導(dǎo)語(yǔ)：社會(huì)主義初級(jí)雙重使命交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

以改革開(kāi)放中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題為由，就從根本上否定改革的方向和道路，是完全站不住腳的。我們今天對(duì)改革開(kāi)放30周年的最好紀(jì)念，只能是一以貫之和旗幟鮮明地繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持解放思想、解放生產(chǎn)力，也只有這樣，才能一步一步地在解決這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中凸顯出來(lái)的矛盾和問(wèn)題上，真正取得實(shí)質(zhì)性的更大進(jìn)展。

我們?cè)?a href="http://www.uv63h8.cn/article/xzgaoshou/jnjl/200810/143733.html" target="_blank">社會(huì)主義初級(jí)階段所擔(dān)負(fù)的使命具有某種特殊復(fù)雜性，這集中體現(xiàn)在兩大項(xiàng)“雙重使命”：第一大項(xiàng)“雙重使命”，就是既要通過(guò)以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向和促進(jìn)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制改革來(lái)解放生產(chǎn)力，又要促進(jìn)社會(huì)公正，走共同富裕道路。又一大項(xiàng)“雙重使命”，就是既要繼續(xù)完成發(fā)達(dá)國(guó)家早已完成的傳統(tǒng)工業(yè)化，又要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，趕上從20世紀(jì)70年代開(kāi)始且至今方興未艾的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)新的“偉大的革命”。

一

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年，中國(guó)總體富裕程度確實(shí)顯著提高了，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展活力大為增強(qiáng)了，與此同時(shí)，改革和發(fā)展中積累的某些深層次矛盾和進(jìn)入新世紀(jì)后遇到的新問(wèn)題也更加凸顯出來(lái)了。特別是，黨內(nèi)外議論較多的國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間發(fā)展不平衡問(wèn)題，以及腐敗現(xiàn)象屢禁不止問(wèn)題等，凸顯出來(lái)了。

對(duì)于改革開(kāi)放中出現(xiàn)的這樣那樣的問(wèn)題，無(wú)需諱言，也不應(yīng)當(dāng)諱言。據(jù)我多年親身體驗(yàn)和觀(guān)察，黨中央就是采取這樣一種徹底唯物主義者的態(tài)度，歷來(lái)非常重視并且勇于面對(duì)這些問(wèn)題。改革開(kāi)放30年，黨的每一次全國(guó)代表大會(huì)，每一次中央全會(huì)，研究分析的都是實(shí)踐中遇到的重大緊迫問(wèn)題。與此同時(shí)，我又親身體驗(yàn)和觀(guān)察到，黨中央對(duì)待這些問(wèn)題總是十分清醒地把握兩條：一條，是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，決不因某些具體問(wèn)題而否定改革的方向和道路；另一條，改革和發(fā)展中的問(wèn)題只能通過(guò)深化改革和科學(xué)發(fā)展來(lái)解決。也就是說(shuō)，面對(duì)問(wèn)題，回頭走老路是死路一條，搞私有化走邪路也是死路一條，只有堅(jiān)定不移地走改革開(kāi)放之路，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，才是唯一正路和真正出路。

舉例來(lái)說(shuō)，關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)流失、關(guān)于城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間發(fā)展不平衡以及腐敗等等問(wèn)題，在某種觀(guān)點(diǎn)看來(lái)，都應(yīng)當(dāng)歸罪于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的體制改革，甚至歸罪于整個(gè)十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線(xiàn)。難道能夠這樣看嗎？實(shí)際上，在確定市場(chǎng)化改革目標(biāo)之初，黨中央就明確指出，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是史無(wú)前例的創(chuàng)舉，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，必然會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題發(fā)生。因此，要求我們既要大膽地試、大膽地闖，又要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)的就堅(jiān)持，錯(cuò)的趕快改。正是由于我們黨以這樣一種實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度來(lái)對(duì)待市場(chǎng)化改革，實(shí)踐的總結(jié)果才能夠像今天這樣有力地證明：中國(guó)摒棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，選擇了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從而在短短30年時(shí)間里就根本改變了短缺經(jīng)濟(jì)的停滯落后狀態(tài)而迅速發(fā)展起來(lái)，從一個(gè)政治大國(guó)發(fā)展成為中國(guó)特色社會(huì)主義的政治-經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

