提高執(zhí)行力關(guān)鍵落實思考

時間:2022-10-24 04:46:00

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提高執(zhí)行力關(guān)鍵落實思考

黨的執(zhí)政能力表現(xiàn)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上的一個重點就是執(zhí)行力。執(zhí)行力,通俗地講,就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實上級精神或自定工作目標(biāo)任務(wù)的力度和效果。當(dāng)前,有的地方或單位在宣傳上級精神、明確工作思路上,聽起來頭頭是道、有條有理,但工作效果卻難以顯現(xiàn),“只打雷、不下雨”。究其原因就是在抓落實上出了問題,致使工作效果大打折扣。為此,筆者認(rèn)為,落實是一種有效的執(zhí)行力,抓落實是一個有效的執(zhí)行過程,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力關(guān)鍵就是要在抓落實上下功夫。本文試圖在增強(qiáng)落實意識、提高落實質(zhì)量、確保落實效果上作點滴探討。

一、要增強(qiáng)“四性”意識,提高落實質(zhì)量

抓落實是一個動態(tài)和發(fā)展的過程,在日常工作中,要注意增強(qiáng)“四性”意識,進(jìn)一步提高落實的質(zhì)量。

一是增強(qiáng)抓落實的敏銳性。具體來講:一要有敏銳的政治頭腦。善于站在講政治的高度看問題,做到見事早、定位準(zhǔn)、有主見,運籌于前,把握戰(zhàn)機(jī),不失時機(jī)。二要有敏銳的洞察能力。思維要有超前性和預(yù)見性,善于用寬廣的眼界觀察、認(rèn)識事物的發(fā)展變化及社會形勢,善于從戰(zhàn)略高度來審視、分析、思考并提出解決問題的有效辦法。三要有敏捷的實際行動。每當(dāng)一項工作來臨,在第一時間就作出反應(yīng),既要善于舉重若輕,更要善于舉輕若重。

二是增強(qiáng)抓落實的創(chuàng)造性。主要從三個方面下功夫:一要做好決策謀劃。工作中少講“不能辦”、多想“怎么干”,少講“困難多”、多想“辦法多”,應(yīng)在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上切實找準(zhǔn)上級精神與自身實際、群眾愿望的最佳結(jié)合點,努力在結(jié)合中出思路、在創(chuàng)新中出特色、在落實中出實績。二要搞好力量整合。要善于做思想工作,學(xué)會謀篇布局,凝聚各方面力量,努力形成抓落實的強(qiáng)大合力,切實做到思想上合心、同心同德共事,決策上合謀、集中智慧想事,工作上合拍、齊心協(xié)力干事。三要走好群眾路線。辦法在實踐中,點子在群眾中。要重視和善于調(diào)動廣大黨員和干部群眾的積極性,把干部群眾的智慧集中起來、挖掘出來,依靠集體的力量抓好工作落實。

三是增強(qiáng)抓落實的時效性。當(dāng)前,“拖”已成為抓落實的一大“頑疾”,具體表現(xiàn)在問題由小拖大,局面由穩(wěn)拖亂,矛盾由簡單拖復(fù)雜。根治這一“頑疾”,必須以“快”制“拖”。要切實增強(qiáng)抓落實的壓力感和緊迫感,只要是應(yīng)該解決的問題,干部群眾有要求且能解決的要馬上辦,基層建設(shè)有需要的要主動辦,在職權(quán)范圍內(nèi)能辦到的要大膽辦,重點難點問題要尋找突破口力爭辦,真正做到環(huán)環(huán)緊扣、層層推進(jìn),把各項工作推向深入。

