文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流

時間:2022-11-25 04:47:00

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文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流

黨的十七大報告中提出要促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮,強調(diào)要保障人民群眾的文化權益,如何提高文化競爭力已成為當前理論界熱議的話題。促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,增強文化的總體實力和競爭力已經(jīng)成為國家的文化發(fā)展戰(zhàn)略之一,也是滿足人民群眾精神文化需求、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要舉措。而充分發(fā)揮文化市場在文化資源配置中的基礎性作用,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系則是當前加快我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求和根本途徑。

文化市場是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。從經(jīng)營方式來講的,文化產(chǎn)業(yè)市場化就是產(chǎn)業(yè)主體進入市場領域,遵循市場規(guī)律運營。因此,文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展要求要有文化市場體系作支撐。要構建文化市場體系,一是發(fā)展文化產(chǎn)品市場、完善文化要素市場;二是發(fā)展市場中介服務機構、健全文化行業(yè)組織;三是鼓勵和引導文化消費;四是要因地制宜,綜合運用市場準入、價格調(diào)節(jié)、財稅優(yōu)惠等政策,開發(fā)和培育文化消費市場。

廣州東方賓館開設的全國首家音樂茶座被視為中國文化產(chǎn)業(yè)的萌芽。隨即出現(xiàn)的營業(yè)性舞廳等經(jīng)營性文化活動場所在各大城市爭相開業(yè),中國第一次開始存在文化市場。1991年,文化部《關于文化事業(yè)若干經(jīng)濟政策意見的報告》,正式提出了“文化經(jīng)濟”的概念。1992年,在“十四大”報告中明確提到要“完善文化事業(yè)的有關經(jīng)濟政策”。同年,《中共中央國務院關于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》在“加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點”中提及“文化衛(wèi)生事業(yè)”。

經(jīng)過了20多年的以市場為取向的改革,資源配置的基礎性機制逐步從計劃向市場轉移。從過去、現(xiàn)在到可以預見的未來,有支付能力的文化消費需求在驅動著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國文化產(chǎn)業(yè)走的是一條先合法化后合理化的道路。因此,政府的引導作用、理論的指導作用、國外的借鑒作用、戰(zhàn)略規(guī)劃作用關乎中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量。

中國特色文化市場體系在社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善過程中依然很不成熟,不甚健全,甚至在某種程度上已經(jīng)制約了我國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。部門壟斷和地區(qū)封鎖現(xiàn)象依然存在,存量領域的能量在文化體制改革進程中還未得到完全的釋放、增量領域的資本準入依然受到諸多限制,市場主體依然在整頓和監(jiān)管的夾縫中求生存,區(qū)域間文化市場發(fā)展不夠協(xié)調(diào),流通組織形式落后,布局結構不合理,文化產(chǎn)業(yè)融資困難,散濫小差現(xiàn)象比較普遍,而侵權盜版等知識產(chǎn)權問題依然困擾著業(yè)界,特別是互聯(lián)網(wǎng)的興起使這一問題更為棘手,管理體制上職責不清、多頭管理依然嚴重,難以形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系,市場機制對于文化資源的基礎性配置作用難以得到充分、有效發(fā)揮。

目前我國文化消費水平低、產(chǎn)銷脫節(jié)是有多種原因導致的。

第一,市場化的資源配置機制還不成熟。經(jīng)濟學理論告訴我們,工業(yè)化和城市化發(fā)展到一定階段,由于經(jīng)濟收入增長和恩格爾系數(shù)下降,社會文化需求就會上升,進而刺激市場化的資源配置機制生成,以商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的合理方式達成文化供求平衡。中國文化產(chǎn)業(yè)興起就是這個原因。中國正處在工業(yè)化和城市化中期,經(jīng)濟發(fā)展和收入增長速度快,文化需求也在覺醒之中,但是市場化的資源配置機制卻還沒有建立起來,這就使人民群眾對精神文化產(chǎn)品的需求在相當長的時間內(nèi)缺乏與供給方有效的互動與鏈接:一方面是巨大的潛在需求不能實現(xiàn),另一方面是大量無效的產(chǎn)品供給庫存,更加巨大的文化資源不能產(chǎn)業(yè)化。因此需要加快改革,通過市場體制和機制的持續(xù)合理化構建,養(yǎng)育文化市場。

第二,文化產(chǎn)品的供應與實際需求之間存在脫節(jié)。調(diào)查表明,中國文化產(chǎn)業(yè)不成熟的產(chǎn)品供應和質(zhì)量不高的產(chǎn)品使得居民文化消費能力被大大壓抑了。例如,中國影視業(yè)存在大量的經(jīng)營不善和虧損,許多作品出版后無人問津,庫存積壓嚴重;而一些作品卻不明原因地驟然獲利。這些現(xiàn)象說明,中國文化產(chǎn)業(yè)部門所提供的產(chǎn)品,有相當一部分不能滿足人民群眾日益增長和不斷變化著的文化消費需要。

