領導四項監督經驗交流
時間:2022-01-13 02:55:00
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深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,干部選拔任用工作四項監督制度的頒布實施。進一步匡正選人用人風氣,從嚴治黨、從嚴治吏的重要舉措。當前,正值各級黨組織和領導干部深入學習貫徹四項監督制度,筆者認為,學習貫徹四項監督制度,關鍵要真學真用、從嚴治吏,使四項監督制度成為四種武器。
讓四項監督制度成為規范選人用人的武器。黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等四項監督制度,一、學用結合。繼《黨政領導干部選拔任用工作條例》后的又一干部人事制度改革重要文件,從干部選用到民主評議、離任監督,再到責任追究,條例》一個配套性措施,與《條例》一脈相承、融匯貫通的有機整體。學好四項監督制度是用好《條例》關鍵,堅守《條例》保障。要把學習四項監督制度與學習《條例》結合起來,不能孤立地學、片面地學,要逐條逐句學,聯系實際學,做到深學精學;要把學用結合起來,領導干部要帶頭遵守四項監督制度,模范執行《條例》規定,自覺履行用人職責,規范用人行為,接受用人監督,做到學以致用。只有這樣,才能使領導干部和組工干部學習四項監督制度的過程,成為其精通制度并帶頭遵守《條例》過程,成為防止和整治用人不正之風的過程,使四項監督制度成為規范選人用人的武器。
讓四項監督制度成為匡正用人不正之風的武器。最近,二、懲防并舉。河北“王亞麗造假騙官案”牽扯到十幾名官員,其中不乏一些重要崗位、重要部門的領導干部,敢公然漠視《條例》甚至棄黨性原則于不顧,這充分暴露了一些地方選人用人不正之風盛行。李源潮同志提出了要以最戰斗的精神匡正選人用人不正這風”要戰斗,就要有武器。以前,黨內批評與自我批評是從嚴治黨的思想武器;如今,四項監督制度就是從嚴治吏的制度武器。像一把利劍,直指選人用人的關鍵環節和關鍵問題,即主要領導的用人權。選人用人之所以會出現“由少數人說了算”少數人中選少數人”一把手點人頭、組織部走程序”等“暗箱操作”現象,主要是缺乏對一把手的監督和責任追究。要真學真用四項監督制度,一方面要加大對用人不正之風典型案例的警示教育力度,防微杜漸,警鐘長鳴;另一方面要加大對違規違紀用人行為查處力度,專項整治,堅決打擊。堅持做到該報告的要報告,該評議的要評議,該監督的要監督,該追責的要追責,讓賣官者身敗名裂,讓買官者賠了夫人又折兵,使四項監督制度成為匡正選人用人不正之風的武器。
讓四項監督制度成為保護領導干部的武器。現在網絡上流傳著“中國官場十大高風險崗位”從交通廳長到國土局長,三、強化執行。從市縣委書記到國企老總。現實生活中,也有確有一批這樣的干部紛紛“落馬”有的貪污腐化,有的以權謀私,有的違規用人,嚴重影響了黨的形象。究其原因,主要是喪失了黨性原則,缺乏制度約束和有效監督。制度的缺失和不完善,容易產生不正之風問題,讓有的人有機可趁,鉆政策空子。同時,也讓有的人成為人民的公敵,淪為階下囚。四項監督制度的出臺,將有效破解干部選拔任用工作的責任主體界定不清、責任情形劃分不明、責任追究不到位的難題,清晰地界定了5類責任主體、39種責任行為和12種報告事項,把選人用人要求公開化、程序規范化、監督具體化,形成了事前要報告、事后要評議、離任要監督、違規失責要追究的監督鏈。好的制度要有好的執行,不抓制度執行,就等于沒有制度,要強化對四項監督制度執行力度,嚴格督促檢查,保證領導干部在選任干部中有章必依、執行必嚴,違規必究,不亂開口子,不違反制度,不犯下錯誤。從這個意義上說,學好用好四項監督制度,不僅可以規范選人用人工作,而且可以有效地保護領導干部不被敵人的糖衣炮彈擊敗,使之成為保護領導干部的武器。
讓四項監督制度成為提高組織工作滿意度的武器。2009年全國組織工作滿意度調查結果顯示,四、深化改革。四項測評指標分值較前年均有所提升。但正如李源潮同志所說的組織工作滿意度是個“易碎品”上去不容易,下來很容易,要保持好非常困難。有些地方滿意度不升反降,原因是多方面的但主要原因是選人用人公信度不高所致。匡正用人上不正之風,提高選人用人公信度,根本出路在改革,必須毫不動搖地推進干部人事制度改革,必須把學習貫徹四項監督制度同貫徹落實《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》有機結合起來,抓住黨政干部制度改革11項重點,健全領導干部選拔任用機制、考核評價機制、管理監督機制和激勵保障機制,樹立堅定信念、注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的正確用人導向,真正把想干部事、能干事、干成事、不出事的優秀人才選出來用起來,不斷提高選人用人質量。同時,要加大四項監督制度和組織工作宣傳力度,增強組織工作的公開度、透明度,提高干部群眾對組織工作的知情度,擴大群眾參與面、監督面,保證人民群眾知情權、參與權、選擇權和監督權的落實,著力提高干部選拔任用公信度,使四項監督制度成為提高組織工作滿意度的武器。
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