四是增強(qiáng)抓落實的實效性。落實是一項系統(tǒng)工程,既要重視抓開局,也要重視抓過程、抓結(jié)尾。不能只抓點、不抓面,或者以點代面、以點掩面,要通過在各個領(lǐng)域樹一批典型、抓一批重點,以點帶面,推動全局。既要注重發(fā)揮優(yōu)勢、趨利避害,又要緊盯薄弱環(huán)節(jié)、查漏補(bǔ)缺,切實做到統(tǒng)籌兼顧、揚長避短、全盤推進(jìn)。抓而不緊等于沒抓,抓而不實等于白抓。抓落實必須有堅忍不拔的意志和一竿子插到底的精神,目標(biāo)一旦確定、任務(wù)一旦明確,就要鍥而不舍,一步一個腳印地把工作推向前進(jìn)。

二、要緊扣“四個”主題,確保落實效果

抓落實,要有正確的態(tài)度、堅定的決心、堅強(qiáng)的毅力,同時也需要把握方向、注意方法、講究藝術(shù)。

一是圍繞發(fā)展抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部必須把發(fā)展作為抓落實的主線。一要創(chuàng)新發(fā)展理念。堅持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。二要加快發(fā)展速度。發(fā)展必須追求速度,慢了就會喪失發(fā)展機(jī)遇,慢了就會積累社會矛盾,慢了就會弱化執(zhí)政能力,慢了就會動搖人們的信心。三要提高發(fā)展水平。低水平重復(fù),創(chuàng)不了效益,得不到實惠。要按照“市場化、差異化、特色化、規(guī)?;钡囊笳{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);要以提高質(zhì)量為重點,實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一;要著力提高自主創(chuàng)新能力和勞動者素質(zhì),切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

二是突出重點抓落實。抓不住重點就抓不出成效。因此,一要善于把握重點。對每年、每季度、每月甚至每周的工作重點都要研究清、分析透、思考深,明確主攻方向、分清輕重緩急,防止眉毛胡子一把抓,牢牢掌握工作的主動權(quán)。二要善于突破難點。全局之中有重點、重點之中有難點,善于突破難點才能打開工作局面。三要善于解決熱點。比如對如何增強(qiáng)農(nóng)村黨員“雙強(qiáng)雙帶”能力、領(lǐng)導(dǎo)干部8小時外監(jiān)督等基層組織建設(shè)中的弱點問題以及調(diào)結(jié)構(gòu)促增收、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老等與群眾利益息息相關(guān)的問題,要拿出切實可行的方案,一步一步地展開,一項一項地分解,一件一件地落實。

三是強(qiáng)化責(zé)任抓落實。明確責(zé)任是克服惰性和依賴性的有效辦法。抓住了責(zé)任制,各項工作實行目標(biāo)量化考核,就等于牽住了“牛鼻子”。一要定位明責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位一把手必須認(rèn)識到自己的主要職責(zé)是總攬全局,是第一責(zé)任人,在責(zé)任內(nèi)容上主要是把方向、理思路,出主意、用干部,抓班子、帶隊伍,搞協(xié)調(diào)、抓督查;在方法上主要是注意抓好宏觀指導(dǎo)與微觀服務(wù)的結(jié)合、治標(biāo)與治本的結(jié)合、蹲點與跑面的結(jié)合、統(tǒng)籌與分工的結(jié)合。二要分工負(fù)責(zé)。要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,分解到崗、具體到人,切實做到任務(wù)明確、要求明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、時限明確、賞罰明確,促使人人想辦法、個個有壓力,形成多層次、全方位抓落實的目標(biāo)體系和崗位責(zé)任制。三要督查強(qiáng)責(zé)。要建立和完善抓落實的責(zé)任督查機(jī)制,健全巡視督查、信息反饋、明察暗訪和情況通報等制度,及時了解掌握工作的進(jìn)度和取得的效果,做到每一項工作都有布置、有檢查、有評估、有考核、有獎懲。

四是建好隊伍抓落實。只有建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)干部隊伍,才能保證各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。要教育干部增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,爭做講黨性、顧大局的表率,講學(xué)習(xí)、守紀(jì)律的表率,講公道、揚正氣的表率,講奉獻(xiàn)、干實事的表率,同心同德、一心一意、齊心協(xié)力抓落實。同時,要加大干部培養(yǎng)使用力度,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過以及想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

