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**市委組織部組織全市各鄉鎮黨委兼職組織員對**市農村入黨積極隊伍建設存在的問題為題進行了專題研討。綜合分析各鄉鎮的情況，當前全市農民入黨積極分子隊伍建設存在兩大方面的問題。一是黨員年齡結構不盡合理，年齡老化、文化素質偏低、生活較貧困的現象突出；二是入黨積極分子數量下降，有的村已經連續幾年沒有申請入黨的，沒有發展黨員了。產生以上問題的原因有以下幾個方面：

一是村黨支部、黨員整體功能不強，挫傷了青年農民的入黨積極性。有的村支部為村民辦實事少，想個人的利益多。有的黨員不能發揮先鋒模范作用，自己都很困難，更談不上帶領別人致富。有的村不合格黨員得不到及時的處理，在群眾中造成極壞影響，使部分農民對入黨失去積極性。

二是村集體經濟實力不強，業余文化生活乏味單調。村民兵連長、團支部書記本身不發工資，加上缺少資金支持，組織不起靈活多樣、有意義的活動。

三是大量農村青年外出打工掙錢，青年農民數量大大減少，有能力的青年更是少之又少，還有的青年認為入不入黨都一樣。

四是“官本位”意識嚴重，村支部書記害怕丟了自己的“烏紗帽”，想方設法阻撓有能力的人入黨。有些村幫派勢力嚴重，發展黨員缺乏民主，根本發展不了黨員。

五是農村宗教勢力滲透嚴重。由于宗教組織有一定的資金支持，還經常關心農村弱勢群體，因此造成信教人數不斷增加，一些村信教人數已經超過了黨員數。

針對以上存在的問題和產生的原因，應采取以下措施，切實加強入黨積極分子隊伍建設。

一是向基層黨委黨支部壓擔子。建立入黨積極分子培養包保量化制度，形成黨委成員包支部，支部委員包個人的工作機制，發動黨員聯系農民群眾，開展“一幫一”活動。在年終的考核中對完不成任務的基層黨委、支部取消評優資格，對黨委和支部成員完不成任務的一年亮黃牌，二年亮紅牌。

二是加強致富技能培訓，提高黨員帶頭致富能力。鼓勵黨員干部創辦實體，帶頭脫貧致富，注重培養“雙帶”能力強的農民積極分子，用黨員示范戶影響群眾，帶動群眾，吸引更多的青年農民向黨組織*攏。

三是大力發展村級集體經濟，發揮村黨支部的先鋒模范作用，關心農村弱視群體，多做得民心、順民意的實事、好事，以實際行動在廣大農民心目中樹立黨組織的光輝形象，凝聚人心。

四是加大對不合格黨員的處置力度，凈化組織，提高村黨支部的戰斗力。通過評議暢通“出口”，清除落后分子。對入黨積極分子實行動態管理，避免論資排輩現象的發生。

五是加大文化投入。基層黨組織要大力支持農村青年、婦女組織開展形式多樣、健康向上的活動，用共產主義的理想信念占領農村廣大農民的思想陣地。

六是調整發展黨員工作重心，在不違背程序的基礎上加加快培養。把發展黨員工作重心放在35歲以下青年農民和40歲左右農村婦女積極分子，素質較高的農民入黨積極分子在提交入黨申請書后就可列為重點培養，幫助他們盡快成熟。