至于一個(gè)一個(gè)具體問(wèn)題，也需要實(shí)事求是地加以分析。比如國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題，有種說(shuō)法是我們的國(guó)有經(jīng)濟(jì)似乎已在“私有化”浪潮中遭到滅頂之災(zāi)。但是實(shí)際情況并非如此。總體而言，由于深化國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，國(guó)有資產(chǎn)總量大幅增加，企業(yè)效益顯著提高，技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提升，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力是進(jìn)一步增強(qiáng)了。2002年到2007年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)戶(hù)數(shù)從15.87萬(wàn)戶(hù)減少到11.51萬(wàn)戶(hù)，但銷(xiāo)售收入、實(shí)際利潤(rùn)、上繳稅金年均分別增長(zhǎng)18.6%、36%、20.4%。2007年全國(guó)國(guó)有企業(yè)上繳稅金1.77萬(wàn)億元，占全國(guó)財(cái)政收入的34.5%。中央企業(yè)的發(fā)展情況更是令人振奮。這五年，中央企業(yè)平均每年資產(chǎn)總額增加1.5萬(wàn)億元，相當(dāng)于每年新增一個(gè)“中石油”！銷(xiāo)售收入平均每年增加1.3萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)平均每年增加1500億元，上繳稅金平均每年增加1000億元。2007年，上繳稅金8805億元，占全國(guó)財(cái)政收入17.6%。在2007年國(guó)際上公布的世界五百?gòu)?qiáng)中，我國(guó)的中央企業(yè)有16家，比2002年增加10家。

當(dāng)然，國(guó)有企業(yè)改革的任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。特別是還需要在加快公司制股份制改革步伐、健全現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，繼續(xù)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，在更大范圍內(nèi)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整。使國(guó)有資本進(jìn)一步向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。爭(zhēng)取到2010年中央企業(yè)調(diào)整到80-100家，全國(guó)形成30-50家具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。其他行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)，則要推向市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。

至于在改制進(jìn)程中，特別是在改制前期發(fā)生的“國(guó)有資產(chǎn)流失”問(wèn)題，提出的很多個(gè)案，情況復(fù)雜。有的實(shí)際上屬于正常轉(zhuǎn)制，有的則確有問(wèn)題。問(wèn)題方面，有的是工作經(jīng)驗(yàn)不足造成的，有的則確與有些干部腐敗有關(guān)。這兩年已經(jīng)出臺(tái)一系列有力措施，通過(guò)深化改革，逐步求得較好的解決。

又比如社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大問(wèn)題和社會(huì)公正問(wèn)題，也需要具體分析。總體而言，改革開(kāi)放30年來(lái)人民群眾收入已有大幅度提高，特別是絕對(duì)貧困人口由2.5億減少到2000多萬(wàn)，是一個(gè)了不起的成就。現(xiàn)在的問(wèn)題，主要在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間還存在發(fā)展不平衡和較大的收入差距。這里既有工作中的問(wèn)題，又有歷史和自然條件等長(zhǎng)期形成的問(wèn)題，此外還有一個(gè)如何評(píng)估差距的問(wèn)題（各地貨幣收入的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力不一樣）。要從根本上解決這樣的問(wèn)題，解決公平問(wèn)題，同樣還是要靠深化改革和加快發(fā)展，靠高效率的發(fā)展。

這方面的重要事情，是黨中央已經(jīng)確定了“五個(gè)統(tǒng)籌”的方針，采取了諸如新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等一系列舉措。這里包括，黨和政府從2004年起到2008年的5年來(lái)，每年一個(gè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一號(hào)文件，最近又公布了全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)，人民日?qǐng)?bào)社論說(shuō)得好：這是“中國(guó)林業(yè)生產(chǎn)力的又一次大解放”！這里還包括，“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的方針的逐步落實(shí)。只有充分就業(yè)，才是社會(huì)公平的根本基礎(chǔ)！與此同時(shí)，中央還確定，今后五年內(nèi)把中國(guó)特色社會(huì)保障體系框架建立起來(lái)，為到2020年“基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，人人享有基本生活保障”打好基礎(chǔ)。以農(nóng)村新型合作醫(yī)療為例，2002年，黨中央、國(guó)務(wù)院了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，決定在農(nóng)村地區(qū)推行這個(gè)制度。主要做法是以大病統(tǒng)籌為主，適當(dāng)兼顧小病，資金來(lái)源是農(nóng)民個(gè)人籌資一小部分，國(guó)家和地方政府補(bǔ)貼一大部分。按人平均，原來(lái)打算中央出20元，地方出20元，農(nóng)民出10元，每人共計(jì)50元；后來(lái)改為中央出40元，地方出40元，農(nóng)民出20元，每人共計(jì)100元。這件事受到廣大農(nóng)民歡迎，原計(jì)劃到2010年農(nóng)村地區(qū)“全覆蓋”，從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，2008年就能實(shí)現(xiàn)。

