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近年來，*縣針對流動黨員日趨增多、流動范圍廣、行業分布復雜、難于教育管理等現狀，結合實際，按照歸口管理、屬地管理和就地就近管理的原則，建組織、抓載體、強管理，不斷理順和完善流動黨員管理體制，為流動黨員更好地發揮先鋒模范作用創造了良好的環境。

(一)完善組織理順體制

該縣把完善黨組織的設置，建立流動黨員之“家”作為加強外出流動黨員管理的重要舉措：一是積極籌建非公有制企業黨組織。對規范較大、發展前景好、有3名以上正式黨員的企業，單獨建立黨組織；對具有一定規模但黨員人數不足3名的企業，按照地域相鄰或行業相近的原則，聯合建立黨支部，在非公經濟黨組織建設中，切實加強了流動黨員的管理，實現了黨建工作的整體推進；對企業規模小、用工靈活、僅有個別黨員的，將企業黨員掛靠在其他支部進行管理。二是建立流動黨員管理服務站。負責對流動黨員進行聯系、教育和管理，目前全縣4個社區已建立了流動黨員管理服務站，使得流動黨員找到了“娘家”。三是理順流動黨員管理體制。目前我們對新辦理人事關系手續的流動黨員和轉業、退伍軍人中的黨員，一律要求他們把組織關系轉到居住地所在鄉鎮、村、社區組織或工作單位黨組織中去。同時明確，流動黨員外出務工沒有固定單位的，由原所在黨支部負責派人與其聯系，并對其進行教育管理；有固定單位且外出時間在6個月以上，及時遷轉組織關系；外出時間在3至6個月的，由所在支部開具黨員證明信，由所去地方或單位黨組織負責安排其組織活動。

(二)建章立制規范管理

我縣各級黨組織在對流動黨員的管理中，認真執行中央和省委的有關規定，結合實際抓好制度建設，進一步規范對流動黨員的管理。一是實行黨員外出報告登記制度。規定黨員外出必須向所在支部報告，支部要對外出黨員的地址、姓名、年齡、流動去向、通訊地址和聯系方法逐一登記造冊，建立流動黨員動態管理臺帳，根據流動黨員的變化情況及時進行調整，實現對流動黨員的跟蹤動態管理。二是建立專人聯系制度。黨員外出前，由所在支部掌握外出原因、地點、聯系電話、通訊地址，然后由支部具體確定聯系人，負責了解外出黨員的思想、工作狀況，及時向流動黨員通報黨組織的重要情況，對流動黨員不良思想傾向及時予以引導糾正。三是實行外出黨員定期參加組織生活制度。一些基層黨組織為方便就近外出務工經商的黨員過組織生活，每月固定一天為支部活動日，使黨員能夠事先安排好自己的工作業務，按時回來參加支部活動。四是建立教育培訓制度。對流動黨員進行外出前的教育和返鄉后的培訓，提高流動黨員素質，增強他們的黨性觀念。五是建立流動黨員誡免制度。對那些不履行黨員義務，長期不參加黨的組織生活，不繳納黨費，不做黨組織分配的工作，不起黨員作用的流動黨員，對其進行誡免談話，對于仍不見效成的暢通“出口”，打消流動黨員“在外無人管”的自由散漫思想。六是建立考核檢查制度。定期對各基層黨組織流動黨員管理工作情況進行考核檢查，并將其列入基層黨組織年終考核評比的一項重要內容，促使各基層黨組織對流動黨員進行有效管理。

(三)拓寬載體發揮作用

為充分發揮流動黨員的先鋒模范作用，我縣從實際出發，根據其從業多樣、人員分散、勞動時間不一、流動性大等特點，堅持業余、小型、務實的原則，因時、因地、因業制宜地開展活動，努力使各項活動既符合黨章規定，又為工作所需要，為黨員所歡迎。在社區黨員中開展“創建安全、文明小區”活動，在跨省流動黨員中開展“為家鄉增光彩，為家鄉做貢獻”活動，在集貿商場的流動黨員中開展“共產黨員經營戶”掛牌經營活動，在非公經濟單位中開展“四亮、五最、六點”的黨員創優爭先活動，即：“四亮”為：共產黨員在生產經營等活動中敢于亮名字、亮榮譽、亮身份、亮業績。“五最”就是共產黨員要努力做到在生產經營等活動中紀律是最嚴明的、工作是最努力的、技術是最精湛的、業績是最好的、獲得榮譽是最多的。“六點”即共產黨員在生產經營等活動中上班比員工早一點、下班比員工晚一點、履行職責比員工認真一點、技術比員工高一點、為單位發展出謀獻策比員工多一點、次品率努力比員工少一點。通過這些活動的開展，調動了流動黨員的積極性，促進了流動黨員作用的發揮，同時也提高了黨在群眾中的威信。