外出招商工作方案范文
時間:2024-02-18 17:48:04
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篇1
一、工作成效
據統計,活動月期間,全縣各招商小分隊外出開展招商活動85次,洽談項目126個,達成投資協議79個,協議金額47億元。8月份簽約的重點招商引資項目有:大唐集團新能源股份有限公司投資的白云仙風電開發項目,總投資10億元,總裝機容量100mw;國電電力珠海分公司投資的西邊山風電開發項目,總投資10億元,總裝機容量100mw;廣東偉興針織有限公司投資的縣三興紡織項目,總投資8000萬元,年產值1.2億元,可安排就業崗位人;總投資8000萬元的鴻發礦業鉬鐵冶煉項目;總投資4500萬元的金豐禽業項目;總投資3980萬元的進益礦業項目;總投資3000萬元的興汝食品加工項目;總投資2300萬元的松西休閑山莊項目;總投資1800萬元的涼灘旅游開發項目等。
二、工作措施
一是周密部署,科學制定工作方案。收到市委、市政府《關于印發<郴州市集中招商引資活動月工作方案>的通知》后,縣委、縣政府主要領導、分管招商引資工作領導和相關部門負責人召開了專題會議,研究、討論招商引資活動月活動的開展,在明確了活動的意義目的、活動內容、活動步驟、活動要求的基礎上,制定工作方案,下發了《關于印發<縣招商引資活動月工作方案>的通知》(汝辦發電[]47號),方案提出了我縣招商引資活動月的工作思路,即以科學發展觀為指導,搶抓湖南省賦予郴州先行先試政策契機,充分發揮各產業招商小分隊、各鄉鎮和縣直招商引資責任單位招商引資的積極性和主動性,集中一個月時間,集中全縣力量,以跟蹤去年和今年上半年在談項目、未履約的簽約項目落地開工為目標,以承接沿海產業轉移、引進產業集群為重點,采取靈活多樣的形式,大力開展招商引資活動,營造全縣、全民、全力搞招商、抓項目、促發展的良好氛圍,促進我縣經濟又好又快發展。同時,方案對各單位和小分隊的工作責任、任務進行了細化、量化。
二是廣泛動員,積極營造活動氣氛。8月6日,為調動全縣上下外出招商洽談項目的積極性,縣政府召開了招商活動月動員大會暨全縣上半年招商引資工作會議,縣政府主要領導、分管領導,各產業招商小分隊隊長、成員,各鄉鎮和縣直責任單位主要負責人參加了會議,縣委副書記、縣長廖桂生作了重要講話,縣委常委、統戰部部長胡好民宣讀了《縣集中招商活動月工作方案》。為營造招商月活動濃厚氛圍,縣委宣傳部制定了招商月宣傳方案,在電視臺設置專欄報導招商月活動動態,同時在政府網、商務之窗等新聞媒體上進行廣泛宣傳報導。此外,為配合招商月活動,積極營造熱情、濃烈的招商引資氛圍,縣委、縣政府在全縣范圍內開展“優質服務月活動”,要求各職能部門主動上門服務,為企業解決熱點難點問題。
三是統一調度,精心安排招商路線。根據縣委、縣政府關于在全縣開展招商月活動的安排部署,縣招商引資領導小組結合我縣實際,制定了縣委、縣政府主要領導和分管領導外出招商考察路線。根據安排,8月6-12日,縣委、縣政府分管領導帶領專職招商小分隊,前往深圳、東莞、佛山、清遠、韶關等地開展招商活動,進行項目對接;8月20-25日,縣委書記李五一,縣委副書記、縣長廖桂生分別率領由分管工業、招商引資工作的縣領導,經濟開發區、縣商務局、經濟局、勞動局、國土局、環保局等部門負責人組成的招商小分隊,深入珠三角、長三角等地尋找商機和洽談招商項目,掀起了8月集中招商月活動的。