導(dǎo)語：第二批先進(jìn)性教育活動座談會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我們召開這個會議的目的，主要是解決在第二批先進(jìn)性教育活動中大家遇到的一些難題，交流經(jīng)驗、探討問題、改進(jìn)工作。我覺得這個會議開得很成功，很圓滿。剛才聽了大家在實踐當(dāng)中的感受、體會、做法、經(jīng)驗、問題、建議，對我有很多啟示。為了使活動更加扎實有效，實事求是，確保第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動能夠產(chǎn)生實實在在的效果，我利用今天這個機(jī)會，講幾點意見。

一、要增強(qiáng)機(jī)遇意識，以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力

增強(qiáng)機(jī)遇意識，我在不同場合都講過這個問題。對這個機(jī)遇意識，作為各級黨組織，包括市、縣、鄉(xiāng)、村，各級一把手都要有一個機(jī)遇意識。平時沒有很好的辦法教育、管理黨員，這次中央有部署，省里有要求，市里有方案，這個機(jī)遇必須抓住。先進(jìn)性教育活動是推進(jìn)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，抓住這個機(jī)遇，關(guān)注基層、思考基層，抓基層、抓基礎(chǔ)，推進(jìn)全市基層組織建設(shè)上臺階。現(xiàn)在農(nóng)村工作面臨許多難題，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會換屆換不下去，別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為什么就能換下去？封丘縣應(yīng)舉鎮(zhèn)10天內(nèi)全部100％換屆完，換屆換出了干勁，換出了團(tuán)結(jié)，為什么？很重要的一個因素是平時基層、基礎(chǔ)工作抓得牢。輝縣市高莊鄉(xiāng)為什么連續(xù)7年沒有人到縣、到市、到省上訪，關(guān)鍵在于黨委重視干群關(guān)系，重視老百姓的問題。這樣一個機(jī)遇大家如果不重視，抓不住，不奠定扎實的基礎(chǔ)工作，怎么行？我們黨過去層層抓支部、一級抓一級是什么意思？我個人理解，省以下的黨委都要抓支部，市委要抓支部、縣委更要抓支部。抓農(nóng)村基層黨支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)無旁貸。要經(jīng)常抓支部，常抓不懈。在基層抓支部要天天講、月月講、年年講；抓黨建，促經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展，促基層基礎(chǔ)工作。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動是我們抓好基層黨建的一個難得機(jī)遇，希望各級黨組織抓住不放。

第一，要以健全黨組織為前提。近些年來，我們基層黨組織不健全，活動不經(jīng)常，活動的內(nèi)容、方式、方法跟不上農(nóng)村新形勢的發(fā)展。什么叫新形勢？農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制是新形勢，“三費(fèi)一免”是新形勢，30年土地承包不變是新形勢，這種變化還在大踏步地進(jìn)行。但有的地方組織健全，活動不正常，活動不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展，特別是一些貧困地區(qū)、貧困鄉(xiāng)、貧困村，那里的黨組織往往軟弱渙散，黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員的戰(zhàn)斗力、黨組織的凝聚力不能夠很好地體現(xiàn)。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，第一位的原因是執(zhí)政能力和執(zhí)政意識不強(qiáng)，不知道我們是在執(zhí)政，總是就事論事，就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)，就項目抓項目，不抓黨建、不抓黨的組織，致使出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。第二位的原因是思想政治工作薄弱。過去農(nóng)村做思想政治工作，田間地頭做，大會小會講，白天黑夜談，見縫插針?，F(xiàn)在給人家談心做思想政治工作，且不說白天黑夜了，就算遇到矛盾也是繞著走。問題已經(jīng)成堆，視而不見，充耳不聞，往往導(dǎo)致小事釀成大事，個別問題釀成全局問題。龍泉村的曬被子活動，既是道德教育，又是思想政治工作。許福卿書記那里更沒得說了。樓村有一個教育展室，這個展室，我想建議全市的先進(jìn)模范人物都去看看，先進(jìn)里面還有先進(jìn)。那個展室是黨員整體先進(jìn)性的體現(xiàn)，但沒有突出許書記個人。樓村突出的是整體，不是個人，這里也有政治工作、政治標(biāo)準(zhǔn)的問題。

第二，要健全黨組織的生活制度。根據(jù)實際情況建立健全我們黨組織的生活制度，現(xiàn)在有許多東西可以改，但黨建工作不能隨意改。喬羽有個觀點“不為積習(xí)所蔽，不因時尚而惑”，使我深受啟發(fā)。其中第二句我覺得更重要，我看黨員要借鑒，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要借鑒，主要領(lǐng)導(dǎo)尤其要借鑒?！安灰驎r尚而惑”，什么是時尚？就是趕時髦，生活上趕時髦、政治上趕時髦、改革上趕時髦。以改革為名，做與客觀實事相悖的事情，給經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響，影響人們的思想統(tǒng)一，影響人們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，這就是因時尚而惑帶來的弊端。不因時尚而惑，就是不能脫離客觀實際趕時髦。希望大家在實踐中認(rèn)真探索，根據(jù)實際情況，建立切實可行的規(guī)章制度。