第三,社會總體生產(chǎn)與大眾消費關系影響文化消費。近年來經(jīng)濟增長、居民恩格爾系數(shù)下降是無可爭議的事實。但是,由此就推斷出文化總體消費的具體數(shù)字未免過于簡單武斷。因為還有三種情況不需考慮其中。一是,恩格系數(shù)平均下降不等于統(tǒng)統(tǒng)下降,貧富兩極分化將嚴重影響平均計算得來的恩格系數(shù)社會意義和居民文化消費的總體狀況。二是,除溫飽消費之外的其他社會消費的狀況是影響文化消費的不可忽視的因素。例如,近年來房價暴漲,住房消費越來越妨礙文化消費。三是,大眾消費心理是影響文化消費的重要因素。在剛擺脫溫飽問題的民眾來說,文化消費顯然不屬于必要消費,文化消費也會因此低迷。

鑒于上述狀況和原因,有一些直接措施改變現(xiàn)狀,開發(fā)國內(nèi)文化消費市場。一是深化文化體制改革,完善市場機制;二是總體增加大眾經(jīng)濟收入,刺激文化消費;三是遏制兩極分化,保障大多數(shù)人享有文化消費的能力;三是宏觀調(diào)控社會總體消費,例如遏制房價上漲等,有效引導文化消費;四是大力發(fā)展和健全文化事業(yè),提高大眾的文化消費意識和水平。五是增強文化消費的可得性建設,減少文化消費附帶成本。

開拓國際市場的直接措施有:一是對份額最大的文化產(chǎn)品(傳統(tǒng)文化資源產(chǎn)品)進行價值當代性改造,使其所載文化價值適合國外大眾的審美和娛樂心理需求。二是發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè),提升文化產(chǎn)品層級,增強文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力。三是建設具有民族品牌的文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),使其具有參與和爭奪國際市場的全方位能力。四是完善市場機制和法制建設,實現(xiàn)與國際市場的對接與融洽,營造國際文化貿(mào)易軟環(huán)境。

實際上,文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,必須擁有國內(nèi)外兩個市場,這兩個市場又要以國內(nèi)市場為根基。在現(xiàn)實生活中,即使對于美國這樣的文化產(chǎn)業(yè)大國也是如此。這是由于文化消費某種程度上說是一種審美心理消費,浸沒于民族文化中的本國市場無疑更容易接受本國的文化產(chǎn)品,如果在本國都無法讓觀眾接受,那么就無法走出國門。從國際上看,凡是在國外有影響的文化產(chǎn)品都不是其國內(nèi)市場的失敗之作,進入中國的國外演出如果要取得成功,在本國首先要有好的市場和口碑,這是演出界公認的規(guī)律。

所以,要有從根本上治理開發(fā)國內(nèi)外消費市場緊迫感和根本舉措。

第一,按照文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意規(guī)律的要求,實施文化創(chuàng)新和知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略,堅固中國文化產(chǎn)業(yè)的根本。

第二,按照市場經(jīng)濟機制和價值規(guī)律的要求,提升文化產(chǎn)品的價值含量。這就是要凸顯其作為文化產(chǎn)品載體承載、表達價值、意義的特殊性,善于捕捉現(xiàn)實生活中最具表現(xiàn)力量和具有時代典型意義的形象、細節(jié)和情境加以藝術表達,使文化商品獲得美的素質(zhì)和屬性,使文化產(chǎn)業(yè)符合“按照美的規(guī)律來構造”(參見馬克思:1844年經(jīng)濟學哲學手稿)。

第三,增強政府宏觀調(diào)控能力。香港特區(qū)的治理經(jīng)驗值得分析參考。在市場體制下,文化商品及其生產(chǎn)要素同樣由市場主導。以此為前提,特區(qū)政府的角色體現(xiàn)在戰(zhàn)略層面的領導,主要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務,包括必不可少的政策支持、法治基礎與公平透明的商業(yè)競爭環(huán)境,并資助公共文化服務。在管理方面,香港采取事后機制,即市場的文化商品只在違法或受到市民正式投訴之后,政府才依法處理。在自由市場之下,政府的政策范圍有限,既非產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,亦非產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終決定者,政府只需承擔有限度的責任,在私人企業(yè)能力不達的范圍,在符合公共利益和資源許可的情況下,政府才行使協(xié)助職能。

第四,運用科學實證方法進行市場規(guī)律預測,使文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與消費符合內(nèi)在規(guī)律。健全文化市場體系既是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的外在要求,也是推動文化體制改革、促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾文化消費需求的內(nèi)在要求。只有文化市場體系健全了,文化產(chǎn)業(yè)才會有大發(fā)展已經(jīng)毋庸置疑了。