縣委書記李五一率領一分隊赴珠三角廣州、惠州、珠海和長三角上海、溫州等地洽談項目,重點考察太平洋建設集團、瀚和集團、國電能力珠海分公司、華隆工業氣體有限公司等企業,并與負責人洽談精細化工園項目、西邊山風力發電項目、白云仙風力發電項目、大通氣體擴建項目、溫州商會系列投資項目等。與此同時,縣委副書記、縣長廖桂生率領二分隊深入珠三角深圳、東莞、佛山、清遠、韶關等地考察企業洽談項目,重點考察駱氏集團、佳禾電子、恒新電子、隆韻飾品、東邦電器有限公司等企業,并與企業負責人商談縣駱氏內衣廠、佳禾電子廠、恒新電子廠、隆韻飾品廠、東邦電器廠等項目。
四是創新方式,確保招商引資成效。為擴大活動成效,各招商小分隊創新招商方式開展外出招商活動。一是各產業招商小分隊和鄉鎮、單位招商小分隊外出開 展招商活動前制訂具體的招商路線,出發前與項目投資企業負責人溝通聯系,做到有的放矢,力爭項目成功簽約。二是每到一處,除對在談項目采取點對點上門洽談外,積極與當地商會、協會和產業轉移企業舉行招商座談會,大力推介省委、省政府賦予我市承接產業轉移先行先試34條政策措施和優良的投資環境,爭取一批新項目達成投資意向。
三、工作特點
一是通過上門洽談、召開推介會、座談會、緊盯重點項目和重要客商等多種有效方式,組織縣委、人大、政府、政協主要領導主要領導任隊長的工業、旅游、城建、農業四支產業招商小分隊分赴珠三角、長三角、閩三角等重點區域深入開展定點招商活動,使活動月呈現出時間短、成本低、針對性強、效果好的特點,推動了全縣招商引資工作的又好又快發展。
二是嚴格審查招商線路,對鄉鎮單位外出招商進行跟蹤管理,確保活動實效。下發方案,全民動員,明確鄉鎮單位招商活動月工作任務后,為貫徹落實向力力市長“要切實抓好8月集中招商月活動督查落實,防止部門把招商引資變成游山玩水”的指示,縣商務局對各產業招商小分隊、鄉鎮、單位外出招商活動安排進行嚴格審查。同時,對各招商小分隊去什么地方,去了些什么人,洽談了什么項目,達到了什么效果進行動態管理。
三、下步打算
一是持續招商。即繼續加強小分隊招商,各小分隊將定期開展外出招商活動,確保完成全年工作任務和為明年的招商工作打下基礎。
篇2
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹視察重要講話精神,堅決落實中央和省委、市委、縣委決策部署,牢牢把握穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,樹牢“項目為王”理念。堅持以“三改四爭創一流”為主題,以項目建設大會戰為主線,以“四個賦能”為主動力,以“三縣四區”為主戰場,以“四個倍增”為總目標,加快打造“六個地”。堅持以生態+大健康為方向,走“專精特新”之路,持續打好“產業招商升級戰”,著力引進一批科技含量高、成長性好、爆發力強的“鏈主”企業和“小巨人”“獨角獸”“瞪羚”企業,構建以文旅商貿、生物醫藥、綠色食品、竹精深加工、電子信息為特色的產業體系,確保“十四五”開好局、起好步,以建設多彩多藝新的優異成績,慶祝建黨100周年。
二、目標任務
(一)聚焦三大指標
實際利用外資總額完成3000萬美元,其中現匯進資550萬美元,現匯增幅13.32%。利用省外2000萬元以上項目資金(簡稱:利用省外項目資金,下同)總額完成21.27億元;增幅8.7%。對外貿易實現量穩質升,確保進出口增幅高于全市平均水平。
(二)項目提質增速
