在培養選拔女干部座談會上的發言
時間:2022-07-08 07:06:00
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同志們:
這次全市培養選拔女干部、發展女黨員工作座談會,是1998年以來市委組織部和市婦聯共同召開的又一次專題會議。培養選拔女干部、發展女黨員,是加強領導班子、干部隊伍和黨員隊伍建設的一項重要任務。明年年初,我市市和市(區)兩級人大、政府、政協都要換屆,明年又是實現我市2001—2005年培養選拔女干部、發展女黨員工作規劃第一階段目標的最后一年。因此,通過這次會議,認真回顧過去幾年的工作,總結交流經驗,找出薄弱環節,研究部署下一階段工作,對于確保換屆工作的順利進行和我市培養選拔女干部、發展女黨員五年規劃的實現,特別是第一階段目標的實現具有重要意義。剛才,李蓁同志傳達了省有關會議精神,邱嶺梅同志就培養選拔女干部、發展女黨員工作進行了部署,常熟市、吳江市、金閶區、衛生局作了會議交流發言,從不同角度介紹了各自在實踐中的做法和經驗。這些發言都很好,聽了很受啟發。在會議結束之前,我再簡要強調幾點意見。
一、統一思想,充分認識做好培養選拔女干部、發展女黨員工作的重要意義
我們黨歷來十分重視培養選拔女干部、發展女黨員工作。黨的三代中央領導核心在革命、建設和改革的不同歷史時期,針對不同的形勢和任務,在提高婦女地位、促進婦女解放、發揮婦女作用,特別是培養選拔女干部、發展女黨員等方面,作過許多重要指示。同志精辟地指出:“全國婦女起來之日,就是中國革命勝利之時。”鄧小平同志指出:“黨必須用很大的決心培養和選拔婦女干部,幫助和鼓勵她們不斷前進,因為她們是黨的干部的最大來源之一。”以同志為核心的第三代中央領導集體,面對新形勢新任務,著眼于全面推進建設有中國特色社會主義偉大事業的需要,把實現男女平等作為促進我國社會發展的一項基本國策,對培養選拔女干部、發展女黨員工作,作了一系列深刻論述,概括起來主要是“五個強調”,即強調中國婦女是我國社會主義建設中的一支生力軍,在發展國民經濟、維護社會穩定、繁榮科教文化等各項事業中發揮著不可替代的作用;強調造就一大批能夠始終堅持“三個代表”要求,政治素質、專業知識、工作能力都過硬,能夠在新世紀擔當重任的婦女領導人才,是我們黨領導人民全面推進社會主義現代化建設事業的必然要求;強調婦女干部的培養要從基礎工作抓起,從發展女黨員、培養基層女干部抓起,從提高女干部的素質抓起,鼓勵女干部在積極投身改革開放和現代化建設的偉大實踐中鍛煉成長;強調要堅持標準,保證質量,大膽吸收婦女群眾中的先進分子入黨,改善黨員隊伍結構和部門行業分布,提高黨員隊伍的整體素質;強調做好培養選拔女干部、發展女黨員工作,是各級黨委的一項重要職責,要加強黨對這項工作的領導。這“五個強調”,是我們做好新時期培養選拔女干部、發展女黨員工作的行動指南。各級各部門一定要認真學習,深刻領會,并自覺貫徹落實到實際工作中去。
當前,我國正處于全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化建設新的發展階段,國際國內形勢正在發生深刻的變化,綜合國力競爭日趨激烈。新形勢和新任務對我們的工作提出了新的要求,我們必須站在全局和戰略的高度,充分認識做好培養選拔女干部、發展女黨員工作的重要性、緊迫性和責任感,認真把這項工作做細、做實、做好。
1、加快我市經濟社會發展、實現新世紀初宏偉目標,需要我們大力做好培養選拔女干部工作。市九次黨代會提出,今后5到10年里,要努力把蘇州建設成為國際新興科技城市、社會主義法治城市、社會主義文化強市和最適宜人居、創業的園林城市。要順利實現這一宏偉目標,推進蘇州經濟社會發展再上新臺階,率先基本實現現代化,必須凝聚全市人民的智慧和力量,充分調動各方面的積極因素。全市廣大婦女是改革開放和現代化建設的一支有生力量,多年來積極投身蘇州現代化建設事業,在推動經濟發展和社會進步中發揮了重要作用,做出了突出貢獻。面對新的形勢和任務,我們必須更加重視發揮廣大婦女的作用,更加重視婦女人才資源的開發,更加重視女干部的培養選拔工作,為全面實現我市新世紀初各項奮斗目標提供人才支撐和智力保證。
