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為加強街道出租房屋安全管理，根據區委辦區政府辦《關于印發全區出租房屋安全隱患集中排查工作方案》要求，結合實際，決定自即日起到今年年底，在全街道范圍內開展出租房屋安全隱患矛盾糾紛排查調處工作。

一、指導思想

深入貫徹落實省、市、區關于加強公共安全工作的決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，堅持專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則，以群眾反應強烈、安全隱患突出的群租房為重點，在街道集中組織開展出租房屋安全隱患排查整治，全面規范房屋租賃，強化治安、消防安全措施，從嚴查處違法違規行為，徹底消除安全隱患，確保不發生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全事件，為推動“三大建設”，迎接黨的勝利召開營造和諧有序的社會環境。

二、目標任務

（一）摸清出租房屋和居住人員底數，全面、及時、準確采集登記信息，執法管理基礎工作得到進一步加強。

（二）整改、查處房屋違法租賃行為，房屋租賃市場秩序得到進一步規范。

（三）切實解決出租房屋治安、消防等方面存在的突出問題，出租房屋安全隱患得到全面徹底整治。

（四）明晰部門管理職責，充實出租房屋管理力量，建立執法聯動、信息共享制度，出租房屋長效管理機制得到進一步完善。

三、整治重點

（一）人均租住面積低于當地政府規定最低標準或者居住人數10人以上（含），存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。

（二）屬于違法建筑或者違反規定改變房屋使用性質的出租房屋。

（三）沒有依法依規履行登記備案手續或未簽訂治安責任書的出租房屋。

（四）不符合安全、防災等工程建設強制性標準的出租房屋。

（五）居住與生產、儲存、經營混合設置，不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。

四、實施步驟

（一）宣傳發動和調查摸底階段（8月）。制定出臺工作方案，明確排點和標準，全面部署出租房屋安全隱患矛盾糾紛排查調處工作。深入宣傳，廣泛發動，積極營造集中整治的良好社會氛圍。組織人員開展“拉網式”實地走訪調查，全面排摸出租房屋和居住人員情況，采集登記信息，查清風險隱患。

（二）集中整治階段（8月至10月）。堅持邊排查、邊整治，對排查發現的出租房屋違法違規等突出問題和風險隱患，采取切實有效措施，徹底解決問題、消除隱患。

（三）總結鞏固階段（11月至12月中旬）。開展出租房屋安全隱患集中整治工作自查自評，并建立工作臺賬，總結推廣出租房屋管理成功經驗，建立健全出租房屋長效管理機制。

五、工作措施

（一）廣泛宣傳發動。各社區（居）、各單位要結合深化“三進三幫”大走訪活動，開展形式多樣的集中整治工作宣傳，引導公民自覺遵守出租房屋管理規定，主動抵制違法租賃行為，積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法犯罪行為。通過強有力的宣傳發動，動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作，采取進村入戶等多種方式，利用各類媒體廣泛深入宣傳相關法律法規，努力做到家喻戶曉。

（二）全面調查摸底。集中整治工作以社區（居）為基本單元，統一組織力量，深入社區村組和企事業單位，全面開展調查摸底，確保實現不漏房、不漏人。調查摸底工作要做到“五個清楚”：一是出租房屋底數清楚，全面掌握并逐一登記各種類型的出租房屋；二是居住人員情況清楚，逐人采集登記信息，對可疑情況第一時間核查處置；三是群租房結構清楚，對每個出租房間結構和居住人員逐一編號、標注、登記；四是違法租賃房屋底數清楚，對發現的違法租賃房屋分類建立臺賬并明確整改措施；五是安全風險隱患情況清楚，按照“一房一策”的要求，逐一制定針對性整改措施。

（三）集中整改隱患。對調查摸底發現的各類問題，特別是安全隱患，在逐一制定整改措施的基礎上，明確整改期限，落實整改責任，督促整改到位。對屬于違法建筑，不符合安全、防災等工程建設強制性標準以及違反規定改變房屋使用性質的出租房屋，要責令限期改正，依法予以處罰。對排查發現居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心態失衡、行為失常等人員，要及時納入視線，落實幫扶和管控措施。對排查發現的矛盾糾紛，要及時落實化解措施，防止升級惡化，釀成重大案事件。對存在消防隱患的群租房，要立即整改，拒不整改的，堅決依法處理。對非法房屋中介機構以及利用出租房屋從事違法經營活動的行為，要及時查處取締。對違規從事房屋租賃業務的房屋中介機構，要限期整改。對涉及出租房屋的違法犯罪活動，要加大打擊力度，實現法律效果和社會效果的有機統一。要督促落實企業和用工單位安全管理責任，積極發揮房屋中介和物業管理等各方資源的作用，推動出租房屋安全隱患整改措施落實到位。

六、工作要求

（一）加強組織領導。成立街道出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組，由黨工委書記任組長，黨工委副書記、政法委書記為副組長，具體部署和安排；綜治辦、派出所、市場監督管理局分局、司法所及各社區（居）為成員單位，具體抓好落實工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所。

（二）明確職責分工。綜治辦負責集中整治工作組織部署、統籌協調、督促檢查、考核評估。派出所負責居住出租房屋流動人口登記管理，與出租房主簽訂治安責任書，督促整改出租房屋治安隱患，依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為，加強出租房屋消防安全監督檢查，開展針對性消防宣傳，嚴格督促其整改火災隱患，堅決查處消防安全違法行為。負責房屋租賃登記備案相關工作，詳實掌握出租房屋底數和基本情況。市場監督管理局分局負責加強住房租賃市場管理，規范房屋租賃中介機構行為。司法所負責涉及房屋租賃矛盾糾紛的調處化解工作。

（三）嚴格考核獎懲。要嚴格落實屬地管理責任，層層分解集中整治任務，把壓力傳導到具體崗位，把責任明確到具體人員，確保整治措施落地見效。要強化集中整治工作檢查考核，將出租房屋安全隱患集中整治工作納入平安建設和綜合治理考核體系，評估工作質態，落實獎懲措施。對因敷衍塞責、行動遲緩、措施不力、工作不實，導致發生重大影響的案事件、事故的，將嚴格的問責、追責。