轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境專項整治方案
時間:2022-08-20 05:16:05
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為認真貫徹落實市委《關(guān)于進一步加強和改進干部作風的意見》和市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》,結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,從4月開始,用6個月時間在全縣開展發(fā)展環(huán)境專項整治活動。具體實施方案如下:
一、目標任務(wù)
通過專項整治,切實推進“一站式”審批落實,實現(xiàn)行政審批時限進一步壓縮,審批環(huán)節(jié)進一步減少,工作作風和服務(wù)意識進一步強化,真正做到行政審批服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效;堅決查處不作為、慢作為、亂作為行為,向企業(yè)索拿卡要、謀取私利和增加企業(yè)負擔行為,依法嚴厲打擊聚眾擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、強攬工程、強買強賣等違法犯罪行為,努力營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升企業(yè)和群眾滿意度。
二、整治重點
(一)行政審批方面。著力解決“兩集中、兩到位”執(zhí)行不力,對納入行政服務(wù)中心辦理的事項“只掛號、不看病”,搞“廳外循環(huán)”審批,以及違規(guī)設(shè)置審批事項和審批項目不實行網(wǎng)上審批;不按規(guī)定時限或承諾時間完成審批事項;中介服務(wù)時間長;審批事項首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、綠色通道制等工作制度不落實;審批流程不透明、不連貫、不明白,并聯(lián)審批事項推諉扯皮等審批效率不高、讓服務(wù)對象反復(fù)跑問題。
(二)服務(wù)企業(yè)群眾方面。著力解決服務(wù)態(tài)度冷硬、紀律松弛、故意刁難辦事企業(yè)、群眾等問題;向企業(yè)索拿卡要、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利,增加企業(yè)和群眾負擔問題。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境方面。著力解決行政部門及其工作人員利用職權(quán)和職務(wù)影響力干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,公共服務(wù)單位服務(wù)收費過高,甚至刁難等問題;重點打擊聚眾擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、尋釁滋事、阻撓施工、強攬工程、強買強賣等違法犯罪行為。
(四)行政執(zhí)法方面。著力解決行政單位及其執(zhí)法人員亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派,甚至粗暴執(zhí)法、無證執(zhí)法,以罰代法、以罰代管、以罰創(chuàng)收等問題。
(五)政策執(zhí)行方面。著力解決市委、市政府有關(guān)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的優(yōu)惠政策、重要決定執(zhí)行不徹底、不到位,甚至人為設(shè)置障礙,制造“中梗阻”,損害企業(yè)和群眾利益等問題。
三、工作要求
1.要高度重視。各級各部門要將“轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境”專項整治活動作為群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,做到黨政“一把手”親自抓、負總責,要對照整治重點,認真排查問題,找準癥結(jié),分析原因,制定整改措施,認真組織整改,確保整治工作達到預(yù)期目標。相關(guān)部門要開展入企業(yè)走訪活動,通過定期走訪、專門回訪等形式,深入企業(yè)走訪座談,傾聽企業(yè)訴求,征求企業(yè)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議,并及時反饋相關(guān)單位進行整改,損害發(fā)展環(huán)境行為線索及時交紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查。
2.要廣泛宣傳。各級各部門要組織廣大黨員和干部認真學(xué)習(xí)市委、市政府《關(guān)于進一步加強和改進干部作風的意見》和市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》,教育引導(dǎo)廣大黨員和干部樹立每個單位都是服務(wù)單位、每個崗位都是服務(wù)崗位、每個工作人員都是服務(wù)員的理念,切實改進工作作風,誠心和客商交朋友,用心為企業(yè)搞服務(wù),真心為群眾解難題。要組織報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等對專項整治活動進行宣傳報道,對典型案例進行曝光,對正面典型和取得的成果及時宣傳,營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的社會輿論氛圍。
3.要暢通訴求渠道。要進一步拓寬投訴舉報和監(jiān)督渠道,及時受理企業(yè)群眾投訴??h紀委監(jiān)察局設(shè)立“轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境”舉報電話,舉報電話將在各企業(yè)廠房門口公開,方便企業(yè)群眾投訴舉報。要組織暗訪巡查組,深入企業(yè)和項目建設(shè)工地對專項治理活動開展情況進行監(jiān)督檢查,對加重企業(yè)負擔行為、擾亂經(jīng)營秩序等違法違規(guī)現(xiàn)象進行查處。縣紀委監(jiān)察局將在適當?shù)臅r候組織督查和暗訪,以推動解決發(fā)展環(huán)境突出問題。
4.要嚴肅查處一批違規(guī)行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把執(zhí)紀辦案和行政問責作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要手段,以嚴明有力的黨政紀律保障優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項措施的落實。要快速反應(yīng),對損害發(fā)展環(huán)境的投訴實行快查快辦,嚴肅查處一批損害發(fā)展環(huán)境的典型案件,問責一批人員。對典型案事例要公開處理曝光,確保專項整治活動取得扎扎實實的效果。
5.要開展評議總結(jié)??h“雙優(yōu)辦”要充分發(fā)揮企業(yè)、群眾的參與和監(jiān)督、評判作用,重點圍繞政策落實、工作效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開、公正廉潔等方面情況,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重點責任部門和重點崗位進行公開測評。各級各部門要注重經(jīng)驗總結(jié)和制度創(chuàng)新,歸納提煉優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,推動優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。