新簽約項目30個以上,新引進外資企業2個,新引進生產型出口企業3個,億元以上項目20個以上;其中央(國)企、民營100強企業1個,“5020”項目1個。入統項目投資總額達到26億元;入統億元以上項目10個,其中20億元以上重大項目1個。強力推進“9865”項目落地計劃,即2020年新引進的項目開工率和投產率分別達到90%和60%以上,2021年新引進的項目開工率和投產率分別達到80%和50%以上。
(三)重點產業集聚發展
全縣圍繞文旅商貿、生物醫藥、電子信息、綠色食品、竹精深加工五大重點產業,打造優勢明顯、特色鮮明的縣域產業經濟,各重點產業鏈招商小分隊、鄉鎮圍繞我縣重點產業開展招商引資活動,加快推動我縣重點產業集聚度達到50%以上。
三、產業重點方向
(一)文旅商貿
1.重點區域:
2.重點領域:①全國知名的文旅企業;②知名休閑度假、康養企業;③全國知名的品牌酒店、民宿企業;④業內有影響力的商貿綜合體等企業。
(二)生物醫藥
1.重點區域:
2.重點領域:①全國知名的生物提取、超臨界萃取、生物轉化、合成企業;②知名醫療器械、裝備(包裝、設備制造)生產企業;③知名中藥飲片、中成藥等企業;④黃精等中藥材精深加工全國龍頭企業。
(三)電子信息
1.重點區域:
2.重點領域:①全國知名的電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、電路板生產企業;②知名汽車電子器件、通訊設備器件、計算機器件等生產企業;③知名集成電路設計及球柵陣列封裝、插針網格陣列封裝、芯片規模封裝、多芯片封裝等先進封裝與測試企業;④知名中高端觸摸屏及顯示屏應用企業。
(四)綠色食品
1.重點區域:
2.重點領域:①全國知名的黃精、竹筍、茶葉、蜂蜜、富硒食品等精深加工企業;②知名畜禽肉制品、蛋制品生產企業;③知名菌類生產加工等企業。
(五)竹精深加工
1.重點區域:
2.重點領域:①全國知名的竹精深加工企業;②全國知名的竹產品銷售研發及設計企業。
四、創新招商方式
(一)開展“不見面”招商。要積極開展“不見面”招商,引入“互聯網+”概念,使“互聯網+傳統招商引資方式”深度融合,通過網上洽談、視頻簽約等方式將項目洽談“面對面”變“線連線”,全面提升招商引資效能。
(二)著力以商招商。提升服務企業水平,加快項目建設速度。利用落地企業的示范效應,促使更多企業認可投資環境;利用產業集群的吸附效應,吸引相同產業企業集聚發展;利用龍頭企業的帶動效應,引導產業上下游企業和配套企業落地。
(三)推進駐外招商。要強化駐外機構招商,發揮旅游北京營銷中心、駐深圳臺州等地的招才引智工作站信息渠道廣、駐地情況熟的優勢,收集項目投資信息,積極上門拜訪對接企業,引導企業來銅考察。
(四)深化中介招商。在上海、深圳等地委托專業機構開展專業招商,有效規避前期尋找項目、考察項目、協商聯絡等繁雜的程序,拓展招商空間,破解招商瓶頸,大幅提升招商引資的精準度和成功率。
(五)強化活動招商。一是積極參加國家、省、市重大招商活動,主動對接長三角、粵港澳大灣區等地區,積極承接長株潭城市群優質產業轉移,瞄準重點產業龍頭企業精準招商。二是精心舉辦特色活動,選擇具有區域特點和產業特色的城市舉辦招商推介會、產業對接會和外貿企業招商會等,加快引進重點產業企業和生產型出口企業。
(六)加強平臺招商。一是加強園區招商。將工業園區作為項目建設主戰場,重點打造食品產業園、茶文化產業園、竹精深加工產業園、電子信息產業園四個“園中園”,加快建設標準化廠房,大力推進擴區調區和“騰籠換鳥”,加快補齊園區配套設施滯后等短板,完善園區公共服務設施體系。二是加強飛地經濟招商。貫徹新發展理念、突破空間局限和資源要素制約,每年在經開區、豐城高新區等地至少引進1個億元以上“飛地經濟”項目,實現資源互補、利益共享。
