導語：教育系統(tǒng)安全專項整治實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為強化全縣學校安全基礎(chǔ)防范和管理能力，保障正常教育教學秩序，維護師生安全和校園穩(wěn)定，根據(jù)市教育局《全市教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》和縣安委會《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》，結(jié)合全縣教育系統(tǒng)實際，制定本方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實黨的、二中、三中、四中全會和省委、市委、縣委有關(guān)全會精神，按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實推進全縣學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，有效遏制學校安全責任事故，全力保障師生安全，為辦好人民滿意的教育提供強有力的安全保障。

二、整治目標

通過開展全縣教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動，依法治安能力大幅提高，積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念，安全工作體系逐級建立，工作機制暢通有力，管理制度健全完善，加強全縣教育系統(tǒng)安全人員培訓，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；落實公共安全教育規(guī)定，推動學校公共安全教育做到計劃、課時、師資、讀本、考核“五有五落實”，師生安全意識及遵守制度、維護安全的自覺行為和應(yīng)急避險的能力得到大幅提升；校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標準，加強日常維護和隱患排查整治，保持硬件設(shè)施安全運行狀態(tài)；嚴格落實學校安全法規(guī)和制度，及時消除安全隱患，防范發(fā)生校園安全責任事故，校園及周邊治安綜合管理井然有序，教育教學秩序良好。

三、主要任務(wù)

（一）深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述

1.各學校要將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，精心制定宣傳工作方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳強大聲勢。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動，在學校公共場所設(shè)置專題展板或條幅標語。

2.集中組織觀看“生命重于泰山—學習關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，深刻理解關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，分專題開展學習研討。各學校要通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀，方便師生和家長學習觀看，擴大受眾面和影響力。

3.各學校要安排理論學習中心組專題學習，學深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，進一步強化紅線意識、風險意識，增強政治自覺和責任自覺，對標對表找差距，聚焦聚力抓落實，以對黨和人民高度負責的精神，以實而又實、細而又細的態(tài)度和作風，時刻保持警醒，即知即改、立行立改，扎實做好相關(guān)工作，有效防范化解重大安全風險。

（二）進一步建立和完善學校安全責任體系

根據(jù)《省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》、《學校（幼兒園）安全工作崗位職責指導意見》和《縣學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》等法規(guī)和文件要求，健全并落實學校安全崗位責任制，強化學校安全主體責任，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導責任，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，黨政主要負責同志要親自抓，分管負責同志具體抓，其他負責同志督促抓，做到各司其職，各負其責，一級抓一級，層層抓落實，使安全工作和教學業(yè)務(wù)工作相互滲透，相互促進，共同推進。落實股室監(jiān)管責任，指導督促學校加強安全管理，建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。

（三）建立風險管控和隱患治理的安全防控體系

樹牢源頭防范意識，認真落實縣局開展學校風險等級管控和隱患治理（“雙控”）工作的部署要求，建立風險評估、管控、公告制度，針對學校安全事故的主要特點和突出問題，逐校、全面開展安全風險辨識，科學劃分等級，制定風險平面圖，形成風險管控責任清單，落實安全風險管控措施，強化源頭防控，堅決把風險挺在隱患前面，從根本上消除事故隱患。要充分利用“省學校安全網(wǎng)格化管理平臺”，進一步完善隱患排查治理制度，逐校建立安全隱患監(jiān)管網(wǎng)格，提升網(wǎng)格排查責任人的排查率和上報率，提高隱患排查整改的效率，實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建安全工作協(xié)同聯(lián)動機制，加強與政法、市場監(jiān)管、公安、交通、消防、應(yīng)急管理等部門協(xié)同聯(lián)動，開展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問題的綜合治理。

（四）積極開展學校安全重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?/p>

1.加強學校消防安全管理。集中開展消防安全隱患排查整治活動，對煙霧報警器、疏散逃生門、高低壓配電間、油氣輸送管道、學校食堂燃氣儲存間、取暖設(shè)施設(shè)備等重點設(shè)施設(shè)備和學生公寓、教學樓、圖書館、餐廳等人員密集場所開展消防隱患排查。對排查出來的隱患要結(jié)合“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”建立學校安全隱患臺帳，及時進行整改并銷號“清零”。加強用火用電用氣安全提示，增強消防安全意識，對學生宿舍、教師公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器等問題集中整治。要加強與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織學校開展消防安全標準化管理，強化消防安全教育，提升消防安全管理水平。

2.加強學校食堂和食品安全管理。學校要切實履行校園食品安全管理主體責任，落實食品安全管理校長負責制，建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強食品安全教育和日常管理，原材料和餐具的釆購、驗收要嚴格管控，員工健康監(jiān)測、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點環(huán)節(jié)要嚴格管理，定期開展食品安全自查自糾，及時消除食品安全隱患。大力推進學校食堂“明廚亮灶”，定期開展學校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測，保障師生“舌尖上的安全”。

3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。落實市、縣、校三級管理責任體系和監(jiān)督體系，健全實驗教學安全責任制，規(guī)范各項工作流程及標準，重點開展對易燃易爆危險化學品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的治理。加強危險化學品管理，指導學校按要求做好化學危險品存儲柜、存儲室設(shè)備更新和環(huán)境改造，建立健全危險化學品安全工作長效機制。加強師生實驗教學安全教育和培訓，定期開展實驗室危險化學品安全隱患排查，嚴防實驗安全事故的發(fā)生。

4.加強校車安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》和《省校車安全管理條例實施辦法》，督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車和接送學生車輛安全管理制度，強化源頭管理。協(xié)同有關(guān)部門加強對接送學生車輛的安全管理，嚴厲打擊無牌無證、報廢或檢驗不合格等非法從事校車服務(wù)的“黑校車”。

