導語：在培養選拔女干部座談會上的發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經市委同意，市委組織部、市婦聯在這里召開全市培養選拔女干部、發展女黨員工作座談會，主要任務是以同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央和省委關于培養選拔女干部、發展女黨員工作的指示精神，總結交流近年來的工作經驗，進一步明確做好這項工作的指導思想、目標任務和具體要求，與時俱進地推進我市培養選拔女干部、發展女黨員工作。市委對這項工作非常重視，全省培養選拔女干部、發展女黨員工作座談會召開后，市委書記辦公會、常委會專門聽取了匯報，市委領導對做好這項工作作了重要指示。今天，市委副書記黃炳福同志出席會議，并將代表市委作重要講話。剛才，李蓁主席在會上傳達了全省培養選拔女干部、發展女黨員會議的主要精神，一些單位和部門將在會上介紹他們的做法和經驗，相信對大家今后的工作會有所借鑒和啟發。下面，我先就培養選拔女干部、發展女黨員工作講幾點意見。

一、進一步增強做好培養選拔女干部、發展女黨員工作的緊迫感

培養選拔女干部、發展女黨員工作，是推進新時期黨的建設和干部隊伍建設的重要內容。1998年全市培養選拔女干部、發展女黨員工作座談會召開以來，全市各地、各部門著眼于新世紀各級領導班子及黨員隊伍建設的需要，努力推進培養選拔女干部、發展女黨員工作，使一批優秀的女干部走上了各級領導崗位，一大批優秀分子加入了黨的組織。廣大女干部和女黨員積極投身實踐，為我市的改革開放和現代化建設作出了重大貢獻。到2001年底，全市各級各類女干部已超過6萬人，占干部總數的38.3%。目前，全市共有市委管理的女領導干部110名，占市委管理的干部總數的11.7%（均不含非領導職務）;市委、市政府52個工作部門（機構）中，30個部門（機構）配備了36名女干部，配備率為57.7%，其中正職6名;11個縣級市、區四套班子中配備了35名女干部，其中正職1名；95.3％的鄉鎮、街道領導班子配備了女干部,64.8%村支部、村民委員會配備了女干部；縣處級后備女干部131名，占總數的22.4%；全市共有女黨員5.7萬人，占黨員總數的16.5％，去年全市發展女黨員數占新黨員總數的38.8％，比上年凈增3個百分點。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市培養選拔女干部、發展女黨員工作與中央、省委的要求相比，與周邊城市相比，與我市經濟和社會發展的要求相比，與我市制定的有關《規劃》目標相比，還有不小的差距。主要是：一是思想認識沒有完全到位。一些地方對培養選拔女干部、發展女黨員工作重視不夠，依然存在著“議論多，落實少”的現象。二是女干部實際配備數量不多。目前，全省106個縣（市）、區黨政領導班子中，49%已各配備了1名女干部，無錫已達75%，徐州是73%，我市僅吳江、虎丘、金閶三地的黨政班子配備了女干部，低于全省平均水平。縣級市、區黨委、政府工作部門女干部配備率，目前也僅為44.1%。三是正職女干部、年輕女干部比例偏低，女干部隊伍年齡結構不合理。目前，11個縣級市、區的黨政正職中還沒有女干部，市級機關、市屬企事業單位的正職女干部也很少；全市150個鄉鎮、街道正職領導中，正職女干部僅有20名。在110名市委管理的女干部中，40歲以下的為26名，占總數的23.6%；其中35歲及以下的僅9名，占總數的8.2%；而51歲以上的有44人，占40%；科級女干部隊伍的年齡結構也存在的類似的問題。四是基層女干部隊伍建設比較薄弱，后備干部隊伍中建設還滿足不了領導班子建設的需要，有的地方跟蹤培養不及時，影響了女干部的參政能力的提高，造成后繼乏人的局面。五是女干部、女黨員隊伍整體素質有待進一步提高，一部分女干部、女黨員的思想理論水平、工作和業務能力還不能適應迅速發展的形勢要求。

