銀行內(nèi)控管理案件防范經(jīng)驗交流材料
時間:2022-09-04 02:37:00
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近年來,隴南分行、隴南審計辦事處認真貫徹落實省分行內(nèi)控管理案件防范工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,積極適應股份制改革要求,堅持以“股改促發(fā)展、嚴控促管理、狠抓促落實”,有力的推動了各項業(yè)務又好又快發(fā)展。截止9月末,隴南分行各項存款余額達到438276萬元,貸款余額150645萬元,實現(xiàn)經(jīng)營利潤5656萬元,各項經(jīng)營指標均排全省前列。同時,今年在全省年中工作會議上,成縣、兩當縣支行還被評為連續(xù)10年無案件縣支行,市分行黨委被授予“四好”領導班子,實現(xiàn)了業(yè)務經(jīng)營與內(nèi)控管理共促進、同發(fā)展,“雙豐收”。
一、重內(nèi)控,推動各項業(yè)務的發(fā)展。在工作思路和經(jīng)營理念上,隴南分行黨委始終堅持“兩手抓、兩手硬”,積極引導全行員工牢固樹立“股改是第一使命、發(fā)展是第一要務、控險是第一責任”的理念,在快速發(fā)展業(yè)務的同時,正確處理改革與發(fā)展、管理與風險防范的關系,促使各縣支行樹立了正確的經(jīng)營觀、發(fā)展觀和政績觀。牢固樹立“內(nèi)控優(yōu)先”意識,保證業(yè)務發(fā)展始終與風險控制能力相適應,并將發(fā)展建立在風險與可控性相統(tǒng)一的基礎之上,實現(xiàn)了各項業(yè)務健康、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。特別在內(nèi)控監(jiān)管協(xié)調(diào)配合上,市分行黨委積極聽取審計辦的意見和建議,同時,每次召開全行性會議都邀請審計辦參加,并安排一定時間,專門部署內(nèi)控管理工作。如2006年10月,市分行和審計辦共同組成工作組,針對審計辦操作風險大檢查中查出的問題和部門自律監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,對全轄40個營業(yè)網(wǎng)點進行了拉網(wǎng)式現(xiàn)場整改,經(jīng)過兩個多月的共同努力,及時有效地糾改了存在的各類問題。同時,今年前9個月,市分行和審計辦又先后組織40余人次,分赴9個縣區(qū)支行,結合貫徹落實年中工作會議精神,深入基層營業(yè)網(wǎng)點,幫助抓弱、抓欠、抓進度、抓效果、抓內(nèi)控、抓案件防范,既有力地推動了各項業(yè)務的發(fā)展,又加強了內(nèi)控管理和風險防范工作,確保了全行各項工作的健康有序進行。
二、重檢查,促進了各類問題整改。隴南分行在開展案件防范和專項治理方面,加強組織領導,落實排查責任,認真開展風險排查和十二個案件易發(fā)多發(fā)點的排查檢查。駐隴南審計辦事處為促進隴南分行合規(guī)操作、全面加強風險控制和案件防范,不斷強化內(nèi)部管理、切實提高制度執(zhí)行力基礎,審計辦事處在積極有效地開展完成各項審計工作的同時,認真配合隴南分行對全行9個縣支行的40個營業(yè)網(wǎng)點、12個設庫單位進行了“金庫安全大檢查”、圍繞案件防范和查處十項規(guī)定,對9個支行進行了全面檢查;在開展各種檢查的同時,狠抓問題的整改,對十二個重點環(huán)節(jié)風險點排查發(fā)現(xiàn)的1121個問題,己邊查邊改754個,糾改78個;各種審計檢查發(fā)現(xiàn)問題122個、2248.8萬元,已整改112個、2080.93萬元,整改率達75%以上。