導語：新型工業化歷史進程思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、**工業歷史概況及評價

（一）**工業歷史概況

從建國開始，**傳統工業體系可分六大類涉及三十七個具體行業，主要工業產品涉及20余種，為新型工業化發展奠定了良好的基礎。六大類一是采掘、冶金工業；二是能源工業；三是建材工業；四是機械工業；五是食品工業；六是輕、化、紡織工業。

隨著社會主義市場經濟的不斷完善成熟，隨著國有企業改制改革的不斷深化，尤其是國有企業法人治理結構的推行，在大的經濟發展趨勢下，**傳統工業體系基本坍塌，眾多的工業生產在市場經濟的浪潮中被淘汰、關閉、倒閉。其中一些工業生產企業依靠自身的競爭優勢，得以保存下來，并成為今天**發展新型工業化體系的基礎和支撐，象**啤酒、**煤炭、**電力、**石油化工和乳制品生產等企業，成為**新型工業化發展的主力軍。

從五十多年來的**工業發展的歷史進程中，我們工業發展既有政策和市場方面的得失經驗教訓，也有執政能力和判斷形勢以及把握時機方面教訓經驗，值得我們深思。

（二）**工業發展歷史的啟示評價

回顧歷史，總結歸納**工業化發展中的歷史經驗，給我們今天發展新型工業化主要有三個方面的啟示思考

**工業發展的歷史大致經歷里三個階段。

一是上個世紀的50年代初期——92年黨的十四大之前。這個時期，在計劃經濟的絕對主導下，構建了大而全、小而全的以輕紡、食品、煤炭電力、建材為主工業體系，是典型的傳統工業，六大類涉及三十七個具體行業，企業達2000多家，產值達1.6億元。主要特征是平均分配，充分就業，社會穩定，工業增長以資源大量投入、能源大量消耗為動力的增長點。

二是1992年黨的十四大——2002年黨的**。這個時期，是社會主義市場經濟確立和法制化的過程，以完善市場經濟體系，深化國有企業改革，抓大放小，減員增效，調整經濟結構為主線，**工業從傳統工業向新型工業轉軌的時期。這個時期的主要特點是傳統工業體系坍塌，大量的企業破產關閉或改制為私企，失業增加，社會不穩定的因素增加。工業發展停止并略有倒退。比如1995年即“八五”末實現工業產值7903億元，到2000年即“九五”末實現工業產值7899億元，工業產值基本沒有發生改變。

三是2002年黨的**大——至今。這個時期是深刻落實黨的**大報告關于經濟發展方針政策的時期，尤其是大力推進新型工業化進程的時期。這個階段，**黨委和政府積極實施工業強市戰略和優勢資源轉化戰略，抓住機遇，很好的把市場導向與國家產業政策想結合，初步建立起以煤炭石油、棉紡業和特色農產品加工業為主的新型工業化體系，現有企業846家。這個時期的主要特點是工業結構日趨合理化，工業運行質量提高，實現跨越式發展，從“九五”末工業產值7899億元，到2005年即“十五”末實現工業產值13億元。工業發展以新型工業化道路為方向，以人為本，大力提倡循環經濟和環保理念等.

同時,**工業發展的歷史,也為今天大力發展**特色新型工業化帶來了一些啟示和思考。一是一定要堅持科學發展觀，以科學發展觀為指導，統領**特色新型工業化發展，以人為本，努力做到全面、協調、可持續發展。二是一定要提高各級領導干部的五種執政能力。即不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。路線確立了，關是領導干部。三是結合**新型工業化發展的實際情況，充分挖掘資源潛力，積極促進工業經濟發展方式的轉變，把節能減排和環境保護結合起來，不斷創新有**特色的工業發展體制和以及機制管理模式

二、**新型工業化現狀分析

（一）新型工業化的內涵

**大報告指出：“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。”對新型工業化概念作了界定。理解新型工業化的內涵需要與傳統工業化的區別與聯系角度去把握。從區別來看，新型工業化道路不能重蹈傳統工業化覆轍，不能再以消耗資源、破壞環境為代價換取工業的高速發展；從聯系的角度看，新型工業化不是全盤否定傳統工業，傳統工業仍然是新型工業化的重要內容。因此，**發展新型工業就必須立足**資源優勢，鞏固提高傳統工業，以招商引資為動力，實施科技創新，構筑**新型工業化體系。

通過對兩個材料的分析對比，可以得到結論：**工業經濟在塔城五縣二市經濟的發展中處于龍頭帶動作用的地位。

（三）發展**新型工業化的優劣勢分析

**發展新型工業化既具有難得的機遇又面臨著艱巨的挑戰，理性分析**發展新型工業化的優劣勢，對于規避劣勢、發揮優勢，促進新型工業化發展意義重大。

1、**發展新型工業化的有利因素

（1）工業基礎扎實。80年代就已構建以食品、輕紡、煤炭、電力、建材為主體的傳統工業體系。經過多年的艱辛努力，培育了部分專業的生產、技術和經營管理人才，積累了一些發展經驗；結構調整取得實質性進展，企業活力有所增強，企業產權改革基本完成，部分企業煥發出了新的活力，由于自身素質的逐漸提高和發展環境的不斷改善，非公有制企業的競爭力正在逐步增強，有了一些如**啤酒、四棵樹煤炭、屯河番茄、北方新科等發展勢頭良好的企業，為加快發展奠定了較好的基礎。

（2）資源優勢突出。**蘊藏有20余種礦產資源，其中煤炭、石油、黃金、銅礦、石墨、石灰巖、鉛礦、鎳礦儲量豐富，工業價值極高，為**新型工業化走資源轉換戰略提供了堅定的物質基礎。

