外出務(wù)工黨員教育管理交流
時(shí)間:2022-06-20 09:21:00
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隨著我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外出務(wù)工人員日益增多,全縣年均外出務(wù)工人員達(dá)9萬(wàn)多人,其中黨員2千余人。面對(duì)日益壯大的務(wù)工黨員隊(duì)伍,長(zhǎng)垣縣委按照“有利于黨員合理流動(dòng)、有利于黨員教育管理、有利于黨員發(fā)揮作用”的原則,進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。截止目前,在外出務(wù)工黨員中建立黨總支1個(gè),黨支部34個(gè)。不僅加強(qiáng)了流動(dòng)黨員的教育管理,壯大了黨的組織,而且更好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用,加快了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。現(xiàn)將我縣的外出務(wù)工人員黨建工作情況匯報(bào)如下:
一、多策并舉,構(gòu)建組織管理新機(jī)制
首先,樹(shù)立外出務(wù)工黨建觀念。長(zhǎng)垣地處黃河灘區(qū),素有外出打工經(jīng)商傳統(tǒng),特別是改革開(kāi)放以來(lái),外出人員急劇增加,而且黨員比例很高,其中領(lǐng)辦企業(yè)的大部分是黨員。這些外出黨員大多數(shù)年富力強(qiáng),見(jiàn)識(shí)廣,有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦,是基層黨員隊(duì)伍中最具有生機(jī)和活力的群體,在一定程度上代表了長(zhǎng)垣的形象,是推進(jìn)長(zhǎng)垣發(fā)展的一支生力軍。但是長(zhǎng)期以來(lái),外出務(wù)工黨員的管理相對(duì)薄弱,客觀上存在著“三難”:去向難掌握、活動(dòng)難開(kāi)展、管理難到位。20*年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),縣委把外出務(wù)工黨員的教育管理作為新時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,多次進(jìn)行專題研究,制定了關(guān)于加強(qiáng)外出務(wù)工黨員教育管理的意見(jiàn),做到了由被動(dòng)抓為主動(dòng)抓,無(wú)人管為合力管,增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感。
其次,構(gòu)建外出務(wù)工黨建機(jī)制??h委實(shí)行了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,把外出務(wù)工黨建工作納入全縣黨建工作的總體規(guī)劃,做到同規(guī)劃,同研究,同部署,同檢查,同考核。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn),分包重點(diǎn)企業(yè),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究外出務(wù)工人員黨的建設(shè)工作。建立了以組織部牽頭,有關(guān)部門參加的黨建聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究黨建工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委設(shè)立教育管理服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)教育管理工作,為基層黨員參加黨的組織生活、實(shí)現(xiàn)就業(yè)、勞動(dòng)致富等提供服務(wù),幫助解決實(shí)際困難。形成了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,有關(guān)部門協(xié)同抓,組織部門具體抓的良好工作格局。
第三、加強(qiáng)外出務(wù)工黨建工作指導(dǎo)??h委多次組織外出黨員黨建工作考察組,到外出務(wù)工黨員集中地考察,現(xiàn)場(chǎng)研究黨組織設(shè)立的形式,解決黨組織組建中遇到的具體問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐中形成的新鮮經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展外出務(wù)工黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),選擇外出務(wù)工黨員較多的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范輻射作用。20*年底,縣委在黨員馮明亮在北京領(lǐng)辦的河南新蒲建筑有限公司建立了第一個(gè)外出務(wù)工黨支部,黨組織的設(shè)立,不但使黨員教育管理有了陣地,黨員活動(dòng)有了舞臺(tái),而且促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在公司已發(fā)展成為上億元資產(chǎn)的大企業(yè),馮明亮本人被評(píng)為“全國(guó)十大杰出進(jìn)城務(wù)工青年”,榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡确Q號(hào)。
二、分類指導(dǎo),創(chuàng)新黨組織組建新模式
