網聊天、玩游戲等問題要高度重視，加大整治力度，對發現的問題要迅速加以糾正，嚴肅工作紀律，轉變工作作風，樹立良好形象。

同志們，黨的十七大對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高的要求，市紀委十屆三次全會和機關工委黨的工作會議對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作做出了具體部署，各單位機關黨組織和紀檢組織，要以求真務實的精神、嚴肅認真的態度、雷厲風行的作風，扎扎實實地抓好各項工作任務的落實，切實搞好機關的黨風廉政建設，為促進全市經濟社會又好又快發展、做出積極的貢獻。