2、實踐“三個代表”重要思想、建設一支高素質干部隊伍,需要我們積極做好培養選拔女干部工作。按照“三個代表”的要求全面加強黨的建設,關鍵是要建設一支高素質的干部隊伍。女干部事業心強,辦事認真細致,富有奉獻精神,是干部隊伍的重要組成部分。近年來。我市培養選拔女干部工作取得了明顯成績,6萬余名女干部活躍在各行各業各條戰線上,發揮著不可替代的重要作用。但是,對照新形勢新任務的要求,我市女干部隊伍建設也存在一些不相適應的地方,需要認真加以改進。今后一段時期我們必須按照“三個代表”的要求,進一步加大工作力度,改進工作方法,抓緊培養選拔一批政治素質好、專業知識水平高、工作能力強、政績突出、群眾公認的女性領導人才,把我市干部隊伍建設提高到一個新水平。
3、不斷增強黨的基層組織活力和戰斗力,需要我們抓緊做好發展女黨員工作。大力發展黨員隊伍,不斷增強黨的基層組織活力和戰斗力,是黨在新的歷史時期的一項重要任務。女黨員是黨員隊伍的有機組成部分,是保持黨的基層組織活力和戰斗力的重要源泉。各級各有關部門都要從推進黨的建設新的偉大工程的戰略高度,下大氣力做好發展女黨員工作。要把全市各個領域、各條戰線婦女中的先進分子,特別是工作、生產在第一線的女科技人員、女企業家等優秀人才吸收到黨組織中來,不斷改善黨員隊伍結構,提高黨員隊伍素質,進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力和社會影響力。
4、推進社會全面進步和社會主義民主政治建設,需要我們積極做好培養選拔女干部、發展女黨員工作。婦女是推動社會發展的一支重要力量。參與國家和社會事務管理是婦女的民主權利,是社會發展的客觀要求,也是一個國家社會進步的重要標志。目前我國還處于社會主義初級階段,經濟發展水平還不高,教育、科技、文化還不夠發達,加上受封建傳統觀念的影響,婦女在參政議政方面還沒有達到應有的水平。為此,我們要通過抓緊培養選拔女干部、發展女黨員,激發廣大婦女的參政議政熱情,積極探索廣大婦女參政議政的好做法、好經驗,為發展社會主義民主政治和推進社會全面進步做出新的貢獻。
二、采取有力措施,確保圓滿實現培養選拔女干部工作階段性目標
去年,市委組織部根據中央和省委有關文件精神,結合我市實際,制訂下發了《2001年-2005蘇州市培養選拔女干部工作規劃》,對培養選拔工作的指導思想、工作目標、主要措施、實施步驟都作了明確規定,提出了分階段實施的目標。現在離實現培養選拔女干部五年規劃第一階段的目標時間已經不多,在這不到一年半的時間里保證實現這些目標,是當前女干部工作最重要、最緊迫的任務。因此,各級各有關部門都要牢固確立工作目標意識和常抓不懈思想,以創新的思維和扎實的工作,把培養選拔女干部工作切實抓緊抓好,確保《規劃》階段性目標的實現。重點要做好以下三方面工作:
1、要把解放思想放在首位。現在一些地方和部門的女干部工作上不來,一個重要的原因是一些同志的思想不夠解放,對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認識。有的同志雖然口頭上講男女平等、尊重女同志,但在實際工作中仍然流露出“男尊女卑”、“重男輕女”的傳統落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業績,在某些方面承認女干部“巾幗不讓須眉”,但總體上仍認為“女不如男”,女同志“只能當配角、不能當主角”,還有少數基層單位的同志擔心重用女干部招來非議、引來麻煩,存在這樣那樣的思想顧慮和心理負擔。這些情況都說明,解決這些思想問題是做好工作的前提。因此,各級領導干部在思想觀念上必須與時俱進,敢于沖破各種偏見和陳舊觀念的束縛,樹立正確的馬克思主義婦女觀和男女平等思想,確保選拔培養女干部工作取得新的進展。