又比如反腐倡廉問(wèn)題，大家都很關(guān)心，由此又進(jìn)一步提出了政治體制改革問(wèn)題，包括民主問(wèn)題和對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督問(wèn)題，等等。我想我們大家都會(huì)看到，黨中央一直在加大力度，努力解決這方面的問(wèn)題。這里我只想補(bǔ)充說(shuō)一點(diǎn)，就是這一方面問(wèn)題之所以屢禁不止，不僅僅同政治體制改革、民主監(jiān)督有關(guān)，而且同我們的經(jīng)濟(jì)體制改革的由來(lái)，是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)階段性特點(diǎn)有關(guān)。在這樣的條件下，我們經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和發(fā)展、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和拓展，相當(dāng)時(shí)期還往往離不開(kāi)政府的較多干預(yù)和管理。由此而來(lái)的，就是權(quán)力與經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系密切，具有“尋租”的便利條件。黨中央之所以提出要“從源頭上遏制腐敗”，就是針對(duì)這種情況而來(lái)的。這也就是說(shuō)，只能通過(guò)深化改革，包括經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革，特別是深化經(jīng)濟(jì)體制與政治體制的結(jié)合部——行政管理體制改革，在政府職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中，使政府從全能政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，才能從根本上遏制腐敗現(xiàn)象。

總而言之，以改革開(kāi)放中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題為由，就從根本上否定改革的方向和道路，是完全站不住腳的。我們今天對(duì)改革開(kāi)放30周年的最好紀(jì)念，只能是一以貫之和旗幟鮮明地繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持解放思想、解放生產(chǎn)力，也只有這樣，才能一步一步地在解決這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中凸顯出來(lái)的矛盾和問(wèn)題上，真正取得實(shí)質(zhì)性的更大進(jìn)展。

二

說(shuō)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾，我還想再進(jìn)一步提出一個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)在社會(huì)主義初級(jí)階段上所擔(dān)負(fù)使命的特殊復(fù)雜性問(wèn)題，希望引起深刻的注意。

所謂社會(huì)主義初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)階段。正因?yàn)椴话l(fā)達(dá)，所以我們?cè)诖穗A段上所擔(dān)負(fù)的使命就具有某種特殊復(fù)雜性。這集中體現(xiàn)在兩大項(xiàng)“雙重使命”！

第一大項(xiàng)“雙重使命”，就是既要通過(guò)以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向和促進(jìn)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制改革來(lái)解放生產(chǎn)力，又要促進(jìn)社會(huì)公正，走共同富裕道路。由此而來(lái)的特殊復(fù)雜性就在于：二者在本質(zhì)上是統(tǒng)一的，但在這樣那樣具體問(wèn)題上又可能是有矛盾的；在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上是統(tǒng)一的，在發(fā)展過(guò)程的一定階段上又可能是有矛盾的。比如說(shuō)，既要推動(dòng)發(fā)展城市化，又要反哺和振興農(nóng)村；既要支持東部繼續(xù)率先發(fā)展，又要加大支持中西部地區(qū)和東北地區(qū)老工業(yè)基地發(fā)展的力度；既要繼續(xù)鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)，又要更好地關(guān)注低收入群體；既要繼續(xù)講求效率，又要更加注重社會(huì)公平；還有，既要加快發(fā)展，又要保護(hù)環(huán)境，如此等等。即是說(shuō)，都不能只顧一方面而不顧另一方面，所以叫做“兩難”，而且都只能放在一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程當(dāng)中才能逐步解決。這就要求我們清醒把握問(wèn)題的兩重性和長(zhǎng)期性，并且把握好處理問(wèn)題的“度”。

