地稅局教育實踐專項整治方案
時間:2022-09-06 10:42:22
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一、組織領導
二、整治內容
按照省、市局要求,結合地稅工作實際,主要在以下七個方面進行集中整治。
(一)開展培訓中心專項整治。堅決糾正集中整治違反發票管理規定、虛開發票,套取資金私設“小金庫”用于送禮、消費或發放津補貼,違規開設娛樂服務項目等問題;嚴肅查處在稅務培訓管理中公私不分、違規接待、奢侈浪費、消費娛樂等違反中央八項規定精神的行為。
(二)開展“為政不為”專項整治。堅決糾正工作落實不力,執行“中梗阻”,對上級交辦任務頂著不辦等問題;堅決糾正對待納稅人態度生硬、口大氣粗,服務不主動,辦事效率低,推諉扯皮等問題;集中整治不一次性告知,不履行首問責任制,讓納稅人多次跑、多頭找等問題。
(三)開展“為稅不廉”專項整治。堅決糾正對納稅人的事情拖著不辦,甚至故意刁難,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題;嚴肅查處暗箱操作、權力尋租,收回扣、拿紅包,辦“關系案”、收“人情稅”,違規收費、強行指定稅務、利用便民服務謀取不正當利益等行為。
(四)開展公款吃喝專項整治。堅決糾正公務接待超規格、超標準、超范圍,或借各種名義變相安排公務接待等問題;堅決糾正公款大吃大喝、違規參與娛樂活動等問題;堅決糾正以舉辦會議、培訓名義,列支、轉移、隱匿接待費用開支等問題;嚴肅查處稅務干部出入私人會所、持有私人會所會員卡等行為。
(五)開展縱酒行為專項整治。堅決糾正勸酒、斗酒、酗酒等影響黨員干部公眾形象、身心健康的不文明行為。集中整治執行公務和值班時飲酒、工作日午餐飲酒、穿稅務制服在公共場合飲酒等問題;嚴肅查處因縱酒引發的各類事件,追究勸酒人連帶責任。
(六)開展“庸懶散”專項整治。堅決糾正不遵守工作紀律,工作時間上網聊天、購物、玩游戲、炒股票,無故曠工、遲到早退、擅離職守等問題。集中整治在職人員無正當理由長期曠工、長期病事假不歸,未經組織批準外出上學、經商辦企業等問題。
(七)開展規范津貼補貼發放整治。堅決糾正以任何借口、任何名義、任何方式在國家統一政策之外自行新設津貼補貼項目、自行提高津貼補貼標準。集中整治違反《中共中央紀委中共中央組織部監察部財政部人事部審計署關于“中紀發〔2006〕17號”文件有關問題的答復意見》(中紀發〔2006〕25號)和中央組織部、人事部《關于印發<公務員獎勵規定(試行)>通知》(中組發〔2008〕2號)以及《國務院關于改革公務員工資制度的通知》(國發〔2006〕22號)等有關規定的行為。
三、工作步驟
(一)宣傳發動、統一思想(7月上旬)
各單位要切實把專項整治工作擺在重要議事日程,放在重要位置,認真組織學習教育,重點學習中央、省委有關精神和稅務總局、省局有關要求,做到全員皆知,筑牢專項整治的思想基礎。
(二)自查整改、完善機制(7月上旬至8月上旬)
對照省、市局專項整治工作要求,分步驟開展自查整改工作。
1、認真開展自查(7月16日前)。縣局各科室、稽查局、各基層分局應對照整治內容,全面、認真開展自查,確保不走過場、不留死角。要對照省局、市局明確的專項整治工作重點,采取自上而下、自下而上,個別談心、集體座談等方式,切實把問題找準確、把隱患查清楚。各單位應于7月16日前,將主要負責人簽字的《群眾路線教育專項整治自查問題反饋表》(附件1)報縣局專項整治領導小組辦公室。
2、迅速落實整改(7月23日前)。按照專項整治任務,明確目標要求、細化推進措施,在找準問題的基礎上,制訂切實可行的整改措施,做到定一項改一項,改一項成一項。要根據作風建設相關規定,針對黨員干部存在的突出問題認真自查自糾,什么問題突出就查糾什么問題,什么問題群眾反應強烈就查糾什么問題。要按照立查立改的要求,及時迅速進行糾正;確實無法立刻整改到位的,應制定整改計劃,明確整改目標和整改時限,并積極推進整改工作。
3、完善長效機制(8月5日前)。認真剖析產生問題的原因,屬于制度不完善的,應制定建章立制工作計劃;屬于制度執行問題的,應提出完善執行制度監督機制的可行措施。8月5日前,各單位應就排查出問題的落實整改情況填報《群眾路線教育專項整治整改落實情況報告表》(附件2),經本單位主要負責人簽字后,報縣局專項整治領導小組辦公室。
(三)檢查評估、監督問責(8月底前)
對各單位自查自糾情況,縣局專項整治領導小組辦公室將采取實地察看、查閱憑證帳表、走訪調查、群眾評價等方式進行監督檢查,及時發現問題、通報情況、曝光典型。對自查不徹底、整改不到位,以及敷衍應付、頂風違紀的,予以嚴肅查處問責。同時,對專項整治情況進行梳理、匯總,做好迎接省、市局檢查評估的準備。
四、相關要求
(一)加強組織領導。各單位主要負責同志作為“第一責任人”,必須高度重視、正確對待此次專項整治工作,既要緊抓不放、敢抓敢管,又要以身作則、率先垂范,主動認領問題,敢于擔負責任、對號入座,一項一項查,一個一個糾。專項整治領導小組辦公室要統籌安排,加強協調。各職能部門要根據職責分工組織實施、狠抓落實。監察室要充分發揮監督問責作用,嚴格責任追究。
(二)堅持群眾參與。各單位要通過認真學習文件精神,公開專項整治項目、過程和結果,讓群眾充分知情,全程接受群眾監督。要抓好宣傳教育,充分發揮正反典型的示范帶動和警示教育作用。
(三)強化監督檢查。縣局監察室將采取定期檢查、隨機抽查、明察暗訪等方式,全面掌握情況,及時發現和解決工作中的問題。對于違規違紀行為特別是頂風違紀的,嚴格問責,發現一起,查處一起,絕不姑息。
(四)健全長效機制。各相關職能部門在整治過程中,要善于發現問題、解決問題,汲取教訓,舉一反三,真正把問題查準、查深、查細、查全。要堅持糾正問題與建章立制相結合,注重剖析問題產生的根本原因,制定科學有效的制度機制,從源頭上整治,推動作風建設常態化、長效化。
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