2、要堅持同等條件下優先選拔女干部的原則。堅持同等條件下優先選拔女干部和堅持男女平等是一致的。在當前女干部偏少的情況下,只有堅持同等優先,才能更好地實現男女平等。同等優先就是要在堅持標準的前提下,向女干部適度傾斜,能夠委以重任的,不放在一般性的領導崗位上;能夠擔任正職的,不讓她們當副職;能夠破格任用的,不搞按部就班。要大膽選拔那些自覺實踐“三個代表”重要思想,在重大原則問題上分得清是非、在重要關頭經得起考驗,具有較強政治鑒別力和政治敏感性的優秀女干部進入各級領導班子。要堅持看本質、看潛力、看發展,講臺階不唯臺階,論資歷不唯資歷,不拘一格地大膽啟用優秀女干部。要抓住市和市(區)人大、政府、政協換屆調整的有利時機,及時充實女干部。換屆方案中女干部不足的,上級黨委及其組織部門要不予審批;本地一時無法產生女干部的,要交流選配;對職數已滿,又缺少女干部的領導班子,可以先進后出配備女干部,今后逐步調整到規定的職數限額內。要拓寬選拔渠道,堅持“三支隊伍”一起抓,不僅要從黨政機關選拔,而且要從企事業單位和女性比較集中的部門、行業中選拔。另外,還要注意選拔少數民族女干部和非中共黨員女干部。今后在實行公開選拔和競爭上崗時,都要從優化干部隊伍結構、優先選拔女干部的需要出發,有計劃地選拔女干部。要創新培養選拔女干部的機制和方法,結合深化干部人事制度改革,為女干部脫穎而出創造有利的機制和環境。
3、要在打基礎、抓重點上狠下功夫。培養選拔女干部必須從基礎抓起,這樣才能掌握工作的主動權。重點要抓好縣以下各級領導班子中女干部的選拔配備和后備女干部隊伍建設。各地區、各部門、各單位要根據《規劃》要求,抓緊做好現職女領導干部的選配工作。同時要抓緊建立起一支后備女干部隊伍,對后備女干部加強理論培訓和實踐鍛煉,實行動態管理。近幾年沒有經過培訓的,要集中進行培訓;缺乏基層工作經驗的,要盡快安排到基層工作;經歷比較單一的,要通過交流輪崗等辦法豐富其閱歷;條件基本成熟的,要給她們壓擔子,使她們盡快成長起來。要從各級領導班子建設的目標要求和領導班子結構的調整優化出發,重點掌握一批能夠擔任黨政正職,以及近期可進領導班子的年輕女干部名單,制定有針對性的培養計劃,對條件比較成熟的要敢于放到黨政正職領導崗位上;對缺乏全面領導工作經驗,但又具有潛力的女干部,要鋪好臺階,放在常務副職崗位上進行磨練,成熟后再提拔到正職領導崗位。
三、保持共產黨員的先進性,認真做好發展女黨員工作
大力發展一大批高素質的優秀女黨員,是加強黨員隊伍建設,永葆黨的生機和活力的重要內容。各級各有關部門都要按照“三個代表”的要求,從保持黨的先進性出發,認真做好發展女黨員工作。
1、要把發展女黨員放在突出位置來抓。女黨員是黨員隊伍的重要組成部分,在黨的各項事業中發揮著重要作用,在某些特殊領域、特殊崗位、特殊工作中更是起著不可替代的作用。近幾年來,我市發展女黨員工作取得了明顯成效,新發展的黨員中女黨員占35%左右,女黨員的結構進一步優化,素質有了明顯提高。但就黨員隊伍總體分析來看,依然存在女黨員數量不足、比例偏低,年齡結構、知識結構和部門行業分布不盡合理的問題。在新的歷史時期,我們要充分認識發展女黨員工作的重大意義,充分認識發展女黨員工作存在的差距,把這項工作放到更加突出的位置上來抓,確保抓出成效。
2、發展女黨員工作要注重先進性,把好質量關。要繼續貫徹“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,把保證質量放在首位,突出工作重點,狠抓薄弱環節,整體推進發展女黨員工作。重點要做好在生產和工作一線發展女黨員的工作,吸收大批優秀女青年入黨。在農村,要注意發展政治素質好、文化程度較高,能夠帶動群眾發展農村經濟、增加農民收入、為農村兩個文明建設做出貢獻的優秀女青年入黨。在企業,要注意發展積極投身企業改革,在重要和艱苦崗位上作出突出成績,以及在下崗分流、實現再就業中表現突出的優秀婦女入黨。在學校、科研院所等知識分子比較集中的單位,要注重在教學、科研骨干中發展女黨員。要重視做好街道社區、社會團體、非公有制經濟組織和少數民族人員中發展女黨員工作,擴大黨組織的覆蓋面,增強黨組織的凝聚力和影響力。