（3）區位優勢顯著。經濟區位與經濟發展有著必然的聯系，經濟區位優勢越強，經濟發展越快。**具備發展新型工業化得天獨厚的區位優勢，處于新疆天山北坡，在交通網絡中處于圓心地位。從塔城地區看，**處于地區最南端，有奎賽高速公路、歐亞大陸橋從境內穿過，同時**又毗鄰工業區獨山子和商業城市奎屯。交通發達，信息暢通，區位優勢逐漸增強。

（4）政策機遇難得。黨的**大明確提出了走新型工業化道路，為我們指明了方向；自治區、地區新型工業化會議為我們推進新型工業化進程提供了政策保證；現代科學技術特別是信息技術的突飛猛進和廣泛運用，我市對外開放的不斷擴大，為加快外向型工業發展，提供了更為有利的條件；我國經濟進入了新一輪增長周期，國內市場將持續擴大，為我市工業企業的發展提供了更加廣闊的空間。

2、**發展新型工業化的不利因素

一是資本市場相對分散。主要表現為物質資本、貨幣資本、技術資本、人力資本過于分散，既無體系也沒有規模，這就成為無法形成大型工業集團的“瓶頸”；二是工業結構矛盾相對突出。在工業內部，重工業比重小，輕工業比重大，深加工、精加工產品少，原料型初級產品多。今年上半年，全市鄉及鄉以上重工業完成值1.96億元，比上年同期增長53.1%；輕工業完成值1.9億元，同比下降16.6%，重工業快于輕工業，這導致企業抗風險能力和競爭力相對較低；三是聯動機制不協調。即工業與城鎮化、信息化、農業產業化結合度偏低，因而工業的輻射拉動作用就無法發揮；四是企業管理人才匱乏。**的中高級人才大都集中在衛生、教育、黨政機關，而企業人力資源就相對匱乏，尤其是懂管理、能管理、會管理的工業經濟人才更少。

三、**新型工業化發展的對策思考

（一）實施重點工業項目，培育工業經濟新的增長點

從整體看**處于工業化初級階段，（從產業結構比重看，第二產業剛超過第一產業；從工業內部結構來看，輕工業比重過大；勞動力剛剛開始從第一產業向第二產業轉移），必須大力實施工業項目，尤其是重點工業項目。有了工業項目，才能有新的經濟增長點。實施工業項目要堅持選擇好項目，重點開發、加重發展的原則，這是新型工業化的客觀要求。對**來說，就是要做大做強石化、煤電、棉花、綠色農產品加工等“四大產業”，不斷增強產業帶動能力，培育新的經濟增長點。

（二）優化升級工業結構，提升工業經濟發展水平

工業結構優化升級，經濟增長方式才能改變，工業經濟存量才能提高，從而最終實現工業經濟發展水平的提升。工業結構的優化升級必須堅持現有產業為基礎，改造提升傳統產業，加快發展新興工業，構筑新的工業產業體系，這是新型工業化發展的本質要求。對**來說，優化升級工業結構，重點是提高重工業的比重，提高重工業的運行質量和效益，把**建設成北疆重要的能源基地和為石化生產服務的基地，同時大力發展棉紡產業和特色農產品加工業，鞏固推進輕工業發展，大力發展旅游等服務業，提升服務業的服務水平和質量。

（三）推動科技創新，提升工業經濟核心競爭力

科技對工業發展的作用主要是支持、引領作用，通過科技創新實現工業的高新技術化，提高工業的整體科技水平，包括生產、設備、工藝、產品、環保等技術含量都有一個整體提高。工業一旦高新技術化，工業的核心競爭力就會提升。同時，用高新技術改造傳統工業是科技創新的重要組成部分。對**來說，一是要加大科研力度，加快研發和使用新技術，擁有自己的核心技術產權；二是要加大科技投入，建立完善以工業為主體的投融資體系；三是要開展重點專項研究，在重要的領域實現科技創新的突破；四是要加強科技人才隊伍的建設，為科技創新提供堅實的基礎。目前，西北工業大學科技園是集科研與生產為一體的科技園，它在**的落戶，為**科技創新構建了平臺。一些企業如**北方科技投資有限公司近兩年來已獨立研發自己的核心技術，極大的提高了企業競爭力。

（四）推進招商引資，為新型工業化提供持續動力

科學發展觀要求做到統籌兼顧，而新型工業化要求走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的路子。因此招商引資必須堅持科學發展觀要求，立足新型工業化的本質，由傳統的招商引資轉換到選商選資的軌道上來，才能為新型工業化發展提供持續動力。對**來說，一是要打破行政區劃、隸屬關系和所有制制約，把國家產業政策、市場投資趨勢和**的資源優勢結合起來；二是要實現專業化招商和市場化運作相結合，招商引資必須符合市場發展規律；三是要加大政府職能轉變，制定招商引資的政策、制度，規范招商引資行為，提高服務質量；四是要加快工業園區建設，主要在同區規劃、同區管理制度和同區服務三個方面加大改革力度，切實為新型工業化搭建有效載體。

（五）建設人才隊伍，為新型工業化提供人力資源保障

新型工業化發展，人才是關鍵因素。就人才來說，一是要堅持走外聯道路，把自主培養和引進人才相結合；二是要堅持加大人力資源開發力度，建立健全與人才培養有關的制度、機構和機制。具體來說，企業是人才培養的搖籃，各個企業要有人才引進和培養的有效機制；政府要轉變職能，制定有利于培養、留住、吸引各類人才的政策和制度，建立人才激勵競爭機制，從軟件方面切實保護人才；社會要營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍，用情感人，用心留人。