導語：公共企事業單位辦事公開工作電視電話會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

黨的士氣大以來，黨中央、國務院高度重視公共企事業單位辦事公開工作。歷次中央紀委全會和國務院廉政工作會議都對這項工作做出部署。為了深入貫徹黨中央、國務院的要求，全國政務公開領導小組召開這次電視電話會議，主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，進一步落實中辦、國辦《關于進一步推行政務公開的意見》，總結交流公共企事業單位推行辦事公開的經驗，研究部署下一步工作，推動全國公共企事業單位辦事公開工作深入開展。

一、充分認識新形勢下公共企事業單位推行辦事公開制度的重要意義，切實增強責任感和緊迫感

（一）在公共企事業單位推行辦事公開是化解社會矛盾，構建社會主義和諧社會的必然要求。統籌協調各方面利益關系，妥善處理社會矛盾，是促進社會和諧的重要措施。在公共企事業單位推行辦事公開，構建雙向交流機制，促使公共企事業單位及時傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，有助于正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制和矛盾調處機制，化解社會矛盾。各地區各部門創造了豐富的公開形式，建立了多種溝通渠道。如蘇州市建立的便民服務中心，集政策咨詢、服務指南、信息查詢、業務辦理、投訴建議等為一體，既為市民提供了一個表達合理訴求、進行辦事咨詢的場所，也給政府搭建了一個職能轉變、服務群眾的平臺。衛生系統普遍實行的社會服務承諾、醫療服務收費和藥品價格公示等制度，加強了醫院與患者的溝通，改善了醫患關系。這說明在公共企事業單位推行辦事公開，把群眾利益訴求納入制度化、法制化軌道，有利于協調社會利益關系，妥善處理社會矛盾，促進和諧社會建設。

（二）在公共企事業單位推行辦事公開是轉變部門和行業作風，加強黨的作風建設的重要措施。黨的作風建設的情況很大程度地體現在政府工作作風上，特別是體現在與群眾直接打交道的公共企事業單位及其工作人員的工作作風上。通過推行辦事公開，切實加強對公共企事業單位的監督制約，能夠有效糾正群眾反映強烈的以權謀私、以職謀私、以業謀私等不正之風，推動解決“門難進、臉難看、事難辦”等群眾反映強烈的問題。近年來，各地各部門建立便民服務熱線、網絡互動平臺和辦事大廳等公開載體，實行收費公示、價格聽證等制度，受到社會好評。這些措施密切了公共企事業單位與服務對象的關系，縮短了行業管理部門與群眾的距離，促進了黨風、政風和行風建設。

（三）在公共企事業單位推行辦事公開是加快行政管理體制改革，強化政府社會管理和公共服務職能的客觀需要。公共企事業單位是政府提供公共服務的重要平臺。在公共企事業單位推行辦事公開，能夠促進政府加強對公共服務行業的監管，完善公共服務體系；能夠推動公共企事業單位樹立以人為本的服務理念，改進工作方式，提高服務質量，滿足群眾的公共需求。在實際工作中，各地區各單位創造了一些行之有效的好做法。例如，湖北省黃石市開通“民情快車”，以電子郵箱、短信、電話等為載體，全天候受理并督促解決群眾反映的各類問題。北京市自來水集團公司建立服務熱線、“集團網站”和服務大廳，聽取群眾意愿、了解群眾訴求，贏得了群眾的理解和支持。總之，這些措施以辦事公開為切入點，改進服務方式，提高服務質量，推動了服務政府建設。