各地、各單位要對培養選拔女干部、發展女黨員工作情況進行全面分析，既看到前幾年工作所取得的成績，進一步增強做好工作的信心；又要認清存在的不足和差距，進一步增強緊迫感和責任感，扎扎實實地做好新時期我市培養選拔女干部、發展女黨員工作。

二、明確當前和今后一個時期培養選拔女干部、發展女黨員工作的目標和任務

培養選拔女干部、發展女黨員是一項長期的工作，政策性強，涉及面廣，任務艱巨，責任重大。根據中央和省委關于加強領導班子和干部隊伍建設的總體部署，結合我市的實際，市委組織部于去年制訂下發了《2001年－2005年蘇州市培養選拔女干部工作規劃》，《規劃》對培養選拔女干部工作提出了如下目標：（1）各縣級市、區黨委、政府領導班子要各配備1名以上女干部、各鄉鎮黨政領導班子、街道領導班子至少要有1名女干部，各村黨支部、村民委員會至少要有1名女委員，全市村黨支部正副書記、村民委員會正副主任隊伍中要有一定數量的女同志；（2）市、縣級市、區黨委、政府部門要有一半以上的領導班子配備女干部，其中教育、科技、文化廣電、衛生、體育、計劃生育、民政、司法、勞動和社會保障等部門領導班子，工會、共青團等人民團體領導班子要首先選配女干部；（3）擔任黨政領導班子正職的女干部數量要有所增加，縣處級正職女干部比例不低于同職干部的10%，鄉鎮（街道）黨政正職女干部比例不低于同職干部的5%，35歲以下的縣處級女干部在同級干部中的數量要逐年增加；（4）企事業單位領導班子中要有一定數量的女干部，女性比較集中的行業及企事業單位領導班子，要多選配一些女干部;（5）各級黨代會、人代會和政協女委員的比例，要在上一屆的基礎上進一步提高。

《規劃》同時對我市的女干部配備時間、選配任務等方面作了明確要求，對上述目標的實施規定了分兩步走的工作要求：第一步到2003年，80%的縣級市、區黨委、政府領導班子要各配備1名以上女干部，95%的鄉鎮黨政領導班子，街道領導班子至少要有1名女干部，60%的村支部、村民委員會至少要有1名女委員；50％的市、縣級市、區黨委、政府工作部門和市屬企事業單位領導班子要配備女干部。第二步，到2005年，全面實現《規劃》目標。

現在，離實現2003年第一步的配備目標還有相當距離，所剩時間已經不多。依照憲法和有關法律規定及《政協章程》，我市及所轄各縣級市、區人大、政府、政協等機關明年初均將進行換屆。我們要抓住換屆的契機，高度重視女干部的選配工作，確保我市培養選拔女干部工作五年規劃第一步目標的實現。各縣級市、區委都要認真對照《規劃》要求，找出差距，嚴格按照文件的規定作出統籌安排。各級組織部門和婦聯要密切配合，盡職盡責，繼續下大功夫、花大力氣，進一步做好女干部的培養、選拔工作，使我市培養選拔女干部工作邁上一個新的臺階。

三、采取有力措施做好培養選拔女干部、發展女黨員工作

1．抓住機遇，及時把優秀女干部選拔進各級領導班子。明年我市市、縣級市、區兩級人大、政府、政協領導班子將進行換屆。各地要抓住換屆有利時機，超前考慮，落實措施，強力推動，在領導班子換屆人事安排中，對女干部要有硬性指標，達不到要求的方案不予審批，選配確實有困難的，應留出位子適時增補；本地沒有合適人選的，可進行交流選配。要對照《規劃》要求，對各級領導班子進行排隊分析，通盤考慮，逐個制定有針對性的工作方案，落實配套措施，確保《規劃》提出的階段性工作目標全面實現。選拔女干部要把握好三條：首先要嚴把思想政治素質關，切實把那些忠實實踐“三個代表”重要思想，積極貫徹執行黨的基本路線，在重大原則問題上分得清是非，在重要關頭經得起考驗的優秀女干部選拔進領導班子。其次要堅持不拘一格，對德才素質好、年紀輕、有發展潛力的優秀女干部，不搞論資排輩，要解放思想，大膽選拔，敢于破格提拔使用。第三要在政策上適度傾斜，在遵循干部成長一般規律的同時，要充分考慮女干部的特殊性，在同等條件下優先選拔女干部。

