提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-03-08 04:23:00
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縣審計(jì)局按照縣委、縣政府關(guān)于開展“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān),提升機(jī)關(guān)效能”活動(dòng)的統(tǒng)一安排,結(jié)合自身實(shí)際,組織干部職工積極參與,嚴(yán)抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),使機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到了有效提升。
一、實(shí)行“四制”狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)
1、實(shí)行上班暗查制,強(qiáng)化審計(jì)工作紀(jì)律。局機(jī)關(guān)根據(jù)自身實(shí)際成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在效能建設(shè)活動(dòng)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組采取暗查的方式,檢查每名工作人員是否按時(shí)上下班,是否有遲到早退現(xiàn)象,上班是否有上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、串崗等情況發(fā)生,凡是被領(lǐng)導(dǎo)小組人員發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象的,將由辦公室工作人員做好記載。在年底,局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將把當(dāng)年十三個(gè)月的基本工資作為責(zé)任制進(jìn)行處罰,凡被發(fā)現(xiàn)一次扣除200元,直至扣完為止,且年底公務(wù)員考核不能被評(píng)為優(yōu)秀等次;若被縣效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組曝光的,將被扣除十三個(gè)月的全部基本工資,同時(shí),年底公務(wù)員考核將被評(píng)為不稱職。
2、實(shí)行責(zé)任追究制,強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任意識(shí)。在各項(xiàng)審計(jì)工作中,每名審計(jì)人員一定要按照規(guī)定時(shí)間,即對(duì)無二級(jí)單位的縣直部門審計(jì)不超過一個(gè)月,對(duì)有二級(jí)單位的縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計(jì)不超過一個(gè)半月,要高質(zhì)量、嚴(yán)要求做好每一次的審計(jì)工作。在審計(jì)過程中,不能出差錯(cuò),審計(jì)結(jié)論要做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確。凡是在審計(jì)過程中存在很突出的問題未能被審計(jì)出來,或者出具的審計(jì)結(jié)論事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)的,由局黨組追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并給予相應(yīng)的處罰。
3、實(shí)行服務(wù)承諾制,強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)理念。圍繞“五型”機(jī)關(guān)的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與每名干部職工簽訂了服務(wù)承諾書,每人將從如何做好審計(jì)工作,怎樣關(guān)愛下崗困難群眾,如何做好幫扶村的結(jié)對(duì)幫扶工作,分別寫出承諾書。承諾書要求內(nèi)容具體、可行,要確實(shí)能完成。年底時(shí),由局黨組對(duì)照每人的承諾書和責(zé)任制逐一進(jìn)行考核。
4、實(shí)行互助合作制,強(qiáng)化審計(jì)團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍。在具體的審計(jì)工作中,局黨組將適時(shí)根據(jù)每人的工作情況進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,每名審計(jì)人員根據(jù)工作安排,不管是份內(nèi)工作,還是幫助他人,都要盡心盡力做好,以不斷強(qiáng)化互助合作精神。在日常生活中,局工作人員要形成互幫互助的良好風(fēng)氣,要在全機(jī)關(guān)形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、和睦、友好的審計(jì)整體。
二、提升素質(zhì)、狠抓質(zhì)量、效能建設(shè)成效顯著
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、強(qiáng)化管理,干部職工素質(zhì)得到全面提升。自效能建設(shè)活動(dòng)開展以來,該局結(jié)合實(shí)際,黨組中心組組織全體干部職工利用每周一例會(huì)、周五集中學(xué)習(xí)、周一晚上青年干部學(xué)習(xí)活動(dòng)中心系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神、同志一系列的重要講話以及《審計(jì)法》、計(jì)算機(jī)等內(nèi)容。在全局開展宗旨觀念、權(quán)力觀教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立人民利益高于一切,群眾事業(yè)重于泰山的執(zhí)政理念,始終堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)進(jìn)步服務(wù)、為群眾生活服務(wù)”的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的自覺性,提高為民服務(wù)的主動(dòng)性。經(jīng)過半年多的學(xué)習(xí),干部職工自覺服務(wù)的意識(shí)得到不斷提高,整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。
2、嚴(yán)格制度、規(guī)范程序,審計(jì)質(zhì)量得到有效提高。在嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署6號(hào)令的同時(shí),該局根據(jù)本縣實(shí)際制定了《縣審計(jì)局審計(jì)質(zhì)量控制辦法》、《縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任追究辦法》、《縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接事項(xiàng)暫行辦法》等制度,以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其它財(cái)政收支審計(jì)為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金審計(jì)力度,逐步加大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任屆中和離任審計(jì)力度。截止目前,該局已對(duì)5名離任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和2名屆中局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了審計(jì),規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平。