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總書記在十七大報告中指出：要以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。創新是黨建工作深入推進和發展的強大動力，也是工作不斷完善和提高的重要前提。機關黨建作為黨的建設的重要組成部分，如何適應新形勢、新任務的要求，實現創新發展，是當前及今后一段時期各級黨組織及廣大黨務干部需要認真思考的問題。

一、機關黨建工作存在的主要問題

一是創新機關黨建工作的認識還需進一步提高。個別單位、部門機關黨組織發揮作用不明顯，開展活動缺乏特色，戰斗力和凝聚力有待進一步加強，這與部門黨組織主要負責人抓機關黨建工作創新的認識不夠到位、重視程度不夠高有直接關系。

二是黨務工作者創新能力需進一步加強。有些黨務工作者自身學習意識不強，工作中存在依賴性，缺乏主動性、積極性和創造性，對上級黨組織下達的任務被動應付，缺乏理論和實際的有機結合，調查研究不夠深入。

三是圍繞中心工作開展黨建活動的意識有待進一步增強。部分機關黨組織缺乏“中心”意識，不能圍繞“中心”開展工作，就黨建抓黨建，工作方式方法不能完全適應新形勢的要求。

二、創新機關黨建工作的幾點思考

（一）、工作思路要不斷創新

工作思路的創新是機關黨建工作創新的前提。在工作思路上要圍繞黨的先進性建設和執政能力建設,強化“服務中心、服務群眾”的意識，明確“圍繞中心抓黨建”的工作思路,自覺地把黨建工作放到圍繞和服務中心工作這個大局中去統籌、去研究、去部署，跳出機關黨建工作就黨建抓黨建的自我循環、自我設計、自我封閉的小圈圈，營造有利于激勵創新的大環境，不斷把黨建創新推向前進。要根據單位業務工作的重點、難點和干部職工關注的熱點、焦點問題確定黨建工作的內容，根據業務工作的需要安排機關黨的活動，使機關黨建工作與部門業務工作做到相融互動。把黨建責任與落實業務工作任務相結合，爭先創優與績效考評有效結合，用工作的成效來檢驗機關黨建工作。今年機關工委將把黨建工作創新納入黨建目標管理量化考核，每年對工作機制、活動方式創新成效顯著的單位進行評選表彰，從而激發各單位黨組織和廣大黨務工作者創新機關黨建工作的積極性。

（二）、工作機制要不斷創新

一是要建立和完善機關黨建領導責任制,建立黨組織負責人帶頭抓、行政領導配合抓的工作責任制，完善工作督促和責任追究制，要將定期督查與不定期督查、抽樣督查與全面督查、專項督查與重點督查結合起來，強化督查力度，切實改變少數部門把機關黨建工作作為“軟任務”，敷衍了事的狀況。二是要建立和完善黨內激勵、關懷、幫扶機制。建立黨務干部、黨員關愛機制，調動黨務干部、黨員的積極性，設立黨員關愛基金，使他們安心本職、勤奮工作。黨的作風建設要不斷創新,要轉變工作方式和工作作風，真正把工作重點放在深入實際、深入群體，加強調查研究上。三是要創建績效考核機制，通過創新機關黨建的評估指標、評估方法和評估模式，構建績效考核體系，實現由定性評估為主向定量評估為主轉變，切實增強機關黨建工作考核的準確性和科學性。四是要加強機關黨建工作的制度化、規范化建設,重點是進一步完善和創新“”、民主評議黨員、評先評優、創建黨建工作先進單位等現有制度，完善機關黨建工作聯席會議、黨員經常性教育、黨組織書記專項述職等制度，使支部建設的活動更加制度化、規范化。五是要強化黨內民主監督管理制度，要建立和完善以黨務公開、發展黨員公示、黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度等為主要內容的充分反映黨組織和黨員意愿的民主制度，要完善以民主生活會、民主考評等為主要內容的黨內監督機制，建立黨員八小時以外監督管理制度，使黨員干部更好地自律和約束，達到增強機關黨建工作的目的。為進一步加強機關作風建設，去年以來，縣委、政府下發了《關于切實改進機關作風和提高行政效能樹立機關干部良好形象的通知》、《**縣黨員干部職工計算機使用監督辦法》、《關于改進行政機關作風和提高行政效能的暫行規定》等文件。機關工委在加強對公務員文明禮儀培訓的基礎上，聯合相關部門不定期對機關作風進行明察暗訪，對機關作風優良單位在《**黨建》“機關作風排行榜”中進行通報表揚，對存在問題單位的相關人員進行處理，并責令單位完善機關作風相關制度，用制度約束干部。

（三）、活動載體要不斷創新

載體創新是機關黨建工作創新的抓手，要利用各種有效手段為黨建工作服務。運用載體開展活動，既是黨建工作傳統做法，又是新形式下開展機關黨建工作的有效途徑。在機關工作中，必須要有黨組織的聲音、黨組織的活動、黨組織的形象。因此，在活動載體創新方面要體現黨建工作的指導思想和中心任務,要有明顯的實效性，起到牽動和激勵作用,要與其他工作有機結合，相互促進，要得到機關廣大黨員干部的認可。要結合實際不斷改進機關黨建的活動形式，豐富活動內容，使活動載體體現群眾性、反映時代性、具有實效性，增強吸引力。去年以來，機關工委大膽創新活動載體，與愛衛辦聯合組織開展了“做環衛工作光榮，當一天環衛工人”主題實踐活動，縣直102個單位2724名黨員干部參加了活動；組織開展爭當遵紀守法帶頭人、廉潔勤政帶頭人主題實踐活動,黨組織與黨員干部互簽遵紀守法、廉潔勤政承諾書；組織97名黨組織負責人到**監獄接受警示教育；組織開展城鄉黨的基層組織互幫互助活動，縣直90個支部向農村捐助各類書籍10913冊，為619戶貧困戶送去生產、生活物資價值23.1萬元，為支持新農村建設投入物資、資金319.09萬元；邀請油區專家、社保局干部為自主擇業軍轉干部講述**縣油氣資源現狀及發展遠景、社保政策。一系列主題實踐活動，使黨員干部受到了教育，群眾得到了實惠