2．突出重點，切實做好黨政正職女干部和年輕女干部選拔工作。各地、各部門要把正職女干部和年輕女干部作為工作重點，加大培養選拔力度。對條件比較成熟的女干部，要敢于放到黨政正職領導崗位上，讓她們頂大梁、挑重擔，在實踐中經受考驗和鍛煉；對缺少全面領導工作經驗的女干部，可根據工作需要，先安排擔任常務副職進行鍛煉，成熟后再提拔到正職領導崗位；對具有在下一級黨委和行政領導班子正職崗位上較長工作經歷、政績突出、特別優秀的女干部，可直接選拔到上一級黨政正職崗位上。通過努力，使縣處以及科鎮級領導班子中正職女干部的數量在現有基礎上得到增加。女干部隊伍作為我們干部隊伍的組成部分，同樣面臨著新老交替的重要任務，抓緊培養選拔大批年輕優秀的女干部非常迫切。要注意把那些年紀較輕、知識層次較高、發展潛力較大的年輕女干部及時選拔上來，進一步優化各級領導班子結構。

3．深化改革，擴大民主，改進和完善培養選拔女干部的方法。按照中央批準下發的《深化干部人事制度改革綱要》精神，結合我市女干部工作的實際，進一步深化干部人事制度改革，逐步使選拔任用女干部工作制度化、規范化。這些年來，我市在推進干部人事制度改革方面，邁出了積極的步伐，出臺了不少措施，在加強干部隊伍建設方面，發揮了很好的作用。做好培養選拔女干部工作，要運用干部人事制度改革已取得的成功經驗，改進和完善用人方法。在推行公開選拔領導干部、中層干部競爭上崗等工作中，要鼓舞優秀女干部積極參與競爭，用新的方法探索選拔培養女干部工作的新路子，為女干部的脫穎而出創造良好的條件。在選拔任用女干部時，要廣泛走群眾路線，堅持和完善民主推薦、民意測驗和民主評議制度，充分聽取群眾意見。要拓寬女干部的選拔渠道，不僅要從黨政機關選拔，還要深入到大中型國有企業、高等院校、科研院所、醫療衛生等女性比較集中的行業、單位去發現和選拔優秀女干部，并注意選拔少數民族女干部和非中共黨員女干部。

4．夯實基礎，精心培育，強化鍛煉。要按照有關文件的要求，加快女干部后備力量的培養步伐，建立一支數量足、質量好、結構合理的女后備干部隊伍。目前，各縣級市、區均建有后備干部隊伍，其中女干部保持了一定的比例。名單形成了，不能停留在紙上；隊伍建立了，就要很好地管起來。要正確處理選拔和培養的關系，把重點放到培養方面來。實踐證明，哪個地方和部門女干部基礎工作抓得好，培養抓得緊，抓得經常，女干部的選拔工作就搞得好，就不會出現女干部隊伍“青黃不接”現象，就不會出現選拔女干部工作“臨渴掘井”現象。各地各部門要著眼于今后幾年領導班子建設的目標和現實需要，重點掌握一批能夠擔任黨政正職以及近期可進領導班子的女干部名單。各級黨委要堅持從基礎抓起，從基層抓起，從基本素質抓起，有計劃、有步驟地抓好后備女干部的培養鍛煉工作。要以各級黨校和行政院校為依托，有計劃、有步驟地對女干部進行培訓，組織和引導她們系統學習鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想，幫助她們提高理論素養和思想政治素質，增強在復雜局面下貫徹黨的基本路線的自覺性。市、縣級市、區委黨校舉辦各種培訓班、進修班、研討班，應適當提高女干部的調訓比例。要根據各級各類女干部的特點，進行分級分類培訓，有計劃地選派基礎較好、有發展潛力的女干部到高等院校學習深造，組織她們學習經濟、政治、文化、科技、法律、管理等新知識，還要創造條件，組織女干部到國內經濟較發達地區或國外境外學習考察，開闊眼界，增長見識，使她們盡快成為懂業務、會管理、勝任本職工作的行家里手。要加強女干部的實踐鍛煉，針對女干部的特點，采取下派掛職、任職和交流輪崗等多種方式，把女干部特別是年輕女干部放到艱苦環境中去鍛煉，放到重要崗位上去經受考驗，在使用中加強培養，著力提高女干部的適應能力和組織領導能力。要拓寬渠道，加大不同地區、不同部門、不同行業之間女干部交流的力度，促進女干部快速成長。

