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幾年來，*省電力有限公司直屬機關黨委堅持以科學發展觀為指導，在落實企業黨建工作責任制，探索建立保持黨組織和共產黨員先進性長效機制方面，積極實踐，大膽創新，在公司黨組的統一領導下，實施了黨建政工工作一體化管理模式，使黨建工作有效地融入公司整體工作之中，增強了企業的發展活力，為建設新型的現代和諧企業提供了強有力的保證。

一、探索建立長效機制，實行一體化管理模式

保持共產黨員先進性教育活動結束以后，我們始終把先進性長效機制建設作為一個重要課題進行深入思考和實踐。20*年以來，中央先后下發了《中央組織部、國務院國資委黨委關于加強和改進中央企業黨建工作的意見》以及四個長效機制文件，對于加強企業黨建工作領導、落實黨建工作責任制、創新黨建工作機制提出了一系列要求。為此，我們緊密結合電力企業實際，在建立長效機制中，大膽探索，敢于創新，把建立“責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位”的工作機制，作為加強和改進企業黨建工作的切入點和重中之重。在公司黨組的統一領導下，我們認真總結多年來開展黨建政工工作的經驗和教訓，確立了實施黨建政工一體化管理的新模式，形成了一整套黨建工作“閉環管理”新機制，使企業黨建工作與企業經營管理相融合，在提升企業發展活力中發揮了重要作用。與以往工作相比，一體化管理新機制強調做好兩個統籌：一是統籌好企業黨的建設與其它相關工作的關系，把黨的組織、宣傳、紀檢、工會、團的工作與干部、人事、信訪等部門的工作進行整合，實行“一體化”管理，統一目標、統一部署、統一要求、統一考核，使黨建政工工作形成整體合力，從過去的各自“單獨演奏”變為“器樂合奏”。二是統籌好黨建工作與企業發展目標及內在管理的關系，把黨的工作納入企業整體工作之中。公司于20*年底制訂出臺了《黨建及政工工作考核辦法》，將黨建政工工作納入公司年度業績考核體系，并把工作任務分解為7個部分、15個項目、90個條目，同時標明量化標準及考核比重，按照百分制標準進行考核評價，再折合到年度業績考核體系中，一并納入年終績效考核和獎罰兌現。

二、實施規范化運作，確保一體化管理模式順利運行

實施黨建政工工作一體化管理，是落實科學發展觀的必然要求，我們的主要做法：

一是堅持把“以人為本”作為一體化管理的著力點。科學發展觀的核心是“以人為本”，這也是黨建政工工作的核心。在一體化管理實施過程中，我們注意把著力點放在保障企業員工主體地位、努力提高廣大黨員和員工的素質上，不但在《實施細則》中明確規定了開展宣傳思想工作、發揮黨員先鋒模范作用和調動員工積極性、創造性的具體內容和考核評價標準，而且還在實際工作中大力實施“人才強企”戰略和培養“三支人才”隊伍工程，落實廣大黨員和員工在企業發展中的主體地位，發揮他們的創造者才能，做到發展為了員工，發展依靠員工，發展成果由員工共享。

二是堅持統籌協調，明確責任，整合資源，形成整體合力。從統籌協調好各方面的關系出發，我們制定了《關于貫徹落實黨建工作責任制的意見》，把公司各部門、各單位黨建工作的要素納入到公司黨建工作的大局中去思考和定位，明確各負的責任以及各要素之間的工作銜接途徑，形成了一套完整的責任體系，實現了資源整合、工作整體聯動。去年，我們運用載體創新，開展了“平安工程”、“青春與電網同輝”、“職工勞動競賽”等活動，激發了黨員的積極性和創造性。創立了*電力思想政治工作創新獎，使傳統的思想政治工作煥發了新的活力。

三是堅持融入中心、服務大局。變過去的“圍繞中心轉”為“融入中心干”，使黨建政工工作成為企業改革發展不可缺少的重要組成部分，成為凝聚人心、提升企業核心競爭力的重要推動力量。去年我們廣泛開展了落實“四個服務”宗旨教育，把積極服務全省工作大局、服務廣大電力用戶、服務發電企業、服務社會經濟發展作為企業價值導向，納入企業管理的整體工作中，滲透到企業生產的各個環節，真正做到與生產經營工作同部署、同安排、同檢查、同考核、同獎罰、同兌現，進一步增強了企業的軟實力，使三個文明建設同發展、同進步。

四是堅持動態管理，把握住三個環節。為保持“一體化管理”所應有的張力，我們在實施過程中特別注意抓好年初統一部署、季度過程控制及年末一體化考核這三個關鍵環節。年初通過召開黨建政工工作會議，對上年工作進行總結和表彰，全面部署新一年黨建政工一體化管理的工作任務。基層各單位黨委對黨建政工工作情況按季進行自我考核，上報季度報表，公司各責任部門進行評價。公司每季度召開政工例會，將評價結果在例會上公布，同時協調和處理工作中存在的問題，部署下季度工作。年末組成綜合檢查考核組，按照《考核辦法》和《細則》，對各單位進行考核，并將考核結果納入公司全面考核和綜合評價年度業績工作體系，與兌現獎罰直接掛鉤，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建和政工工作新機制。

