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各位委員、同志們：

政協濰坊市第十屆委員會第五次會議今天隆重開幕了。開好這次會議，對于進一步做好新時期人民政協工作，團結和動員全社會各方面力量，全面落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會，推動全市經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。在此，我代表中共濰坊市委向大會表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見：

一、統一思想認識，切實增強促進又好又快發展的政治責任感過去的一年，在省委、省政府的正確領導下，全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，解放思想，團結奮斗，創新發展，圓滿完成了年初確定的各項任務目標，實現了“十一五”的良好開局。全市經濟快速健康發展，完成地區生產總值1720.9億元，增長16.5%;規模以上工業完成增加值852.7億元，增長27.8%，實現利稅286.7億元，增長28.9%;財政總收入和地方財政收入分別達到177.7億元和88.5億元，增長26.1%和26.4%。城鎮居民人均可支配收入11846元，農民人均純收入5508元，分別增長14.8%和9.8%。社會主義新農村建設扎實推進，城市功能和品質進一步提升，改革開放不斷深入，各項社會事業全面發展，黨的先進性建設取得顯著成績，社會保持和諧穩定，人民群眾安居樂業。這些成績的取得，是黨中央、國務院和省委、省政府正確領導的結果，是全市人民團結拼搏、共同奮斗的結果，是全市各級政協組織和廣大政協委員的積極參與、大力支持的結果。一年來，全市各級政協組織團結帶領廣大委員，認真學習貫徹中央和省、市委關于加強人民政協工作的《意見》，全面履行人民政協的各項職能，不斷開創政協工作的新局面。緊緊圍繞全市改革發展穩定的大局，卓有成效地開展調查研究、議政建言等活動，為黨委、政府實施科學決策、指導推動工作提供了重要依據；組織引導政協委員充分發揮優勢，積極參與招商引資、發展民營經濟、做強做大現有企業、沿海開發、新農村建設等重點工作，努力優化發展環境，為經濟又好又快發展做出了重要貢獻；牢牢把握團結和民主兩大主題，積極了解和反映社情民意，主動協調關系、化解矛盾、凝聚人心，維護了全市安定團結的政治局面，有力地促進了和諧社會建設。對此，市委是滿意的，社會各界是肯定的。在此，我代表中共濰坊市委向各位政協委員，向各派、工商聯、各人民團體和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！今年是全面落實科學發展觀、加快構建社會主義和諧社會的重要一年。根據中央和省委、省政府的部署要求，著眼站在新起點，實現新發展，市委、市政府確立了“一個總目標、三大發展任務、六個工作重點、四項保障措施”的總體思路和任務要求。“一個總目標”是，確保經濟質量、結構進一步優化，主要經濟指標增幅高于全省平均水平，實現經濟社會又好又快發展；“三大發展任務”是，科學發展工業經濟、加快建設先進制造業基地，科學發展城市經濟、加快建設文明和諧的現代化中心城市，科學發展縣域經濟、加快建設社會主義新農村；“六個工作重點”是，工業強市、城市發展、新農村建設、沿海開發、服務業發展、節能環保；“四項保障措施”是，科學投入、改革創新、和諧創建、責任落實。實現上述奮斗目標，需要全市上下團結一心、埋頭苦干、奮發進取，也需要人民政協和社會各界人士積極參與、大力支持。市委希望各級政協組織和廣大政協委員，進一步認清形勢，統一思想，切實增強政治責任感和使命感，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，努力為全市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

二、發揮政協優勢，積極為又好又快發展獻計出力

新的形勢和任務，既為人民政協充分發揮職能作用提供了廣闊舞臺，也對政協工作提出了新的更高要求。全市各級政協組織和廣大政協委員，要始終把圍繞中心、服務大局作為履行職能的第一要務，進一步解放思想，開拓創新，真抓實干，全面做好政協工作，為推進又好又快發展再創佳績、再立新功。一要全力為推進科學發展服務。各級政協組織和政協委員要緊緊圍繞經濟建設這個中心，牢固樹立和全面落實科學發展觀，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，千方百計促進經濟又好又快發展。要充分發揮政協組織位置超脫、聯系廣泛、智力雄厚等優勢，扣緊市委、市政府的中心工作建言獻策，圍繞“一個總目標”、“三大發展任務”、“六個工作重點”、“四項保障措施”，謀劃和組織好調查研究活動，廣泛了解情況，對重大問題進行科學論證，提出超前性、高質量、可操作性強的意見和建議，為黨委、政府決策和指導工作提供依據。要積極組織政協委員投身經濟建設主戰場，特別要加強與政協委員中個體私營大戶和民營企業家的聯系，激勵他們爭先創優，把現有企業做強做大，更好地發揮帶動作用。要充分發揮人才智力優勢，圍繞科技創新和發展高新技術產業，組織專家委員開展科技攻關，努力提高企業自主創新能力。要充分發揮對外聯系廣泛的優勢，加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯系，多形式開展聯誼活動，搞好招商引資、引才引智等工作，促進全市開放型經濟的快速發展。要緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入這個中心，把發展現代農業作為推進新農村建設的著力點，就深入實施“三化、三帶動、三變”戰略、加快調整農業結構、大力發展龍頭企業、完善產業化經營、建設品牌農業等問題，積極建言獻策。特別要組織引導在涉農部門和鄉鎮農村的政協委員，關心支持農村勞動力轉移和農村基礎設施建設，關心支持農村教育、衛生、文化等社會事業發展，主動參與農村民主管理和精神文明創建活動，推動農民素質提高，為建設富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農村多做貢獻。二要努力為促進社會和諧創建服務。建設和諧社會，人人有責，共建共享。各級政協組織要充分發揮最廣泛愛國統一戰線組織的作用，進一步搞好統一戰線內部的合作共事，促進各黨派、各團體、各民族、各階層的大團結、大聯合。要充分發揮界別作用，通過界別渠道密切聯系群眾，多做協調關系、釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒的工作，增進社會各階層和不同利益群體的團結和諧。要充分發揮政協反映社情民意的優勢，及時了解和反映人民群眾的意見、呼聲和要求，協助黨委、政府解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷化解社會不和諧因素，鞏固和發展全市穩定和諧的政治局面。廣大政協委員要進一步增強責任感，熱心關注社會和諧問題，積極參與和諧社區、和諧村莊、和諧單位等和諧創建活動，認真做好所聯系群眾的工作，為黨分憂，為民解難，爭做促進社會和諧的表率。三要積極為推進民主政治建設服務。人民政協是我國政治體制的重要組成部分，在我國政治生活中具有不可替代的作用。各級政協組織要按照“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強與各派、無黨派人士的團結合作，為各派、無黨派人士發表意見和主張提供保障。要認真貫徹落實中央和省市委關于加強人民政協工作的《意見》，就關系經濟和社會發展的重大問題，切實搞好在決策之前和決策執行過程中的協商活動，通過多種形式參政議政，真正使政協的政治協商成為黨和政府科學決策、民主決策的重要環節。要建立健全民主監督機制，積極探索政協民主監督與黨的監督、人大監督、行政監督、輿論監督、群眾監督相結合的有效形式，不斷提高民主監督實效。要牢牢把握團結、民主兩大主題，積極做好大團結、大聯合的工作，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素，進一步形成推進又好又快發展的強大合力。