第三，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。現(xiàn)在，全市有24．6萬名黨員。前不久，我們對全市發(fā)展黨員工作進(jìn)行了統(tǒng)計，就一個側(cè)面來看，3年以上沒有發(fā)展黨員的村有37個，5年以上沒有發(fā)展黨員的村有8個，10年以上沒有發(fā)展黨員的村有3個。上半年我市3575個村發(fā)展黨員1300多名，還不到我們?nèi)写宓囊话?，這不能不說是一個很嚴(yán)重的問題。我們153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動當(dāng)中能不能把黨建列為整改的一個方面？黨委書記要善于抓黨建，村黨支部書記要善于抓黨建。我在固始縣工作了4年，有很多體會，很多事情值得總結(jié)、思考。那里有158萬人，面積近3000平方公里，在處理問題的時候，只有7個半練習(xí)者。固始縣處于安徽、湖北、河南三省交界，周邊縣有數(shù)百名乃至上千名練習(xí)者，但固始對問題不用操大心、費(fèi)大力，為什么會這樣？在固始那里，農(nóng)村“十星級文明戶”活動10年不間斷，工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)以及宣傳、組織等部門合力抓基層，都按自己的職責(zé)去抓，多年不間斷，直到現(xiàn)在還是全省信訪先進(jìn)縣。一個很重要的原因是充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用。充分發(fā)揮群團(tuán)作用，是中國共產(chǎn)黨構(gòu)建執(zhí)政框架的重要內(nèi)容，是群眾性思想政治工作的基礎(chǔ)性工作。這個框架中的每個部分，都不能弱化，一弱化，久而久之，你那里的基層基礎(chǔ)工作就會出現(xiàn)偏差，你那一部分人的思想就會渙散，你那一部分人的政治標(biāo)準(zhǔn)就會降低，你那一個群體就難以發(fā)揮正面作用。

第四，切實解決部分黨員黨性不強(qiáng)的問題。這里面要分層次解決。對于先進(jìn)黨員更要確立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，對離退休黨員要結(jié)合自身實際明確標(biāo)準(zhǔn)，對于貧困黨員要重點提高致富能力，通過討論，制定不同層次的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員什么標(biāo)準(zhǔn)，村里的黨員什么標(biāo)準(zhǔn)，離退休黨員什么標(biāo)準(zhǔn)，我看大家剛才談的都不錯，要因地制宜，因人施教。

第五，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員培訓(xùn)工作，切實解決黨員素質(zhì)能力不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的問題。大家晚上學(xué)習(xí)也好，白天學(xué)習(xí)也好，要注重效果。開一次會，一定要把這個會開得成功，一定要把內(nèi)容搞得很扎實，一定要解決問題。在這個問題上一定要克服單純的任務(wù)觀念。不能認(rèn)為我們組織學(xué)習(xí)了，開會了，動員了，任務(wù)就完成了。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級黨組織一定要把提高黨員素質(zhì)和能力作為重要任務(wù)來抓，加大對農(nóng)村黨員科技知識和致富能力的培訓(xùn)力度，推廣在發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)黨員創(chuàng)業(yè)骨干以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困黨員、專家黨員聯(lián)系創(chuàng)業(yè)黨員、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)村和企業(yè)黨員、先進(jìn)村黨員幫扶后進(jìn)村黨員等成功做法，也可以結(jié)對子。

第六，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不好的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的言行對一般黨員具有很強(qiáng)的示范性和導(dǎo)向性。就現(xiàn)狀而言，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)總體上是好的，但是確有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性修養(yǎng)、理論功底、政策水平、工作能力以及廉政上和工作作風(fēng)上，仍不同程度地存在一些問題，嚴(yán)重影響了黨員群眾對黨的信任，損害了黨的形象。因此，要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)先進(jìn)性教育活動的重要舉措，引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照《黨章》提出的基本條件，進(jìn)行自查和互查，深入開展批評與自我批評，讓黨員和群眾看到真功夫、實效果，從而增強(qiáng)對一般黨員的帶動力和對廣大群眾的說服力。