五、工作要求
(一)招商信息及項目認定程序
1.全縣所有項目招商信息實行“首報認定制”,同時將信息報告給產業招商工作領導小組組長,經組長認定后才能確定為有效信息(具體見附件2)。2.所有項目的洽談、合同簽訂等工作需向縣產業招商工作領導小組辦公室報備(含農業、文旅、總部經濟項目),經產業招商領導小組認定后,項目按程序準入。原則上鄉鎮工業項目全部入園,確需落戶鄉鎮的,需報產業招商工作領導小組審定后,并參照入園政策方可辦理相關手續。
(二)組建重點產業鏈招商小分隊
按照“一個重點產業組建一支招商小分隊”原則,組建文旅商貿、生物醫藥、電子信息、綠色食品、竹精深加工、工業園主戰場六支招商小分隊,由縣領導擔任產業鏈招商牽頭領導,分別負責各產業鏈的招商引資工作,制訂招商工作方案(牽頭領導同時兼任招商小分隊隊長,從縣四套班子中選任有相關工作經驗的班子成員擔任副隊長,牽頭部門和小分隊成員由牽頭領導從縣直部門中選定和挑選,每個縣直部門只能加入1支招商小分隊,具體重點產業鏈招商小分隊組成名單見附件3)。
(三)完善考核激勵機制
對鄉鎮引進落戶到工業園區的項目,鄉鎮與工業園地方實際可得稅收分成比例為每年7:3。縣直部門引進落戶到工業園區的項目,縣直部門與工業園地方實際可得稅收分成比例為每年1:9,但對單個項目每年最高獎勵不超過100萬元。同時為進一步強化干部政治關心,積極向縣委推薦使用優秀招商干部,完成任務的重點產業鏈及鄉鎮可以優先向縣委推薦干部。
(四)全面落實獎勵政策
1.各鄉鎮開展“比項目引進增量,比項目入統增速,比有效信息增效”的競賽活動。按照一類、二類劃分鄉鎮,對鄉鎮項目引進、項目入統和有效信息等三項主要指標進行分類考核。在完成目標任務的基礎上,一類鄉鎮評選2個先進單位,獎勵10萬元;二類鄉鎮評選1個先進單位,獎勵10萬元。每類別中第一名授予“駿馬獎”,未完成目標任務且排名最末位的授予“蝸牛獎”,并由縣委、縣政府主要領導約談獲得“蝸牛獎”單位的主要領導。獲得“駿馬獎”的單位在年終績效考核中建議列為優秀,未完成目標任務的單位在年終績效考核中取消評先評優資格。2.縣重點產業鏈招商小分隊的考核,以考核組成單位的部門為主,按照項目引進、項目入統和有效信息等指標進行考核,所有部門得分相加為產業鏈招商小分隊得分;在完成目標任務的基礎上,各產業鏈招商小分隊在組成單位里評選1個先進單位,獎勵10萬元,同時在年終績效考核中建議列為優秀。未完成目標任務且在重點產業鏈招商小分隊排名后兩位的單位在年終績效考核中取消評先評優資格。3.設立招商引資先進個人獎,評出10名招商引資先進個人,對獲得“先進個人”,由縣委、縣政府給予及時獎勵。
(五)強化考核懲處力度
實行“一周一調度,一月一通報,年中一述職,年底交總賬”。由縣產業招商工作領導小組辦公室每周調度各鄉鎮和重點產業鏈小分隊的招商引資工作進展情況,每個月通報一次情況。年中縣產業招商工作領導小組牽頭進行考核,對7月20日前未完成過半目標任務的所有招商單位,督促主要負責人將主要精力放在招商工作上,直至完成時序進度為止,同時排名后三位的縣直部門和末位的鄉鎮,其負責人在縣電視臺作公開表態發言。對年終考評未完成目標任務的單位且排名后三位的縣直部門和末位的鄉鎮,對其單位干部提拔或進一步使用從嚴把關,同時對單位主要負責人及單位分管領導給予組織處理。