3、要建設一支與發展女黨員工作要求相適應的入黨積極分子隊伍。入黨積極分子是發展黨員的源泉,擁有一支數量充足、質量較高、結構合理的入黨積極分子隊伍,是確保黨員質量,做好發展女黨員工作的前提和基礎。要不斷增強黨組織的戰斗力、吸引力、凝聚力,把優秀分子吸引、團結到黨組織的周圍。組織部門要與工會、共青團、婦聯等部門密切配合,多層次、多渠道、多形式吸納入黨積極分子。要按照發展黨員工作的有關規定,通過基層黨校培訓和舉辦學習班、培訓班等多種形式,對婦女入黨積極分子進行集中培訓,組織她們學習黨的基本理論、基本路線和基本綱領,幫助她們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正解決從思想上入黨的問題。
四、加強組織領導,努力構建培養選拔女干部、發展女黨員的領導機制和工作機制
培養選拔女干部、發展女黨員的工作難度大、要求高,必須建立健全有效的領導機制和工作機制,為做好這項工作提供堅強的組織保證。
1、要把培養選拔女干部、發展女黨員工作列入各級黨委的重要議事日程。各級黨委一定要站在全局和戰略的高度,真正把這項工作納入領導班子建設和干部隊伍、黨員隊伍建設的總體規劃。要實行明確的領導責任制,黨委主要負責同志要負總責,分管領導要直接抓,組織部門、婦聯組織等要切實承擔起具體落實的責任,各有關部門要協同配合,各負其責,形成健全的領導體系和工作網絡,使這項工作在各級各部門都有位置、有目標、有措施、有人抓。要改進領導作風和工作作風,不斷研究新問題,探索新途徑,把握女干部、女黨員的成長規律,用改革的精神、創新的思維進行新的探索,把培養選拔女干部、發展女黨員工作提高到一個新的水平。
2、要進一步加強組織部門與婦聯組織的合作。各級組織部門是黨委抓領導班子建設和黨員隊伍建設的職能部門,要在黨委的統一領導下,切實履行職責。婦聯組織是黨聯系廣大婦女群眾的橋梁和紐帶,在培養選拔女干部、發展女黨員工作中具有十分重要的作用。在制定工作計劃時,組織部門要加強溝通,主動征求婦聯組織的意見,使工作計劃更具針對性和科學性;在選拔任用上,要主動聽取婦聯組織的意見,鼓勵婦聯參與,接受婦聯監督;在培養教育上,要共同研究和探索,改進工作方法,增強教育實效。要建立健全組織部門與婦聯組織聯系的制度,保證婦聯組織的意見和建議得到及時反映。各級婦聯組織要緊緊圍繞黨委的工作部署,明確使命,強化責任,開拓創新,奮發有為,與組織部門一起共同做好培養選拔女干部、發展女黨員的各項工作。
3、要加強對選拔女干部、發展女黨員工作的督促檢查。上級黨委和市委對培養選拔女干部、發展女黨員工作的要求非常明確,規劃切實可行,措施十分具體,現在的關鍵是抓好落實。實踐表明,督促檢查是促進領導決策和工作目標落到實處的有效途徑。各地、各部門、各單位要繼續加大督促檢查力度,每年都要對培養選拔女干部、發展女黨員工作進行一次檢查,切實找出存在的問題,采取有力措施加以改進,并將督查情況書面報告市委組織部。市委組織部要會同市婦聯等部門定期進行專項檢查或抽查,明年要重點檢查各地區階段性目標實現的情況,推動各項工作任務進一步落實,確保如期完成目標任務。
同志們,做好新形勢下培養選拔女干部、發展女黨員工作,任務光榮而艱巨。我們要以“三個代表”重要思想為指導,以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態,開拓創新,扎實工作,努力開創培養選拔女干部、發展女黨員工作的新局面,為加強干部隊伍和黨員隊伍建設作出新的貢獻,以優異的成績迎接黨的十六大勝利召開。