二、切實解決活動中出現(xiàn)的問題

剛才聽了大家對第二批先進(jìn)性教育活動開展情況的匯報，我感覺還是很好的，但是活動中也存在一些問題，對這些問題要認(rèn)真對待，及時解決。

1．抓好整體推進(jìn)。今年正值第五次村委會換屆，目前，我市有極少部分村換屆工作還沒有結(jié)束，有些村換屆工作難度大，我們決不能因為換屆問題，影響我們整體的、全面工作的推進(jìn)，要盡最大限度的努力，不能留死角。

2．抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”、效益不好單位的先進(jìn)性教育活動。要采取不同的措施，重點單位派重點人去，困難單位派大員去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要主動到一些困難單位去，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社、糧管所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，了解活動開展情況。

3．要結(jié)合農(nóng)村黨員的實際，開展形式多樣、豐富多彩、寓教于樂、貼近廣大黨員、廣大黨員能夠接受的活動。比如大家能夠接受的墻報、投影、送資料、加強(qiáng)通信聯(lián)系等。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，現(xiàn)在就可以編寫一些簡明易懂的學(xué)習(xí)材料，使農(nóng)村黨員在學(xué)習(xí)上既不感到吃力，又能掌握基本知識。

4．要結(jié)合實際，做好農(nóng)村文化程度低的黨員的黨性分析材料的撰寫工作。對農(nóng)村黨員、文化程度低的黨員黨性分析材料的撰寫，要充分考慮每個黨員實際情況，能寫的寫，不能寫的不寫，不搞“一刀切”。對有書寫能力的黨員，要按照要求寫出黨性分析材料；對沒有書寫能力的黨員，不作硬性規(guī)定，可以開會交流，談思想、談?wù)J識，基層黨組織要做好專門記錄，重點提高他們的思想認(rèn)識。

5．注意典型引路，抓兩頭促中間，營造良好氛圍。參加第二批先進(jìn)性教育活動的各單位，要注重采取多種形式營造濃厚氛圍。鄉(xiāng)、村兩級要通過墻體標(biāo)語、橫幅、板報、廣播，宣傳先進(jìn)性教育活動，讓群眾對先進(jìn)性教育活動有更多的了解和認(rèn)識，在形式上造成良好的輿論氛圍。市先進(jìn)性教育辦公室要利用報紙、電臺、簡報等載體，在宣傳工作上有規(guī)劃，有動作，抓住不放，形成宣傳合力。

三、要加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)

從對先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的角度來說，黨政機(jī)關(guān)和基層的情況有很大不同，上級黨委（黨組）要以更多的時間和精力直接深入基層，調(diào)查研究、了解情況、督促檢查，總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決具體問題，實現(xiàn)面對面的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任體系。雖然第二批先進(jìn)性教育活動是在基層，但縣委書記還要抓，不要因為活動層次而放松了領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任。黨委書記抓黨建是職責(zé)，是分內(nèi)的工作。雖然第二批先進(jìn)性教育活動的重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但領(lǐng)導(dǎo)的力度不能減，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任不能變。

二是要深入實際。我們縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，只有到基層，到黨員和群眾家中去，溝通思想、交流情況，推動先進(jìn)性教育活動的開展，這樣領(lǐng)導(dǎo)才能有力，指導(dǎo)才能有效。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，最忌浮在上面，停留于一般號召和要求，靠開會、領(lǐng)導(dǎo)講話、發(fā)文件、聽匯報“過日子”。不深入實際，就了解不到真實情況，發(fā)現(xiàn)不了存在的問題，找不到解決問題的辦法，總結(jié)不出新鮮的經(jīng)驗，就不能取得領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的主動權(quán)。

三是要嚴(yán)格按照方案開展活動。第二批先進(jìn)性教育活動時間緊、任務(wù)重、涉及面廣，市委要求的3個階段、17個環(huán)節(jié)，從程度上、內(nèi)容上、方式上都提出了明確要求?；顒舆M(jìn)入第二階段后，工作環(huán)節(jié)更多，要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高。每一個環(huán)節(jié)都要走到，比如學(xué)習(xí)不能集中，可以分散，不能白天學(xué)習(xí)，可以晚上學(xué)習(xí)。我有個建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的大型會議、動員會可以把黨支部書記都請來，使他們思想早有準(zhǔn)備，早有思考。階段性的轉(zhuǎn)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要召開動員會，所有黨員一定要參加。

四是要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。搞好第二批先進(jìn)性教育活動，必須針對基層單位的不同特點，注重從實際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在分析評議階段，尤其是要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，要指導(dǎo)不同行業(yè)、不同層次、不同崗位的黨員，通過分析評議，在思想認(rèn)識上有新提高，在發(fā)揮作用上有新行動。請先進(jìn)性教育辦公室注意總結(jié)，在分類指導(dǎo)上報道一些好做法，推廣一些好經(jīng)驗。