(六)重獎外資、出口、現匯進資及重大項目活動
1.外資、出口獎勵:鼓勵利用外資和出口創匯,每利用外資1美元,縣財政獎勵商務主管部門0.003元;每出口1美元〔以海關(保稅區)、上級商務部門、港口統計為準〕,縣財政補貼企業按銅府辦字〔2019〕50號文件執行,獎勵商務主管部門0.003元。
2.現匯突出貢獻:當年實現一次性現匯進資600萬美元以上,且現匯進資總額居全縣第一名的鄉鎮及部門單位,授予現匯突出貢獻獎并獎勵15萬元。
3.重大項目獎勵:凡引進“5020”項目經省商務廳認定并入統的工業項目,且工業固定資產投資額達到投資總額的20%以上,給予項目中介機構(人)一次性獎勵,投資總額20億元以上項目獎勵10萬元,每增加10億元投資額,增加獎勵5萬元,最高獎勵50萬元。凡引進外資工業項目并當年實現現匯100萬美元的項目,由縣財政獎勵引資單位5萬元,每增加100萬美元,再獎勵2萬元,最高獎勵25萬元。
(七)落實經費保障
每個重點產業鏈招商小分隊安排專項招商經費20萬元,安排全年招商引資工作經費200萬元。各鄉鎮也要安排好招商工作經費,有力保障項目引進和推進服務各項工作的順利開展。各地各部門要提高認識,服從大局,克服困難,安排責任感和事業心強的人員充實到招商引資一線,穩步推進招商引資各項工作,確保完成全年工作目標。
(八)獎金分配和責任金繳退機制
按照省、市有關及時獎勵規定,制訂招商引資項目考核激勵辦法,對招商引資有功人員實行經濟獎勵與政治關心的激勵機制,按照“誰擔責、誰獲益,誰有功、誰獲獎”的原則分配獎金。鄉鎮及縣直部門所獲獎金由各單位主要負責同志自行確定先進個人獎勵方案。各考核單位與縣產業招商工作領導小組簽訂招商引資工作責任狀,實行招商引資工作責任金制度,責任金必須個人繳鈉,不準單位墊付。每個重點產業鏈招商小分隊隊長繳納1500元責任金,其他縣領導繳納1000元責任金,成員單位、鄉鎮的班子成員分別繳納1000元責任金。各單位統一收齊責任金后,集中繳納至縣財政局,按照年終考評結果確定是否退還。重點產業鏈招商小分隊、鄉鎮必須完成項目引進和入統項目個數,責任金才予以退還,未完成則不予退還,上繳縣財政沖抵招商引資獎金支出。
(九)工作紀律
要嚴格遵守中央八項規定精神和省、市、縣相關要求,商務接待做到務實高效、厲行節約,商務接待標準嚴格按照《關于進一步規范機關商務接待管理辦法的通知》(銅商字〔2021〕10號)的文件規定執行。外出招商、推介和縣內接待活動全程要嚴格遵守中央、省、市、縣關于疫情防控的最新安排部署,實時關注全國疫情動態,遵守防控工作具體規定,落實防控措施,確保外出人員身體健康和生命安全。
六、組織分工
成立縣產業招商工作領導小組(以下簡稱領導小組),成員單位如下:
成員單位:縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦、縣委統戰部、縣委宣傳部、縣委組織部、縣人社局、縣工商聯、縣商務局、縣財政局、縣發改委、縣工信局、縣自然資源局、縣生態環境局、縣衛健委、縣住建局、縣應急管理局、縣文廣新旅局、縣市場監管局、縣司法局、縣行政服務中心、縣林業局、縣工業園區、縣審計局、縣統計局、縣民政局、縣教體局、縣交通運輸局、縣城管局、縣水利局、縣農業農村局、縣退役軍人事務局、縣扶貧辦、縣機關事務局、縣總工會、團縣委、縣委黨校、縣醫療保障局、縣稅務局、消防救援大隊、供電公司、各鄉鎮。
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