在對成縣支行開展重點審計后,審計辦專門召開了由縣支行管理層以上參加的座談會議,就該行存在的問題從主、客觀兩方面查找了問題根源,提出了七條整改意見??h支行領導班子針對審計辦提出的整改意見,高度重視,當即調(diào)整了領導班子分工,并指定一名副行長專門負責內(nèi)控建設工作,同時補充了兩名會計事后監(jiān)督。各類問題的及時整改,有效防范了各類案件及事故的發(fā)生,確保了全行業(yè)務經(jīng)營的穩(wěn)健運行。
三、重分析,適時調(diào)整工作重點。在開展正常檢查的同時,隴南分行、隴南審計辦還按季召開班子成員、部室負責人、審計辦科長、縣支行行長等加強內(nèi)控防范案件談話會議,在強調(diào)縣支行“一把手”抓業(yè)務發(fā)展的同時,特別強調(diào)內(nèi)控管理抓具體和細節(jié)問題。在監(jiān)管檢查中“一把手”經(jīng)常深入基層進行親自檢查,尤期對階段性檢查活動中發(fā)現(xiàn)的問題,能及時提出具體整改要求,并及時調(diào)整工作重點。加強執(zhí)行力和合規(guī)文化教育活動,促進了內(nèi)控管理工作。市分行還針對內(nèi)控管理、案件防范工作突出制度執(zhí)行力這一關鍵,不斷加強合規(guī)文化教育,努力提高全員的思想認識,切實把案件防范變成每個員工的自覺活動,使員工的認識和行動進一步統(tǒng)一起來,確保了各項制度落實到位。例如,在今年一季度案件防范座談會上,審計辦提出了個別部門和縣支行自律監(jiān)管不到位、有屢查屢犯、邊糾邊犯的現(xiàn)象。隴南分行黨委針對審計辦提出的這一建議,當場決定:對下轄7個縣支行采用召開現(xiàn)場會議的方式,找亮點,擺實事,查問題,抓落實,通過現(xiàn)場觀摩,查擺問題,總結內(nèi)控管理經(jīng)驗,不但促使全行內(nèi)控管理各項制度真正落到了實處,各類問題得到有效糾改,而且對全行內(nèi)控管理工作起到了積極的推動作用。
四、重溝通,行辦加強聯(lián)系和交流。隴南審計辦事處針對與駐地行溝通不及時、信息不完整等問題,主動和駐地行黨委聯(lián)系,協(xié)調(diào)和理順與駐地行的工作聯(lián)系,積極搭建信息傳遞平臺,并與市分行就公文傳遞、情況通報、參加相關會議、員工培訓、委托審計項目等達成共識。與此同時,隴南分行及時反饋和提供銀監(jiān)局、人行、地方等外部監(jiān)管結果,及時通報上級行各處室下發(fā)和縣支行上報的有關內(nèi)控管理方面的材料和數(shù)據(jù),以便審計部門建立和收集非現(xiàn)場評價資料、進一步確定審計重點,有效提高了審計的成效,降低了審計成本。例如,2006年隴南審計辦在對文縣支行進行現(xiàn)場審計時,查出該行貸款限定性條款落實不夠到位,企業(yè)財務核算不真實,超轉授權限辦理業(yè)務等問題,審計辦根據(jù)《審計處罰處理暫行規(guī)定》,當場對該縣支行和具體經(jīng)辦人員做出了相應處罰。處罰下達后,縣支行負責的同志有一定的抵觸情緒。針對這一情況,市分行黨委書記、行長郭振峰同志親自召集由審計辦負責人參加的行長碰頭會,在了解到事情的全過程后,市分行不護短,不說任何理由,當即責令縣支行必須服從審計辦處理處罰規(guī)定,及時上劃罰款,限期整改查出的問題,不但維護了審計工作權威性和獨立性,而且促進了全行內(nèi)控管理邁上了一個新臺階,譜寫了一曲審計辦與市分行聯(lián)手抓內(nèi)控,強管理、促發(fā)展之歌。