導語：國有企業(yè)結構調(diào)整的經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在中國這樣一個社會主義的發(fā)展中大國，國有企業(yè)具有特殊作用。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分和微觀經(jīng)濟基礎，必須在國民經(jīng)濟中居于支柱地位，以保障國家安全和支撐國民經(jīng)濟的增長。因此，國有企業(yè)應該保持必要的數(shù)量，但更為重要的是國有資本分布的優(yōu)化和質(zhì)量的提高。這就需要認真貫徹黨的*屆三中全會精神，堅持國有經(jīng)濟有進有退、進而有為、退而有序的方針，在國有企業(yè)結構調(diào)整方面取得突破性進展。

從當前的形勢來看，國有企業(yè)結構調(diào)整正處于一個非常有利的時機。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，為國有企業(yè)改革提供了相對寬松的宏觀環(huán)境；市場經(jīng)濟觀念的普及、市場成熟度的提高和民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，為國有企業(yè)改革創(chuàng)造了更為便利的微觀基礎。應該抓住這一難得的機遇，加快國有企業(yè)結構調(diào)整的步伐，為迎接經(jīng)濟全球化背景下的新一輪競爭做好準備。

從國有企業(yè)的功能與作用來看，結構調(diào)整的主要方向是，在需要控制的重要行業(yè)和領域發(fā)揮國有企業(yè)的主導作用，增強國有經(jīng)濟的控制力，體現(xiàn)國有企業(yè)的控制功能。要利用國有企業(yè)提供重要的公共產(chǎn)品和服務。網(wǎng)絡的特性使少數(shù)特殊行業(yè)和領域具有自然壟斷性質(zhì)，如電力網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、基礎電信網(wǎng)、城市公用事業(yè)等。這種自然壟斷性質(zhì)，決定了國有資本在這些行業(yè)和領域必須保持較強的控制地位，以便于國家對這些領域的管制和監(jiān)控，最大限度地保護消費者的利益。要保證在國家層面上的產(chǎn)業(yè)競爭力。在國家確定重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)中，對重要的骨干企業(yè)實行國有控股經(jīng)營甚至獨資經(jīng)營，以國有經(jīng)濟的資源動員力量和優(yōu)勢，保持和不斷提高在國家層面上的產(chǎn)業(yè)競爭力和技術領先性。要把由國有企業(yè)持有的國有資產(chǎn)作為調(diào)控、穩(wěn)定國民經(jīng)濟的重要手段。

國有企業(yè)結構調(diào)整中的“有所作為”，就是要著眼于搞活整個國有經(jīng)濟，推進國有企業(yè)資產(chǎn)的合理集中、流動和重組，使國有資本的運行富有效率，功能得以放大，優(yōu)勢不斷增強，能夠用少量的資本控制、影響和帶動大量的社會資本，形成國有經(jīng)濟在動態(tài)上的數(shù)量、素質(zhì)和布局優(yōu)勢，控制國民經(jīng)濟命脈，發(fā)揮民間資本不可替代的作用，最終實現(xiàn)保持國有企業(yè)支柱地位、不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力和國家競爭力的戰(zhàn)略目標。

與此同時，在其他一般競爭性行業(yè)和領域，國有資本應加快有序退出步伐，將回收的資本投向其他需要增強國有經(jīng)濟控制力的行業(yè)和領域，或用于建立、補充專項社會保障基金。龐大的國有資本的流動重組，必然涉及就業(yè)的變動、社會的穩(wěn)定和市場的波動，也意味著國有資產(chǎn)的大規(guī)模和大范圍轉(zhuǎn)移，影響面甚廣。因此，要以不影響國有經(jīng)濟的控制力、保持國有企業(yè)的支柱地位為主線，以避免國有資產(chǎn)流失為基本前提，以不引起人員不穩(wěn)定和資本市場波動為出發(fā)點，盡快完成國有企業(yè)的結構調(diào)整和制度創(chuàng)新。