三、加強黨的領導，為進一步做好政協工作創造良好環境

政協工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，切實加強和改善對政協工作的領導，支持政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，為各級政協履行職責創造良好的環境和條件。(一)要把政協工作擺上重要議事日程。各級黨委要把政協工作同全局工作緊密聯系起來，統一研究，統一部署，統一檢查，統一落實。黨委常委會要定期聽取政協工作匯報，及時研究、統籌解決政協工作中的重大問題。要健全和完善政協領導參加有關重要會議制度。各級領導干部要帶頭學習人民政協理論，熟悉人民政協工作，積極為政協開展工作提供指導。要重視做好對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的宣傳工作，有計劃、有重點地宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳各級政協組織、政協委員履行職能的成效，為政協工作營造良好的社會輿論氛圍。(二)要注重發揮政協黨組的領導核心作用。政協黨組作為黨在人民政協中的派出機構，肩負著黨對人民政協領導的重大責任。要堅定不移地貫徹執行黨關于人民政協的方針政策，確保人民政協與黨委在政治上同向、思想上同心、行動上同步，使黨的主張成為各黨派、各團體和各界人士的廣泛共識。要按照黨委統一部署和政協章程的規定，配合黨委有關部門研究換屆時有關界別設置、政協委員名額、人選和常務委員人選以及屆中委員調整的有關問題，并提出建議。政協委員中的共產黨員和政協機關中的共產黨員，要繼承和發揚黨的統一戰線和人民政協的優良傳統，增強政治責任感，不斷提高自身修養和能力，廣交深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發揚民主的模范、廉潔奉公的模范。(三)要切實推進政協工作制度機制建設。要適應新形勢、新任務要求，著眼提高政協工作水平，大力加強制度機制建設，以制度化推進規范化、程序化，實現政協工作的科學、高效運轉。各級黨委、政府要增強協商意識，根據年度工作重點或政協黨組的建議，真正把政治協商納入決策程序，認真搞好組織實施，切實推進政治協商的制度化。要主動邀請政協委員參加黨政部門組織的重大調研、監督檢查和民主評議等活動，高度重視委員視察、大會發言、政協信息、委員來信來訪等渠道提出的意見和建議，加大政協建議案、提案的辦理和落實力度，切實推進民主監督的制度化。黨委要主動給政協出題目、交任務、提要求，支持政協組織開展調查研究，進行協商討論，提出意見和建議。對重要的調研報告、建議案、提案，黨政主要領導要親自閱批，協調抓好辦理和落實，切實推進參政議政的制度化。(四)要大力加強政協自身建設。各級黨委要高度重視政協領導班子建設，保持合理的知識結構、年齡結構和黨內外比例，及時把那些政治堅定、作風民主、熟悉熱愛政協工作的優秀干部充實到政協領導班子。要尊重和保障各派和無黨派人士的民主權利，及時研究解決他們在工作中遇到的困難和問題。要根據經濟社會發展和愛國統一戰線發展變化的需要，認真研究搞好對政協界別的合理設置和調整，最大限度地把新的社會階層和各方面代表人士吸納到政協組織中來，不斷壯大我市愛國統一戰線。要注重政協專門委員會的組織建設，充分發揮專委會在政協工作中的基礎性作用。要依法尊重和保護政協委員的民主權力，為委員履行職能創造條件，提供保障。要大力加強政協機關建設，把政協干部的配備、培養、交流、選拔和使用，納入黨委干部隊伍建設的總體規劃，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協機關干部隊伍。各位委員、同志們，做好新形勢下的人民政協工作，意義重大，任務光榮。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，團結一心，開拓進取，努力開創我市人民政協工作的新局面，為推動經濟社會又好又快發展而努力奮斗！