5.加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度，加強新建改建工程、裝飾裝修工程的監(jiān)管，加強校舍裝修和購置家具用品質(zhì)量管理，對新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質(zhì)量、新釆購設(shè)施設(shè)備用品質(zhì)量進行檢測，防止發(fā)生校舍室內(nèi)空氣質(zhì)量不達標的情況，有關(guān)檢測情況要及時公示。對室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)家具用品等質(zhì)量不合格的，要及時整改，保障學生健康。要特別關(guān)注危舊房屋、樓宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災(zāi)害。

要加強學校壓力容器、食堂液化氣罐和燃氣管道、鍋爐等特種設(shè)備的安全管理，明確安全管理人員，配備有資質(zhì)的作業(yè)人員并持證上崗，定期對作業(yè)人員開展安全培訓，落實設(shè)備定期維修和隱患排查治理，規(guī)范操作規(guī)程和行為，建立特種設(shè)備專項安全管理臺帳。嚴禁使用未經(jīng)檢驗、超檢驗周期、未辦理注冊登記等存在隱患的特種設(shè)備；對達到國家規(guī)定使用年限的特種設(shè)備進行報廢處理；對使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道，由特種設(shè)備檢驗機構(gòu)開展安全性能評估鑒定，根據(jù)評估鑒定結(jié)論進行處理。

（五）提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力

1.全面開展安全管理培訓。認真落實省教育廳《學校安全管理培訓工作指導意見》，開展省、市、縣、校四級安全管理人員培訓，提高管理人員、教職員工安全意識和安全知識技能。強化學校安全專家團隊建設(shè)，充分發(fā)揮專家隊伍的參謀、智囊和引領(lǐng)作用，提高學校安全應(yīng)急決策的正確性與科學性。

2.持續(xù)加強學生安全教育。把安全教育納入學校日常教育教學內(nèi)容，指導學校開展安全教育活動。積極開展時令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育，普及安全常識。在中小學、幼兒園教學中加入消防知識教育，落實校園消防教育“四有”，組織開展“上好一節(jié)消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫大賽活動。充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。對師生開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，增強個人信息保護意識。

3.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風險特點，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全事故統(tǒng)計分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。

4.提升學校安全科技化和信息化水平。充分發(fā)揮省教育廳安全管理相關(guān)在線開放課程作用，進一步完善學校安全管理信息系統(tǒng)，提升應(yīng)用質(zhì)量和水平。推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強安全監(jiān)測預警信息化建設(shè)，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行學校安全監(jiān)督管理的制度。

5.加強學校“三防”建設(shè)。落實省、市、縣對中小學幼兒園安全防范達標建設(shè)要求，逐步實現(xiàn)“五個達標”。2020年底前，實現(xiàn)全縣中小學、幼兒園“三個100%”工作目標，即：中小學、幼兒園封閉化管理達到100%；一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)和市、縣教育部門聯(lián)網(wǎng)率達到100%；城市中小學、幼兒園專職保安員配備率達到100%。到2022年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學、幼兒園專職保安或門衛(wèi)配備率達到100%。

6.強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。認真貫徹落實《省學校安全條例》《省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》《省學校安全事故處置辦法》《市學校安全管理條例》和《縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》等，及時處置學校安全事故，保障學校正常教育教學秩序。以實際、實用為原則，完善學校突發(fā)事件應(yīng)急預案，完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，及時有效處置學校安全事故。

四、時間安排

從2020年7月到2022年12月，分為三個階段進行。

（一）動員部署(2020年7月)。各學校結(jié)合實際制定、細化、實化實施方案，并進行全面動員部署。

（二）排查整治階段（2020年8月至12月）。對照專項整治內(nèi)容建立工作推進臺賬（見附件1），逐項明確整治任務(wù)、整治措施、責任單位、責任人和完成時限。開展安全風險隱患排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改責任單位、整改要求和完成時限。開展巡查、考核、督查，對工作不力的實施責任追究，對安全生產(chǎn)非法違法行為、重大問題隱患、責任追究、事故查處情況進行公開曝光。

（三）集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年全年）。深入分析教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。總結(jié)各學校經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，在全縣推廣，提升整體治理水平。

各有關(guān)牽頭股室、各學校每年12月10日前，總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況，并報送局法規(guī)安全股，匯總梳理后上報縣安委辦和市教育局。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。各學校要深刻認識做好學校安全工作的極端重要性，從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，堅決貫徹國家、省、市、縣對學校安全工作的一系列要求和部署，牢固樹立安全底線思維和紅線意識，時刻把廣大師生生命安全放在第一位。各學校主要負責同志要堅決擔負起“守土有責、守土盡責”的政治責任，全力以赴抓好安全專項整治三年行動工作。

（二）強化督促檢查。縣局將學校安全工作納入對學校教育教學評估的重要內(nèi)容，建立和完善督促指導機制、檢查評估和情況通報機制，加強督促檢查，用好明查暗訪、執(zhí)法公示、公開曝光等手段，對發(fā)現(xiàn)的重大風險和突出問題，及時向地方黨委和政府通報。力戒形式主義、官僚主義，對工作推進不力、責任措施不落實的，要嚴肅追究有關(guān)單位和學校負責人的責任；因責任和措施落實不到位導致發(fā)生事故的，將依法嚴處。

（三）強化輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體作用，采取多種形式，對各學校推進實施“三年行動”進行廣泛宣傳發(fā)動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領(lǐng)和警示教育。