三、要堅持“四用”標(biāo)準(zhǔn),檢驗落實成效

抓落實,實際上就是把決策付諸行動,進(jìn)而取得預(yù)期效果的實踐過程。想不想抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實,是對一個黨員干部思想認(rèn)識、工作方法、綜合素質(zhì)和精神狀態(tài)的一個最實際的檢驗。

一是用落實來體現(xiàn)黨性。在落實中體現(xiàn)黨性,要求我們把對黨的熱愛之情化為推動工作落實的力量。為此,要端正思想,切實把抓落實的出發(fā)點放在立黨為公、執(zhí)政為民上,而不是只為樹立自身形象,為自己的升遷鋪路;把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上,而不是搞貪大求全的“數(shù)字工程”和勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”。要服?wù)大局,堅持從實際出發(fā),把工作重心放到黨委政府的中心工作中來認(rèn)識、來把握、來安排、來開展,利用大局推動工作,圍繞大局抓好落實。

二是用落實來評判作風(fēng)。抓落實貴在經(jīng)常、難在扎實。當(dāng)前,有的干部在工作中晴蜓點水、敷衍塞責(zé),整天浮在文件上、停在嘴皮上,在抓的形式上層層做文章、在具體落實中處處打折扣。這些不良風(fēng)氣直接造成政策難貫通、工作難到位,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和群眾利益。為此,要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓落實,切實做到深入要準(zhǔn),就是上傳下達(dá)不走樣,貫徹落實不變形,全面準(zhǔn)確地傳精神、提要求、促落實;深入要細(xì),就是要耐心細(xì)致地做工作、搞調(diào)研、解難題,基層情況不清楚不走人,問題不解決不撒手;深入要實,就是要分門別類加強(qiáng)指導(dǎo)、明確責(zé)任抓好落實,實實在在地察實情、說實話、出實招、辦實事。

三是用落實來顯示能力。提高抓落實的能力,一要勤于學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求來認(rèn)識、來對待、孜孜以求,學(xué)而不怠,不斷提高理論、政策水平,增強(qiáng)分析、協(xié)調(diào)、調(diào)研和解決問題的能力。二要善于思考。要培養(yǎng)善于思考的習(xí)慣,改進(jìn)思維方式,提高思想水平,看事情、想問題,力求站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些。三要精于激勵。要通過科學(xué)有效的考核和獎勵辦法,真正讓求真務(wù)實者感到光榮、業(yè)績突出者得到重用、弄虛作假者沒有行情、碌碌無為者沒有市場,體現(xiàn)出重用實干者、鞭策落后者、誡勉混事者的鮮明導(dǎo)向。

四是用落實來檢驗成效。抓落實,最終要體現(xiàn)在各項工作的實踐中,體現(xiàn)在實實在在的成效上,其衡量標(biāo)準(zhǔn)主要堅持“四看”:一看任務(wù)目標(biāo)是否完成。包括工作的進(jìn)展情況、目標(biāo)的落實情況以及任務(wù)的完成質(zhì)量。二看經(jīng)濟(jì)社會是否發(fā)展。包括基礎(chǔ)后勁是否“強(qiáng)”了,發(fā)展速度是否“快”了,群眾實惠是否“增”了,生活質(zhì)量是否“高”了,社會局面是否“和”了。三看人民群眾是否滿意。感到滿意的群眾所占比例越大,滿意度越高,說明落實得越得力,成效越好。四看歷史評判是否說好。抓落實絕不能求一時之功、圖一時之名、貪一時之利,必須瞻前顧后、深謀遠(yuǎn)慮,既讓群眾滿意、又讓后人受惠,使每項工作都能經(jīng)得起時間的評判、歷史的評判。