5．注重質量，提高發展女黨員工作水平。要按照“三個代表”的要求和“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，重點做好在青年和生產工作一線人員中發展女黨員工作。在農村，要注意發展文化程度較高，能夠帶領群眾發展農村經濟、增加農民收入，為農村兩個文明建設做出貢獻的優秀女青年入黨。在企業，要注意發展積極投身改革，在重要、艱苦崗位上創造出一流業績的優秀女職工入黨。對在下崗分流、實現再就業中表現突出做出成績的女職工，也要及時吸收她們入黨。在學校、科研院所等知識分子比較集中的單位，要注重在教學、科研骨干中發展女黨員。要高度重視做好在非公有制經濟組織中發展女黨員的工作，依托社區黨組織，做好在社會團體、民辦非企業單位、流動人口、自由職業者群體中發展女黨員的工作，不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的社會影響力。要抓好婦女入黨積極分子和女黨員的教育培養，通過基層黨校培訓和舉辦學習班、培訓班等多種形式，組織婦女入黨積極分子和女黨員認真學習同志“三個代表”重要思想，學習黨章和黨的基本知識，使她們真正從思想上解決入黨為什么、黨員應該干什么等問題，端正入黨動機，增強實踐“三個代表”的自覺性和堅定性。要通過“雙學雙比”和“巾幗建功”等行之有效的活動載體，對婦女入黨積極分子進行培養鍛煉，對在重大政治斗爭和艱苦環境中經得起考驗的婦女入黨積極分子，及時吸收入黨，不斷保持黨員隊伍的純潔性和先進性。

四、加強領導，努力開創培養選拔女干部、發展女黨員工作的新局面

培養選拔女干部、發展女黨員是一項政策性強、要求很高的工作。各級黨委（黨組）要加強領導，注意協調配合，搞好督促檢查，把這項工作抓實抓好。

一要明確責任。各地、各部門要把培養選拔女干部、發展女黨員工作擺在重要位置，把這項工作列入黨委(黨組)的議事日程，納入到本地區本單位領導班子和干部隊伍、黨員隊伍建設的總體規劃之中。要實行領導責任制，黨委(黨組)主要領導同志負總責，分管領導直接抓，組織部門具體抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，切實把各項目標任務落實到位。

二要加強指導。各地、各部門要對照規劃目標，明確工作任務，采取相應措施，加強分類指導。各地、各部門每年要對培養選拔女干部、發展女黨員工作進行檢查，并將檢查情況書面報告市委組織部。市委組織部將會同市婦聯定期進行檢查或抽查。要注意新情況、新問題的調查研究，以改革的精神、創新的思維探索工作中的重點、熱點、難點問題，形成解決問題的新思路、新辦法、新機制，努力開創培養選拔女干部、發展女黨員工作新局面。

三要通力合作。各有關部門要在黨委的領導下，切實履行自己的職責，密切配合，同心協力做好培養選拔女干部、發展女黨員工作。組織（人事）部門要積極支持婦聯組織開展工作，經常聽取婦聯組織的意見和建議，幫助解決工作中存在的問題。各級婦聯要主動向黨委及組織部門反映情況，推薦干部，協助做好女干部、女黨員的培養教育工作。宣傳、新聞、人事、教育、勞動和社會保障等有關部門也要密切配合，努力形成培養選拔女干部、發展女黨員良好的工作機制。

我們相信，在市委的正確領導下，經過各級黨組織和有關部門的共同努力，我市培養選拔女干部、發展女黨員工作，一定會在新形勢下取得更大的成績，圓滿完成《規劃》中提出的各項任務。