1、建立外出務(wù)工黨員信息庫(kù)。外出務(wù)工黨員流動(dòng)性強(qiáng),外出人數(shù)、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間變化大,給加強(qiáng)管理造成了很大困難。為了掌握外出務(wù)工黨員情況,長(zhǎng)垣縣委扎實(shí)開(kāi)展了“組織找黨員,黨員找組織”工作。利用廣播電視臺(tái)、長(zhǎng)垣黨建網(wǎng)等宣傳媒體,廣泛宣傳“組織找黨員”活動(dòng)的目的和意義;通過(guò)各種渠道發(fā)出通知,號(hào)召黨員找組織,動(dòng)員外出務(wù)工黨員做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作或主動(dòng)與原黨組織聯(lián)系;采取電話聯(lián)系、寄發(fā)“致流動(dòng)黨員的一封公開(kāi)信”等方式,千方百計(jì)尋找“流失黨員”。同時(shí),建立了《外出務(wù)工黨員登記制度》,對(duì)流出和流入的黨員逐人建立檔案,給每個(gè)外出黨員建立一張跟蹤卡,掌握外出黨員各方面情況。在摸清外出務(wù)工黨員的數(shù)量、分布、活動(dòng)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在黨內(nèi)基本信息庫(kù)內(nèi)增加了外出務(wù)工黨員基本信息,及時(shí)掌握外出務(wù)工黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和從事工作等詳細(xì)情況,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理。
2、因地制宜建立黨組織。我們按照黨章規(guī)定,實(shí)踐和探索出了“建、聯(lián)、掛、派”四種組建模式,合理設(shè)置黨組織?!敖ā?,即凡是有3名以上正式黨員的外出務(wù)工黨員集中地都單獨(dú)建立黨支部?!奥?lián)”,即對(duì)只有3名以下黨員的,按照就地就近就行業(yè)的原則,成立聯(lián)合黨支部。“掛”,即對(duì)僅有個(gè)別黨員的,外出務(wù)工黨員集中地把黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)在原有外出務(wù)工黨員集中地黨組織。“派”,即對(duì)黨員人數(shù)不足3名,暫不具備建立黨組織條件的,采取“兩個(gè)專人聯(lián)系”的辦法,選派黨建聯(lián)絡(luò)員:在外出務(wù)工黨員中選政策水平較高、組織能力較強(qiáng)的黨員作為專門聯(lián)系人,負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)垣籍外出務(wù)工黨員的學(xué)習(xí)教育;在基層黨支部中明確一個(gè)專門聯(lián)系人,負(fù)責(zé)外出務(wù)工黨員的聯(lián)系和教育管理。
3、規(guī)范活動(dòng)陣地。黨組織建立后,我們加強(qiáng)了外建黨組織的陣地建設(shè),要求外建黨組織在陣地上要達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn),即:有黨員活動(dòng)室、有黨組織牌子和黨旗、有黨員登記卡和黨員花名冊(cè)、有規(guī)章制度、有工作計(jì)劃、有學(xué)習(xí)材料、有活動(dòng)記錄。東方防腐有限公司黨委下轄10個(gè)外建黨支部,在資金、房子都十分緊張的情況下,他們千方百計(jì)解決了黨員活動(dòng)室用房問(wèn)題,購(gòu)置了桌、椅、電視機(jī)等現(xiàn)代化學(xué)習(xí)設(shè)備,購(gòu)買了黨的知識(shí)、企業(yè)管理等方面光碟和黨建讀物、培訓(xùn)教材。
三、努力探索,拓展教育管理新路子
1、多種形式抓教育。在外出務(wù)工黨員教育上我們堅(jiān)持做到三個(gè)結(jié)合:即理論學(xué)習(xí)與實(shí)地考察相結(jié)合,思想教育同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,經(jīng)常性教育與集中輪訓(xùn)相結(jié)合。對(duì)外出相對(duì)集中的黨員由所在基層黨組織派專人攜帶錄像帶、書刊等學(xué)習(xí)材料巡回教育、輔導(dǎo);對(duì)相對(duì)分散的黨員郵寄有關(guān)資料。20*年以來(lái),縣委組織部設(shè)立了“長(zhǎng)垣黨建”網(wǎng)站,有條件的東方公司、衛(wèi)華公司等5個(gè)企業(yè)黨組織也在本公司網(wǎng)站上設(shè)立了黨建網(wǎng)頁(yè),形成了以“長(zhǎng)垣黨建”為網(wǎng)絡(luò)信息中心站,支部、外出務(wù)工黨員為網(wǎng)點(diǎn)的黨建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑了“黨員網(wǎng)上之家”。外出務(wù)工黨員通過(guò)網(wǎng)站和家鄉(xiāng)黨組織進(jìn)行思想交流、開(kāi)展交心、談心活動(dòng),向黨組織匯報(bào)自己在外的情況,實(shí)現(xiàn)了外出黨員和企業(yè)黨支部互動(dòng)、快捷的聯(lián)系,做到了“黨員千里走,組織一線牽”。
2、開(kāi)展“五個(gè)一”服務(wù)。一是“一人一證”,縣委發(fā)放了《黨員活動(dòng)證》,既解決了外出務(wù)工黨員流動(dòng)性強(qiáng)、管理難的問(wèn)題,又增強(qiáng)了外出務(wù)工黨員自我約束、發(fā)揮先鋒作用的自覺(jué)性,收到了良好的效果。二是“一委一聯(lián)”,根據(jù)就近原則,挑選素質(zhì)好、有一定工作能力的支委成員或黨員骨干與外出黨員結(jié)成幫扶對(duì)子;三是“一季一訪”,外出黨員所在黨支部至少每個(gè)季度要到外出的黨員家中走訪一次,跟蹤了解外出黨員家屬的思想、生產(chǎn)、生活等情況,把管理和服務(wù)工作做細(xì)做好;四是“一年一問(wèn)候”,每逢“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日,外出黨員戶籍所在地黨組織與外出黨員取得聯(lián)系,向每名黨員郵寄一封慰問(wèn)信,送去節(jié)日祝福,傳遞組織關(guān)懷,提醒黨員時(shí)刻不忘自身的責(zé)任;五是“一年一評(píng)議”,每年春節(jié)期間,各外建黨支部對(duì)外出黨員進(jìn)行民主評(píng)議。通過(guò)開(kāi)展“五個(gè)一”服務(wù),及時(shí)跟蹤掌握外出務(wù)工黨員的動(dòng)態(tài)情況,外出務(wù)工黨員也深深體會(huì)到黨組織的關(guān)心和溫暖,積極主動(dòng)接受黨組織教育管理。
