導語：全市貨運源頭超限超載專項治理工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是市政府在全市治超工作步入關鍵時期召開的一次十分重要的會議，標志著全市治超工作轉入路面治理與源頭治理相結合的新階段。剛才，志勇同志宣讀了市政府辦公室《關于加強煤礦儲煤場沙石場建材生產企業等貨運源頭超限超載專項治理工作的通知》，市政府與各縣市區簽訂了超限超載源頭專項治理目標責任書，兆龍、王敏、阿妮同志作了表態發言。省交通廳馮明懷總工作了重要講話，對于做好下一步工作具有非常重要的指導意義。下面，我就抓好全市貨運源頭超限超載專項治理工作講幾點意見：

一、進一步增強對做好超限超載源頭治理工作的緊迫性和必要性的認識

今年以來，在省政府、省交通廳、省公路局的大力支持和指導下，在市縣兩級政府的高度重視和有關部門的緊密配合下，全市堅持多方聯動，多管齊下，大力開展重點地區、重點路段、重點品種的專項治理活動，治超工作取得了明顯成效。1—6月份，全市干線公路三個檢測站共檢測車輛89.48萬輛，其中超限車輛1.85萬輛，超限率控制在2.07%；農村公路兩個檢測站共檢測車輛3.06萬輛，其中超限車輛627輛，超限率控制在2.05%。上半年共拆解非法改裝車輛341輛，干線公路3個檢測站規范化標準化建設加緊實施，流動檢測車啟動運行，省界入口勸返有序開展,農村公路限制通行設施基本設立，為營造良好的公路交通環境做出了積極的努力，在此，我代表市政府向頂風雨、冒酷暑，辛勤奮戰在治超工作第一線的廣大干部職工表示衷心的感謝！

但是，近年來，隨著彬長旬能源化工基地開發建設的快速推進，加之乾縣、禮泉、涇陽等旱腰帶地區建材生產企業大量擴張，對我們的治超工作提出了更高的要求。特別是有的地方、有的貨運源頭企業，擺不正局部利益與整體利益的關系，沒有從源頭上嚴格執行國家和省上的車輛裝載標準，隨意超載，造成超載超限車輛大量上路，繞道逃檢、分載合載、強行闖站，嚴重損壞了公路基礎設施，導致了公路運輸市場的惡性競爭，也成為誘發道路交通安全事故的重要因素，加大了治超工作的難度。

今年以來，省交通廳在榆林市檢查治超工作時，因榆林市政府治超不力，現場做出了核減3000多萬元公路建設和養護資金的處罰決定。我市312國道沿線乾縣、禮泉、秦都等地的儲煤場超限裝載的問題，永壽縣分合載的問題也引起了省上領導的高度關注，曾多次批示要求市政府進行清理整頓。省治超辦先后兩次夜間跟蹤查獲從我市禮泉煤炭轉運場駛出10輛拉運煤炭的超限車輛，曾多次下發《督辦單》，要求采取嚴厲的措施進行治理。8月2日，省治超辦專題召開了關中公路環線相關地市參加的治超工作協調會，對我市在貨物裝載源頭特別是禮泉等地煤場無節制超限裝載提出了嚴厲的批評，形勢非常嚴峻。

因此，超限源頭治理已成為我市當前治超工作面臨的首要問題。為此，各縣市區政府要從構建和諧社會，保障人民群眾生命財產安全，促進經濟社會又好又快發展的高度，充分認識做好超限超載源頭治理工作的緊迫性和必要性，調整思路，強化工作措施，狠抓工作落實，切實把源頭治理工作抓緊抓好。

二、不折不扣地落實好源頭治超措施

這次全市源頭治超專項治理工作的總體思路是：“突出源頭治理、強化執法力度、完善監控網絡、建立長效機制”。各級各有關部門要按照這一思路，堅持路面治理與源頭治理相結合，部門協作與區域聯動相結合，行政手段、經濟手段和法律手段相結合，標本兼治與集中整治相結合的原則，夯實責任，落實措施，完善長效管理機制，打好公路基礎設施保衛戰。

一要落實治超責任。各縣市區人民政府要按照《咸陽市2007年治超工作目標責任書》的要求,認真履行責任主體職責,強化治超工作的職能，切實承擔起本縣區治超工作的組織領導協調工作，及時與公路管理、運管以及貨運源頭企業簽訂目標責任書，務必將源頭治超任務分解落實到位。

