導語：在黨風廉政建設責任制工作領導小組會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

深入開展反腐倡廉制度建設推進年活動，是省委、省政府著眼于全省經濟社會發展全局，進一步解放思想、深化改革，進一步推進反腐倡廉建設、促進安徽奮力崛起做出的重大決策。3月18日，市委、市政府召開了全市開展反腐倡廉制度建設推進年活動動員大會，對開展反腐倡廉制度建設推進年活動進行動員和部署。今天，縣委、縣政府又在這召開動員大會，主要任務就是，貫徹落實好市委、市政府動員會議精神，全面部署我縣反腐倡廉制度建設推進年活動。

剛才，*同志就開展反腐倡廉制度建設推進年活動作了一個很好的動員講話，王翔同志就全縣2008年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了分解部署，縣委、縣政府《關于開展反腐倡廉制度建設推進年活動的實施意見》也將印發下去，各鄉鎮、各單位務必認真貫徹落實。下面，我就反腐倡廉制度建設推進年活動和黨風廉政建設責任制工作，講三點意見：

一、統一思想，提高認識，增強抓好反腐倡廉制度建設和黨風廉政建設的責任感和使命感。黨的十七大提出“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，第一次把反腐倡廉建設提升為黨的五大建設之一。總書記1月15日在十七屆中紀委第二次全體會議上強調：“我們黨歷來高度重視反腐倡廉工作，特別是在革命、建設、改革的重大歷史關頭和關鍵發展階段，更是高度自覺地把反腐倡廉工作擺在非常重要的位置”。“要把反腐倡廉建設納入經濟社會發展和黨的建設的全局之中，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，把階段性任務與戰略性目標結合起來，整合各方面資源和力量，增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、實效性。要不斷認識和把握規律，以建設性的思路、建設性的舉措、建設性的方法推進反腐倡廉建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證”。“我們要繼續抓住完善懲治和預防腐敗體系這個重點，著力加強反腐倡廉建設，堅持加強思想道德建設與加強制度建設相結合，堅持嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結合，堅持廉政建設與勤政建設相結合，堅持加強對干部的監督與發揮干部主觀能動性相結合”。總理3月5日在第十一屆全國人大第一次會議上作政府工作報告時指出：“要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。特別要解決權力過分集中和缺乏制約的問題。從根本上加強制度建設，規范財政轉移支付、土地和礦產資源開發、政府采購、國有資產轉讓等公共資源管理。加大專項治理力度，重點解決環境保護、食品藥品安全、安全生產、土地征收征用和房屋拆遷等方面群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。大力提倡艱苦奮斗，堅決制止奢侈浪費。嚴肅查處各類違法違紀案件，深入開展治理商業賄賂，依法嚴懲腐敗分子，決不姑息”。

制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。依靠制度懲治和預防腐敗，既是我們黨對執政規律和反腐倡廉建設規律認識的深化發展，也是堅持依法執政、依法治國的必然要求；既是我們黨開展反腐倡廉工作的重要經驗，也是從源頭上預防和治理腐敗的根本舉措。而黨風廉政建設責任制是反腐倡廉工作的一項全局性、基礎性的制度，是落實反腐敗體制和工作機制的重要保證，是反腐倡廉工作的龍頭和抓手。各鄉鎮、各單位一定要認真學習黨的十七大、十七屆中央紀委二次全會和總書記來安徽視察時的重要講話精神，充分認識開展反腐倡廉制度建設推進年活動和落實黨風廉政建設責任制工作，是貫徹落實新時期反腐倡廉建設基本要求的客觀需要，是進一步完善懲治和預防腐敗體系建設的客觀需要，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的客觀需要，是實現黟縣科學發展、跨越發展、和諧發展、又好又快發展的客觀需要，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策和部署上來。要進一步認清反腐倡廉建設面臨的形勢和任務，要加強教育，筑牢干部思想防線；要嚴格監督，讓權力在陽光下運行；要嚴肅黨紀，堅決懲治各種腐敗現象。各鄉鎮、縣直各單位黨政班子和領導干部要進一步增強責任感和使命感，要堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，充分發揮制度建設的保證作用和黨風廉政建設責任制在反腐倡廉中的“龍頭”作用，用制度來管人、管事、管權、管錢，用責任制來統攬反腐倡廉各項工作，狠抓落實，推進反腐倡廉建設深入開展，為實現縣委十二屆三次全會確定的目標提供堅強政治保證。