3、探索管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立定期匯報(bào)制度。要求外出務(wù)工黨員通過(guò)打電話、寫信等方式,每月10日向黨組織匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)和工作情況。二是建立外出務(wù)工黨員目標(biāo)管理制度。對(duì)外出務(wù)工黨員流動(dòng)期間,參加組織生活、交納黨費(fèi)、遵紀(jì)守法,特別是發(fā)揮黨員作用等方面情況跟蹤考察。以問(wèn)卷形式向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門及周圍群眾調(diào)查外出務(wù)工黨員思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、職業(yè)道德等,對(duì)表現(xiàn)突出的予以表彰。新鄉(xiāng)市礦山起重機(jī)械廠黨支部,每年對(duì)完成目標(biāo)較好的黨員給予500元至1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立外出務(wù)工黨員民主評(píng)議制度。由基層黨委組織召開(kāi)黨員會(huì),每年對(duì)外出務(wù)工黨員集中評(píng)議一次,對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀”的給予表彰,對(duì)評(píng)議“差”的,區(qū)別不同情況提出批評(píng)教育、限期整改。
四、注重實(shí)效,搭建流而有為新平臺(tái)
1、發(fā)揮作用,推動(dòng)所在企業(yè)發(fā)展。外出務(wù)工黨組織通過(guò)組織技術(shù)攻關(guān)和各種勞動(dòng)競(jìng)賽,引導(dǎo)廣大黨員立足崗位做表率,重要任務(wù)帶頭干,關(guān)鍵時(shí)刻沖在前,激發(fā)廣大黨員的工作積極性,較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。東方防腐公司駐昆明市分公司組織開(kāi)展了黨員掛牌上崗活動(dòng),要求黨員必須掛牌上崗,讓每個(gè)黨員都認(rèn)識(shí)到“黨員不僅僅是一種榮譽(yù),更是一種責(zé)任”。黨員的組織紀(jì)律性更強(qiáng)了,為人民服務(wù)的自覺(jué)性更主動(dòng)了。該支部黨員王金峰刻苦攻關(guān),自行開(kāi)發(fā)研制出了耐酸、耐堿、耐強(qiáng)溶劑的“東方—1號(hào)”高科技防腐涂料,被有關(guān)專家廣為推介。
2、回村幫扶,帶強(qiáng)農(nóng)村基層組織。外出務(wù)工黨員發(fā)揮思路新、見(jiàn)識(shí)廣、辦法多、能力強(qiáng)、信息靈的優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展“傳幫帶”,為我縣培養(yǎng)了一大批政治高、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型人才,強(qiáng)化黨員干部自身的“造血功能”,基層組織后繼乏人的狀況有了明顯改善。苗寨鄉(xiāng)杜寨村黨員賀寶印在寧波務(wù)工多年,擔(dān)任村支部書記后,投資近百萬(wàn)元,相繼建成了教學(xué)樓、硬化了街道、改造了農(nóng)村線路,全村人均收入比2000年翻了兩番,成為全省“五個(gè)好”黨支部。
3、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展??h委、縣政府制定了一系列的優(yōu)惠政策,實(shí)施“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù),簡(jiǎn)化各種手續(xù),優(yōu)化投資環(huán)境,實(shí)施外出黨員“回歸工程”,利用外出黨員經(jīng)營(yíng)門路多、獲取信息靈的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)外出黨員為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、牽線搭橋,引進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,領(lǐng)辦企業(yè),興建公益事業(yè),使廣大農(nóng)村涌現(xiàn)出一批專業(yè)戶、專業(yè)村和專業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。惱里鎮(zhèn)后參木村外出黨員、防腐起重大戶崔培軍投資8000萬(wàn)元回鄉(xiāng)興辦河南省礦山起重機(jī)械有限責(zé)任公司。武邱鄉(xiāng)務(wù)工黨員、縣人大代表徐子雨,致富后心系家鄉(xiāng)教育,投資150多萬(wàn)元,建立了“子雨小學(xué)”,把昔日破舊不堪的教室,建設(shè)成為花園式的學(xué)校。
我縣加強(qiáng)外出務(wù)工黨員教育管理工作取得了一些成效,積累了一些經(jīng)驗(yàn),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的日趨多樣化,外出務(wù)工黨員在基層組織建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用的途徑有待于進(jìn)一步探索。在今后的工作中,我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)研究和探索,努力把我縣外出務(wù)工黨員服務(wù)農(nóng)村黨建工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
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