五是堅持抓好企業文化建設，為一體化管理搭建寬闊的舞臺。從20*年開始，我們大力開展企業文化環境建設，啟動了六個環境建設工程，即凝聚人心的文化環境、誠信友愛的人際環境、文明整潔的工作環境、積極向上的輿論環境、寬松良好的成才環境、內外和諧的發展環境，堅持以文化孕育和諧，努力為構建“和諧平安吉電”奠定堅實的思想文化基礎。各基層單位都自覺地把企業文化建設擺到了突出的位置上，遼源公司提出了精優發展的“精優文化”；白城公司眾人協力建設“家園文化”；*公司提出了“感恩、忠誠、責任”的“感恩文化”；長春公司形成了“快樂工作、快樂學習、快樂生活”的“快樂文化”等，公司企業文化建設出現了異彩紛呈的喜人局面，為黨建政工一體化建設提供了生動的形式，注入了鮮活的內容。

三、堅持一體化管理模式，不斷提高黨建工作水平

我們體會，一體化管理模式是在新的歷史條件下推動企業黨建工作創新發展的有效形式，是推進企業黨建政工工作科學化、制度化、規范化，提高黨建工作水平的有效途徑。為此必須要有健全的規章制度、特色的載體活動和創新的工作機制作為支撐。

一是要有健全的規章制度作保證。一體化管理模式，項目多、覆蓋廣、流程化，為了保障它的規范運作，形成長效機制，我們從一開始就有重點地抓了相關制度建設。根據黨建工作的新要求，在現有工作的基礎上進行制度創新，建立了一整套覆蓋各級黨組織、適應實際需要、具有*電力特色的黨建工作制度體系，并匯編成冊，嚴格執行，形成了規范的工作程序。

二是要有特色的活動載體作平臺。運用好活動載體，是抓好黨建政工工作的重要途徑和有效手段。在實施一體化管理中，我們按照公司黨組的統一部署，在直屬機關各級黨組織中普遍實施了“創造新業績，永葆先進性”主題實踐工程，著眼于20*年是一體化管理的起步年，把主題確定為“黨支部建設年”。各單位黨委層層分解落實“黨支部建設年”活動的目標和任務，對所屬的基層黨支部實施目標管理，每個支部都有指標、有任務，每名黨員身上都有責任、扛指標、擔任務，黨支部的作用和功能得到強化，基層黨務工作者的能力得到明顯提高。

三是要有創新的工作機制作支撐。實施黨建政工工作一體化管理模式，需要有創新的理念和創新的工作機制做支撐。為此，我們充分發揮各級政研會指導實踐、服務中心的作用，設立“思想政治工作創新獎”和“黨建政工最佳實踐案例庫”，從研究新情況、解決新問題著手，每年評選一次優秀成果予以表彰和推廣。濃厚的創新氛圍，激勵了各級黨組織和廣大黨務工作者積極探索、勇于實踐、大膽創新，收到了明顯效果。

經過近一年多的探索磨合，黨建政工工作一體化管理取得了初步成效，主要體現在“三個強化”、“三個變化”上。

“三個強化”：一是強化了各級黨組織的政治核心作用，一體化管理堅持以實現黨組確立的工作目標為主線，堅持各級黨組織遵循共同的工作導向，通過過程控制、一體化考核，實現了對黨建政工工作的統一管理和規范運作，有力地發揮了各級黨組織的政治核心作用；二是強化了黨建政工各要素的互補作用，紀檢、工會、政工等部門工作在整體工作框架下運行正常，既保持了相對獨立、各司其職，又實現了資源共享、相互補臺；三是強化了各級黨組織之間的互動作用，機關和基層之間、黨組織內部的上下級之間、各單位黨組織之間溝通更加暢通便捷，黨建工作相互交流、指導、借鑒、完善，進入良性循環，形成了不同層面、各具特色、效果突出的鮮活做法和典型經驗。

“三個變化”：一是黨建政工工作由“軟任務”變為“硬指標”，公司考核基層黨委、黨委考核支部、支部考核黨員的三級考核體系，使黨建政工工作納入各層次年度業績考核之中，真正把過去的“軟任務”變為“硬指標”，黨建工作在公司整體工作中有了更高的地位和價值，黨建政工干部有了更足的底氣；二是黨建政工管理由過去年終算總賬，變為過程控制、跟蹤考核，變過去的年終由各部門輪番檢查為綜合檢查組一體化考核，按照統一的標準和細則進行，增強了考核工作的規范化和嚴肅性，同時也減輕了基層的壓力和負擔；三是黨的基層組織建設得到了規范，通過黨建政工工作一體化管理的實施，理順了基層黨組織機構設置，從有利于發揮黨組織政治核心作用的目的出發，各所、站、班組只要符合條件的，普遍設立獨立黨支部，盡量減少聯合黨支部設置，行政一把手是黨員的，一律兼任黨支部書記，確保管人、管事、管思想相統一，切實加強了黨的基層組織建設。