二要強化源頭治超措施。會后，各縣市區要及時抽調運管、煤炭、工商、公安等相關部門人員，組成精干高效班子，迅速派駐煤礦、儲煤場、沙石場、建材生產企業，強化貨運源頭監管，嚴防死守，做到令行禁止，確保國家強制性標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》的貫徹實施，嚴禁超限超載車輛駛出場區。各級各部門要集中對轄區儲煤場、沙石場等企業進行清理整頓，對違法經營的要強行關閉。在這里我要特別強調的是，各級要嚴格執行咸政辦發〔2007〕（132號）文件精神，從即日起，全市不產煤縣區嚴禁審批開辦新的儲煤場。各級交通運管部門要切實加強對運輸市場和貨物裝載的監管，對源頭超載車輛實行勸返、堵截、整改等措施，對為超限超載提供便利的運輸站(場)依法予以處罰直至關閉，確保車輛源頭裝載符合條件。

三要加強對非法改裝車輛的治理。市治超辦要組織發改、工商、質監等部門開展非法改裝車輛專項治理活動，從根本上消除超載運輸的裝載條件，促進運輸市場及運輸價格向市場規范化發展。

四要積極探索建立源頭治超長效機制。各級政府要加大治超政策和相關法規的研究力度，推動源頭治超規范化和科學化管理，提高對公路、車輛、運輸市場的監管能力和公共服務水平，進一步推動我市治超工作向縱深發展。

同時，各級要切實加大對211、312國道、關中環線等重點路段超限檢測等治超工作力度，加強路政巡查，嚴厲打擊分合載行為，依法規范運輸市場秩序。

三、進一步完善聯合執法治超工作機制

各縣市區、各有關部門要按照市政府的安排部署，科學組織安排源頭治超工作，加大整治力度，落實整治措施，形成源頭治超工作的強大合力，確保整治工作取得顯著成效。要加強信息溝通，嚴格落實值班制度和信息報告制度，及時通報工作情況和整治進度，及時防范和妥善解決各類突發性事件。公安部門要密切配合源頭超限治理工作，特別是要針對可能發生的堵塞交通、聚眾鬧事、暴力抗法等突發性事件，制定應急預案，落實防范措施，及時處置，避免事態擴大，確保執法人員安全，為貨運源頭專項治理工作創造良好的執法環境。國土部門要嚴格清查審核儲煤場、建材生產企業使用土地情況，工商部門要加大對各類貨運企業的監管力度，對違法營業、違規裝載的企業要吊銷其工商執照。環保部門要對煤炭儲運場的環境污染進行技術監督，一旦發現違反環境保護規定的，堅決予以關閉。各級各有關部門、各新聞媒體，要采取多種形式，大張旗鼓的宣傳超限超載的危害、源頭治超的意義和目的、治理標準與措施以及國家的有關政策法規，及時報道整治工作開展情況，宣傳典型事跡，曝光嚴重違法行為，震懾不法經營者，營造強大的輿論氛圍和良好的社會治理環境，促進工作有序推進。

四、進一步加強對源頭治超工作的組織領導

開展貨運源頭超限超載專項治理工作，是促進公路交通運輸事業健康發展的重要措施，也是建設富裕和諧文明新咸陽的一項重要內容。各級各有關部門要從落實科學發展觀的高度，充分認識治理超限超載和整治道路交通秩序工作的重要性，將其列入重要議事日程，加強組織領導，建立領導小組聯席會議制度，每季度召開一次治超專題會，聽取整治情況匯報，研究部署工作任務，解決治超工作中的困難和問題。各有關部門也要成立相應的領導機構，主要領導親自抓，分管領導靠前抓，做到人員到位、資金到位、措施到位，推動源頭治超工作順利開展。要繼續加強治超隊伍管理工作，嚴明紀律，整頓隊伍，提高素質，規范行為，做到文明執法、規范執法。市治超辦要加大源頭治超的各項協調組織工作，嚴格考核檢查，對不能完成治超任務的縣市區，交通工作實行一票否決，并停止下年度交通項目的審批，核減建設計劃，停撥經費，確保以嚴厲的措施促進源頭治超工作取得實效。