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今天召開的人才工作領導小組全體會議，既是領導小組成員的見面會，又是人才工作的總結會，還是人才工作的部署會。剛才，與會同志對人才工作提出了一些很好的意見建議，我都贊同。下面，我講三點意見。

一、全面總結、正確認識我市人才工作面臨的形勢

去年以來，各地各部門認真貫徹落實全市人才工作會議精神，扎實推進人才工作和人才隊伍建設，取得了初步成效。

1．人才工作認識有了新的提高。全市人才工作會議后，市委、市政府出臺了《關于進一步加強人才工作的意見》，闡述了人才強市戰略的重要意義，明確了當前和今后人才工作的指導思想和目標任務，提出了全面貫徹黨管人才原則。市委召開會議，就引進高層次人才、強化農村技能人才培訓、建立全市統一人才大市場等問題進行了專題研究。各地各部門制定了人才工作實施意見，黨管人才原則得到較好貫徹落實，人才強市戰略深入人心，人才隊伍建設擺上重要位置，各項工作出現了良好勢頭。

2．人才工作機構基本健全。市委、市政府成立了人才工作領導小組及其辦事機構，充實了力量，組建了工作隊伍。大部分縣（市）、區也成立了相應的領導機構和工作機構，配備了工作人員，為做好新時期人才工作提供了組織保證。

3．人才隊伍建設開局良好。今年以來，我市引進1名具有高級職稱的專業技術人才到科研單位任副職。5名博士研究生、23名碩士研究生、45名重點大學畢業生到黨政機關、企事業單位工作，接受4名“博士服務團”成員到我市掛職服務，選調12名大學生到基層經受鍛煉，實施了“農村實用人才培訓工程”、“高技能人才培養工程”和“陽光工程”，加大了技能人才培訓力度，為經濟社會的協調發展提供了人才支持。

4．人才工作機制初步形成。制定了市人才工作領導小組及其辦公室工作職責，明確了成員單位工作職責和工作任務，初步形成了在黨委領導下，組織部門牽頭抓總，各職能部門密切配合的運行機制。組織部會同有關部門在建設人才和勞動力市場、農村技能人才培訓、人才引進等方面深入調研、密切配合、積極探索，為市委、市政府決策提出了意見和建議，發揮了新的運行機制作用。

二、與時俱進，牢固確立符合時代要求的馬克思主義人才觀

第一，牢固確立“人才資源是第一資源”的理念。在當今時代，人才對經濟社會發展的基礎性、戰略性、決定性作用更加突出，人才資源已經是生產要素中最活躍、最重要的因素，人才的數量和質量已經成為經濟增長和社會發展的關鍵因素。因此，必須牢固樹立人才資源是第一資源的理念。

第二，確立黨管人才的理念。只有堅持黨管人才原則，把各類優秀人才吸引、凝聚在黨的周圍，才能充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，提升人才工作的戰略地位和工作水平，保證人才強國戰略的實施。

第三，確立圍繞發展加強人才工作的理念。必須緊緊圍繞服從、服務于發展這個黨執政興國的第一要務，把人才工作的出發點和落腳點統一到促進發展上，使人才工作的每一個環節都著眼于發展，有利于發展。

第四，確立辨證地、歷史地、實踐地看待人才的理念。要樹立“以人為本”、人人都可成才的理念，正確對待不同人才的過去、現在和將來，把各類人才納入組織部門視野，使他們在實踐中成長，在使用中提高。如果僅僅局限于學歷文憑、資歷閱歷，就難發現人才，就難以選準人才。

三、突出重點，抓好人才工作各項任務的貫徹落實

今年人才工作的任務很多，我重點強調以下六個方面：

第一，抓好“十一五”人才規劃編制工作。深入開展調查研究，摸清本地區、本單位、本系統人才數量、人才結構、人才分布的實際情況，辨證地分析本地、本單位、本系統人才的比較優勢、存在問題及其原因。在此基礎上，根據“十一五”期間經濟社會發展對人才的需求，組織力量編制“十一五”人才規劃，明確“十一五”期間人才隊伍建設的指導思想、目標任務和政策措施。

第二，加快人才培養培訓步伐。黨政人才的培養要圍繞黨對執政能力建設的要求，加大縣處級干部和科級優秀干部及其他公務員的培訓。企業經營管理人才的培養要圍繞經濟發展的要求，盡快制定國有企業經營管理人才的培訓規劃，抓好企業后備干部的培訓。專業技術人才的培養要圍繞科技發展的要求，制定專業技術人員繼續教育細則，不斷完善繼續教育的措施。技能人才的培養要圍繞農村奔小康的要求，研究制定技能人才成長的政策措施，利用3年時間完成把農村青壯年培訓一遍的任務。同時，要注意加強黨外人才、少數民族人才和非公有制組織人才的培養。

第三，加大人才引進工作力度。重點引進一批碩士、博士、海外留學人員到我市自主創業。研究建立聯系外國專家制度，邀請國內外技術管理高級專家來我市指導工作，尤其要把引進專家和引進重點工程項目結合起來。

第四，加強高層次人才隊伍建設。繼續做好享受政策特貼專家、省優秀專家、省學術技術帶頭人的推薦和專業技術拔尖人才、學術技術帶頭人、青年科技專家的選拔和管理，加快培養聚集學科科技領軍人物。落實新世紀優秀人才支持計劃，做好創新人才和骨干教師的推薦和選拔工作。完善市委、市政府聯系高級專家制度和高層次人才信息管理系統，建立專家決策咨詢機制和信息支持系統，研究制定發揮離退休專家作用的意見。

第五，推進人才選拔任用制度改革。繼續抓好中央“5＋1”文件等各項改革措施的落實，健全干部考察責任制和推薦干部責任制。進一步加大公開選拔領導干部力度，全面實行黨政機關干部競爭上崗，做好公務員考錄工作。繼續深化和規范事業單位的工資分配制度，聘后管理制度改革，加強職稱工作宏觀管理。建立完善國有企業經營管理人才市場選拔規范，探索在國有企業實行經營者年薪制和期權制的辦法。積極完善各類人才養老保險制度和失業調控機制。

第六，做好人才隊伍建設的基礎性工作。根據中央部署，按照符合科學人生觀要求的新的統計指標體系，開展人才統計工作。按照層次分明、界定清晰，相互銜接的原則，盡快建立和完善人才工作的信息溝通、協調落實、督促檢查和重要信息上報制度。積極探索政府、社會、用人單位和個人多元化投入機制，整合人才投入資源，加大人才投入力度，提高人才投入效益。采取多種形式，大力宣傳各地各部門推進人才工作和人才隊伍建設的做法和經驗，繼續在全社會營造“四個尊重”的濃厚氛圍。