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一、民政工作的主線在“為民”

“以民為本、為民解困”將作為民政工作的宗旨。把“為民解困”作為民政工作的第一要事，為什么民政工作要以民為本，要以“為民”為主線？理由可以闡述的很多，歸其原因主要有以下幾點：

第一、黨和政府的工作宗旨所決定。

“立黨為公、執政為民”是黨和政府所有部門工作的根本要求，民政部門作為人民政儲的重要職能部門之一，在具體工作中就要體現貫徹、落實這一根本要求。我國歷史上代王朝也曾有民政工作的某此內容，但同中國共產黨領導下的民政是有本質區別，區別就在于“立黨為公、執政為民上?！狈饨ㄍ醭氖⑹烂骶仓v“為民”，也懂得水可以載舟、覆舟的道理，但卻是為了維護封建等級秩序、鞏固統治地位。我們強調“為民”是以落實人民的權益，滿足人民的需要，實現人民的愿望為出發點和落腳點。民政工作要實踐“立黨為公、執政為民”，就要真心誠意為群眾排憂解難，成為民政工作成效的最終檢驗標準，創建服務型機關。

第二、民政部門的職能職責所決定。

民政工作雖然繁雜多變，主要體現在生老病死，老弱殘疾，孤老殘幼，最可愛的人、最可憐的人方面，上述都是我們的民政對象，雖呈現多元化，但存在普遍的共性。這個性可以用“維護民利、解決民生、落實民權”三句話來概括。如果進一步解釋，維護民利，就是維護人民群眾的切身利益，解決民生就是解決人民群眾的生活困難；落實民權，就是落實人民群眾基礎的民主政治權利”，“民利、民生、民權”概括起來都是“為民”。民政部門的許多業務，都是圍繞“為民”而開展的，民政許多工作任務都要落實在“為民”上。在“為民”上做實事、做好事。我們也經常教育我們的干部、職工，以我們的工作維護民利，解決民生，落實民權。

第三、科學發展觀所決定。

十六屆三中全會明確提出：“堅持以人為本、樹立全面，協調可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”。堅持以人為本，這是科學發展觀的本質和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點，不斷滿足人們多方面的需求和實現人的全面發展。要在經濟發展的基礎上，不斷提高人民群眾的物質文化生活和健康水平，尊重和保障人民群眾的基本權利。民政工作的很多事情與人民群眾基礎的切身利益無不息息相關，民政工作“為民”的重點在“解困”，就是為最需要幫助的困難群眾去服務。經常教育我們機關的干部職工要樹立的一種思想，也是民政人應具備的職業感情，既是民政工作的要求，也是檢驗工作的標準。創建服務型機關，我們就要思民所想，憂民所愁，急民所難，辦民所需，就是要體察民情，善解民意，善待百姓，厚待群眾，要經常以設身處地之心去體會老百姓的困難，以情同手足之親去關心老百姓的困難，以刻不容緩之急去解決老百姓的困難，真正成為人民群眾感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權益上的維護人，時刻把群眾中的弱勢群體，下崗職工，優撫對象和關寡孤獨放在心上，把對困難群眾的體恤之情滲透到每一項民政業務及每一個工作環節之中，傾注到每一個民政對象身上，確實起到“上為政府分憂、下為百姓解愁的作用”。要以對人民群眾懷著深厚的感情和高度負責的精神，抓好每項工作，解決各種問題，做好“為民解困”。

二、民政工作的開展在“依法”

依法開展民政工作，是依法行政的必然要求、是提高行政管理效能的有效措施、是創新工作方法的根本途徑。法律法規是為民施政的根本依據，依法行政，一要合法行政。民政干部職工要熟悉精通有關民政法律法規和規章規定，嚴格按照規定辦事，一定要把行政力行使在法律法規和規章規定的范圍之內，不得違反法律法規有關規定，更不斷超越法律法規行使權力。二要合理行政。民政干部職工行使行政權力時，必須遵循公平、公正的原則，平等對待工作對象，不偏、不歧、不嫌。三是程序正當。民政部門行使行政管理權力，要嚴格按照法定的程序辦，提高規范化水平。四要高效便民。民政部門管理的有關社會事務，大多與人民群眾的生活密切相關，必須以便民為原則，嚴禁“過關設卡”。提高辦事效率，遵守法定時限，提供優質服務。五要誠實守信。民政部門向社會公布的信息要準確，在執法過程中，由于各種原因未能履行承諾的，要向當事人說明清楚。六要權責統一。我們行使的權力與履行的職責必面統一，依法做到有權必有責，用權受監督，違法受追究，侵權需賠償。民政管理的社會行政事務繁多，有4大類20多項，主要集中在民間組織的登記管理、婚姻登記管理、殯葬管理、調殘評殘、批烈追烈、行政區劃等方面。

三、民政工作的根基在“基層”

“民政”是人民的政務，對象是廣大的群眾，任務是處理關系人民群眾切身利益的事務，標準是人民群眾的滿新發展度。民政工作為了人民，同時也要依靠人民。民政工作的根基在基層，源泉動力也在基層，基層工作做不好，民政工作將成為無源之水。新型執下基層民政工作遇到了許多新情況，新問題，新困難。實施是任務重，人力少，財力缺。政府機構改革后，基層民政機構精簡，農村稅費改革后，五包供養資金，偏低農村勞動力向城市轉移給基層民主政治帶來了許多新問題等等，迫切要求我們高度重視，把重點放在基層。首先要樹立一種好的作風。民政干部楷常深入基層，密切聯系群眾，則困難多，反映大，工作難開展的鄉鎮，掌握第一手情況，體察民情、了解民意、理解民心，民政機關的同志要眼睛向下，千方百計為基層解難，決不可以給基層加負擔添亂子。其次要有一種好的環境。要千方百計對上爭取合種民政資金，著力解決基層的困難，因為我們原財政壓力大，經濟狀況不是很好。要注重培訓工作，提高基層和機關民政工作者的職業技能和綜合素質，打造一支能吃苦，樂于奉獻、特別能戰斗的基層民政工作隊伍?？傊覀円压ぷ鞯闹攸c放在基層，把領導的精力聚焦到基層，把主要力量投交到基層，做到扎扎實實打基礎，日積月累見成效，確保全區的社會穩定，為全區的經濟發展做好后勤服務保障，在區直創建的學習型、服務型、創新型“三型”機關活動中起表率作用，在學習和實踐科學發展觀的活動中，把民政工作推上一個新的臺階。