我們一定不要把“雙重使命”對(duì)立起來(lái)，而要力求統(tǒng)籌兼顧；我們也一定不要設(shè)想一蹴而就，而要盡可能在妥善處理當(dāng)前問(wèn)題的同時(shí)，把人們引導(dǎo)到理解問(wèn)題的兩重性和過(guò)程的長(zhǎng)期性上來(lái)，尤其要把人們引導(dǎo)到繼續(xù)致力于解放和發(fā)展生產(chǎn)力上來(lái)。歸根到底，只有通過(guò)改革不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才是真正能夠保證實(shí)現(xiàn)這個(gè)“雙重使命”的最根本、最重要的物質(zhì)前提。偏離解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)中心，偏離黨的聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的根本方針和路線(xiàn)，不僅一切無(wú)從談起，而且會(huì)把事情搞亂。在我們這樣一個(gè)13億到15億人口的發(fā)展中大國(guó)，對(duì)于這樣至關(guān)重要的全局性問(wèn)題、戰(zhàn)略性問(wèn)題，尤其不可掉以輕心。

又一大項(xiàng)“雙重使命”，就是既要繼續(xù)完成發(fā)達(dá)國(guó)家早已完成的傳統(tǒng)工業(yè)化，又要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，趕上從20世紀(jì)70年代開(kāi)始且至今方興未艾的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)新的“偉大的革命”。由此而來(lái)的特殊復(fù)雜性，則是我們面對(duì)雙重的歷史性挑戰(zhàn)：第一，面對(duì)資本主義由18世紀(jì)中葉起到20世紀(jì)中葉這二百年間，所實(shí)現(xiàn)的以大機(jī)器工業(yè)和電氣化為特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)；第二，面對(duì)資本主義由上世紀(jì)70年代開(kāi)始而方興未艾的，以信息技術(shù)、生物工程和新材料、新能源等等為特征的新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)。所以，我們不但要急起直追，縮短和消除過(guò)去兩三個(gè)世紀(jì)至少一個(gè)多世紀(jì)所造成的差距，完成工業(yè)化；而且要奮力躍入新技術(shù)革命洪流，向著21世紀(jì)中葉的新的現(xiàn)代化水平前進(jìn)。

這也就是說(shuō)，中國(guó)在21世紀(jì)上半葉所要解放和發(fā)展的生產(chǎn)力，不能僅僅復(fù)制舊發(fā)展方式下“鋼鐵文明”、“機(jī)械文明”那樣水準(zhǔn)的生產(chǎn)力，更不應(yīng)一股勁重復(fù)舊發(fā)展方式下那種資本、技術(shù)排擠勞動(dòng)的道路。而應(yīng)是把產(chǎn)業(yè)升級(jí)、設(shè)備更新、核心技術(shù)創(chuàng)新和整個(gè)創(chuàng)新活力之解放，提升到信息化帶動(dòng)工業(yè)化和生態(tài)文明的水準(zhǔn)和境界；與此同時(shí)，又應(yīng)是把在資本、技術(shù)和勞動(dòng)更好結(jié)合基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)活力之解放，提升到能夠在我們這樣十幾億人口大國(guó)實(shí)現(xiàn)持續(xù)充分就業(yè)的水準(zhǔn)和境界。

我認(rèn)為，由當(dāng)代中國(guó)最基本國(guó)情所決定的如此宏偉壯麗而又艱巨復(fù)雜的兩大“雙重使命”，這也是世界近代以來(lái)一切大國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化歷史上從未有過(guò)的，是世界社會(huì)主義國(guó)家歷史上從未有過(guò)的。

三

我們中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)各族人民，在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下，已經(jīng)開(kāi)始把這兩大“雙重使命”勇敢地承擔(dān)起來(lái)，并且富于創(chuàng)造性地、鍥而不舍地干了30年。積30年之經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們只要堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的一以貫之的思想路線(xiàn)和政治路線(xiàn)，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持解放思想、解放生產(chǎn)力，同時(shí)力求針對(duì)這兩大“雙重使命”在具體實(shí)踐中這樣那樣的矛盾而把握好處理問(wèn)題的“度”，這樣堅(jiān)定、清醒地干下去，一直干到21世紀(jì)中葉，中國(guó)特色社會(huì)主義在社會(huì)主義初級(jí)階段上擔(dān)負(fù)的兩大“雙重使命”就一定能夠完成。

也只有這樣，才真正稱(chēng)得起是“趕上時(shí)代”；才真正是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展；才真正是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；也才真正能夠使中國(guó)更加活躍起來(lái)，充分發(fā)揮我們這個(gè)13億到15億人口后興大國(guó)在21世紀(jì)上半葉的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。