二、突出發展主題，以反腐倡廉制度建設推進年活動和黨風廉政建設責任制為抓手，為全縣經濟社會更好更快發展創造良好的政治生態環境。全縣各鄉鎮各單位黨政領導班子和領導干部要進一步強化“三種意識”，為黟縣跨越式發展提供強有力的政治保障。一要強化大局意識，把制度建設和黨風廉政建設責任制工作放到全縣改革發展穩定大局中來把握，無論是確定工作目標，履行工作職能，還是落實具體工作任務，都要與全縣改革發展穩定同步、吻合。每一位領導干部都要實行“一崗雙責制”，就是要一手抓發展，一手抓制度建設和黨風廉政建設。二要強化效率意識，為加快全縣經濟社會發展營造一個更加公平誠信的服務環境、規范透明的執法環境、優質高效的行政環境、寬松包容和諧的社會環境。紀檢監察機關要結合縣委、縣政府的重大決策和工作部署，進行有針對性的效能監察，及時糾正行政違紀行為，確保執行力及其效果。三要強化創新意識，圍繞黟縣建設和發展，創造性地開展工作，各級各部門和紀檢監察機關的同志要結合實際，針對重點項目建設、土地征收征用、城鎮房屋拆遷、企業重組改制等廣大干部群眾關心的難點熱點問題，拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招和實招。

要把落實制度建設和黨風廉政建設責任制的過程，變成服務全縣大局、推動科學發展、促進社會和諧的過程；把全面推進“經濟發展大步伐，開放水平大提升，項目建設大提速，城鎮建設大變樣，社會和諧大推進”和“經濟社會發展全面上臺階”的總體要求貫徹落實到制度建設和黨風廉政建設責任制的各個環節之中；把解決黨風方面存在的問題、為全縣經濟更好更快發展創造良好政治環境作為衡量制度建設和黨風廉政建設責任制成效的重要標準，真正做到圍繞中心、服務大局、抓好廉政、促進發展。全縣黨員領導干部要切實發揮“一把手”在抓制度建設和黨風廉政建設責任制中的關鍵作用，牢記加快發展使命，恪守反腐倡廉的政治責任，負好總責、管好全局；嚴以律己、當好表率；管好班子、帶好隊伍；管好配偶、子女和身邊工作人員。要帶頭講黨性、講正氣，以良好的作風感染人，以高尚的人格影響人，特別要加強對班子成員的廉政教育，使班子成員筑牢思想道德和黨紀國法防線。

三、結合實際、務實創新，扎實開展好反腐倡廉制度建設推進年活動和黨風廉政建設責任制各項工作。2008年反腐倡廉制度建設推進年活動和全縣黨風廉政建設及反腐敗工作任務已經明確，任務已細化分解，責任已明確到人，各鄉鎮各單位要結合本地本部門本單位實際，進一步分解細化任務，履行好主、協辦單位職責，采取得力措施確保各項工作任務的落實，一要加強組織領導，明確責任主體。各級黨委、政府及各部門各單位，要把“反腐倡廉制度建設推進年活動”納入黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，保證活動的順利開展；要將反腐倡廉制度建設任務，逐項細化分解到具體負責領導和具體責任單位；要加強輿論宣傳，努力營造人人執行制度、人人遵守制度的良好社會環境。要明確責任主體，提高責任主體“一崗雙責”的意識，使各鄉鎮各單位領導班子成員及相關部門負責人分級、分工、分項抓工作落實。在抓責任主體的過程中，“一把手”在履行職責的同時，要著重抓好班子成員的責任主體到位，督促其分管制度建設和黨風廉政建設工作任務的落實，分管部門（單位）制度建設和黨風廉政建設工作和分管部門及單位突出問題的解決。二要突出工作重點，加強責任督查。抓好機構改革涉及的部門單位、涉及群眾利益問題的重點領域和關鍵環節以及領導班子自身建設、監督制約和領導干部廉潔從政、轉變作風等方面的反腐倡廉制度建設，鞏固和完善近年來我縣改革發展中出臺的一系列創新舉措，注意制定一些基礎性的制度，規范權力正確行使。要把監督檢查作為落實制度建設和黨風廉政建設責任制工作的重要手段來抓，通過采取專項檢查和全面檢查相結合、重點督查和一般檢查相結合等方式開展監督檢查，督促制度建設推進年活動和黨風廉政建設責任制主、協辦工作任務的完成。三要注重工作方法，嚴格責任追究。緊密結合我縣工作實際，堅持統籌推進，把鞏固和深化相結合，重點和全面相結合，廉政建設和效能建設相結合，制度建設和改革創新相結合，制度的制定、完善和督查、執行相結合。嚴格責任追究，把反腐倡廉制度建設推進年活動和黨風廉政建設責任制工作任務完成情況，作為綜合考評一個鄉鎮和部門以及領導干部業績的重要指標，對那些措施不力甚至不抓不管而造成不良后果的，堅決按照有關規定追究責任，綜合運用紀律和組織兩種手段，切實維護責任追究的嚴肅性，確保領導干部履行好“一崗雙責”，擔負起工作的重任。在考核檢查中，堅決克服和糾正不愿追究、不敢追究和追上不追下、追小不追大的問題，注重實效，不斷改進考核辦法，在重視結果的同時，重點抓好關鍵環節，切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性，鞏固和發展全黨、全社會懲治腐敗的良好局面，為實現“經濟社會發展全面上臺階”和構建和諧奮進新黟縣營造更加清明的政治環境。