對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,從文字到數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性都要求經(jīng)過審計(jì)組長(zhǎng)、分管股室領(lǐng)導(dǎo)、復(fù)核組、辦公室4個(gè)環(huán)節(jié)復(fù)核,確保復(fù)核率達(dá)100%。對(duì)查出的問題,嚴(yán)格按照《縣關(guān)于審計(jì)查實(shí)問題跟蹤整改實(shí)施細(xì)則》的要求,督促整改到位。今年該局計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目21個(gè),現(xiàn)已完成20個(gè),被審單位落實(shí)整改意見10條,問題整改率達(dá)100%。在審計(jì)工作中,該局全面實(shí)施計(jì)算機(jī)審計(jì),對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目,均采取AO或OA系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)和管理,計(jì)算機(jī)審計(jì)率達(dá)95%以上。
3、解放思想、求真務(wù)實(shí),工作作風(fēng)得到積極轉(zhuǎn)變。該局堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)判權(quán)交與群眾,交與基層,交與企業(yè),交與服務(wù)對(duì)象,使局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動(dòng)力。為確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,黨組按照年初目標(biāo)任務(wù),將各項(xiàng)任務(wù)層層分解到股室及個(gè)人,督促全體干部職工認(rèn)真履行工作職責(zé),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),進(jìn)一步更新觀念,大膽工作,勤于思考,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),提高工作效率,以務(wù)實(shí)的實(shí)干精神,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。經(jīng)過一系列的對(duì)照檢查、自我整改措施,進(jìn)一步提高了干部開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神,以提高思想、增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng)、改善形象為重點(diǎn),通過團(tuán)結(jié)協(xié)助,默契配合,打造出一支與時(shí)俱進(jìn)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的審計(jì)隊(duì)伍。在局內(nèi)積極開展扶貧幫困活動(dòng),上半年,該局幫助荷葉村10個(gè)貧困戶爭(zhēng)取5000元資金進(jìn)行了危房改造,為龍泉村爭(zhēng)取資金2萬元整修村委會(huì),在四川汶川地震中組織全局14名干部職工捐款捐衣捐被價(jià)值達(dá)10000元。
4、重視結(jié)果、強(qiáng)化監(jiān)督,審計(jì)職能得到充分發(fā)揮。該局對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)管理、文明創(chuàng)建等方面的政策、法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,保持整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善了首問負(fù)責(zé)制、群眾評(píng)議制、社會(huì)監(jiān)督制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等一系列規(guī)章制度。今年,該局首次在全縣實(shí)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果通報(bào)制。審計(jì)結(jié)果通報(bào)制即:一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目完成后,由該審計(jì)小組及時(shí)寫出審計(jì)報(bào)告初稿,征求被審單位和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的意見,然后由縣委組織部分管經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)與審計(jì)局一同到被審計(jì)單位進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于人民群眾關(guān)心、涉及一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí),還將通過政府網(wǎng)站或電視臺(tái)進(jìn)行通報(bào),讓廣大的人民群眾知曉。通報(bào)結(jié)束后,對(duì)于無舉報(bào)的,將由局出具正式審計(jì)報(bào)告和決定,對(duì)于有問題的,將由局組成專班進(jìn)行核實(shí),根據(jù)核實(shí)情況由局上交到縣紀(jì)委、組織部或檢察院等部門進(jìn)行追究,這一新制度不僅加大了審計(jì)結(jié)果的公正化,同時(shí)加大了審計(jì)結(jié)果的民主化、透明化。各股室還通過“效能建設(shè)”,制定了本股室的一些可行辦法,對(duì)股室的職能業(yè)務(wù)進(jìn)行了全方位的公開或承諾,增加了透明度,提高了辦事效率,得到了辦事群眾的充分認(rèn)可。從3月份開始,該局加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政、地稅、農(nóng)村教育新機(jī)制改革經(jīng)費(fèi)、“五項(xiàng)”社保基金、農(nóng)村沼氣池、世貸結(jié)核病項(xiàng)目、縣一高橡膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、縣醫(yī)院住院部大樓等專項(xiàng)資金的管理、分配、使用、落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。
5、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從審,廉政建設(shè)得到逐步加強(qiáng)。該局通過集中檢查、民主評(píng)議,結(jié)合活動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,邊學(xué)邊改;并通過發(fā)放問卷調(diào)查表等多種形式征求意見和建議,針對(duì)反映的不同問題成立專門的整改工作小組,分門別類的進(jìn)行認(rèn)真整改。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),重點(diǎn)圍繞該領(lǐng)導(dǎo)在任時(shí)所涉及到的民生資金問題或人們比較關(guān)注的個(gè)人廉潔問題開展審計(jì)。審計(jì)組在具體審計(jì)過程中,對(duì)照效能建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)要求,必須嚴(yán)守審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”,各審計(jì)小組不得越權(quán)、越位,按規(guī)定時(shí)間上下班,不得接受被審計(jì)單位的車接車送和吃請(qǐng),不參與消費(fèi)性娛樂活動(dòng),更不得接受禮金、禮品等。全局干部職工基本能做到嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔從審,這從源頭和機(jī)制上預(yù)防了腐敗,規(guī)范了行政運(yùn)行方式,改變了干部形象。