二、緊緊圍繞當前的重點工作，深入推進公共企事業單位辦事公開

（一）緊緊圍繞加強社會建設，推進辦事公開，推動解決群眾關心關注的熱點難點問題。加強社會建設要求我們把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為公共企事業單位推行辦事公開的重點，提高辦事公開的針對性和實效性。一要把教育、醫療、住房等作為辦事公開的重要內容，切實加強工作指導，完善公開制度，暢通投訴渠道，加強督促檢查，推動解決“上學難、看病貴、經濟適用房供應不到位”等群眾反映強烈的熱點難點問題。二要緊緊抓住群眾反映強烈的電信、旅游、金融等行業中存在的“信息不對稱、資費不透明、監管不到位”等問題，找準工作切入點，把辦事公開的要求融入服務規范中，使辦事公開成為公共企業提高服務質量和工作效能的重要措施，進一步提升企業形象，提高企業競爭力。三要把關系群眾生產生活安全問題作為辦事公開的重要內容，及時公開食品、藥品、農資、環保等信息，暢通與群眾交流溝通的渠道，提高行業公信力，推動“食品藥品不安全、生活環境遭污染、假農資坑農害農”等熱點難點問題的解決。

（二）緊緊圍繞加快政府職能轉變，推進辦事公開，推動服務政府建設。加快政府職能轉變要求公共企事業單位扎實推進辦事公開，改進服務方式，提高服務質量。一要把公開的要求融入公共服務過程中，借助電子化、信息化手段，不斷創新公開載體，重點建設好互聯網信息服務平臺、行政服務中心公開辦事平臺和基層便民服務網絡平臺，使群眾“足不出戶就能了解辦事信息，進一個門就能辦完所有事情”。二要建設雙向互動平臺，暢通與群眾溝通的渠道，當前重點抓好市長熱線、行風熱線、服務熱線等熱線電話建設，有條件的地方要整合熱線資源，逐步實現“一個號碼對外，一條熱線全管”。三要不斷完善社會聽證、專家咨詢、社會公示等制度，實行價格聽證，決策公開，提高公共產品和公共服務決策的透明度，推進效能政府、服務政府建設。

（三）緊緊圍繞懲治和預防腐敗體系建設，推進辦事公開，推動黨風廉政建設和行業作風建設。建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系要求我們不斷推進公共企事業單位辦事公開工作，從源頭上預防和治理腐敗。一要編制辦事公開目錄，制定公共服務流程圖，規范公共服務，推進動態公開，加強全程監督。二要把推進辦事公開與治理商業賄賂結合起來，加強群眾監督，完善管理制度，逐步健全防治商業賄賂的長效機制。三要建立辦事公開信息反饋機制，剖析辦事過程中存在的問題，不斷改進和完善企事業單位管理制度，堵塞管理漏洞，從制度上預防腐敗的滋生。

三、加強組織領導，確保公共企事業單位辦事公開工作落到實處

（一）切實加強領導，為深入推行辦事公開提供組織保證。各級政務公開領導機構要認真履行職責，協調各有關部門相互配合，齊抓共管，形成合力，共同推進辦事公開工作。各省（部）級政務公開領導機構要在黨委政府的統一部署下，認真研究辦事公開工作規律，總結辦事公開工作經驗，制定本區域、本系統辦事公開工作意見，對辦事公開工作的主體、范圍、內容、形式、制度建設、監督檢查、領導體制和工作機制作出明確規定，切實加強工作指導。全國政務公開領導小組辦公室要在調查研究的基礎上，著手制定全國公共企事業單位推行辦事公開的規范性文件，推動工作深入開展。

（二）加大監督檢查力度，促進辦事公開各項任務落實。各級政務公開領導機構要對公共企事業單位推行辦事公開情況加強監督檢查。全國政務公開領導小組辦公室要把對辦事公開工作的督促檢查，作為今年下半年要組織的全國政務公開監督檢查的重要內容，組織各省（區、市）和全國政務公開領導小組成員單位對各地區和各行業的辦事公開工作進行監督檢查。各省（區、市）和國務院各行業主管部門政務公開領導機構要根據工作安排，對本地區、本系統公共企事業單位辦事公開工作進行監督檢查，要把監督檢查的結果作為政府目標考核和行風評議的重要參考依據，強化監督檢查的作用。

（三）總結和推廣典型經驗，帶動整體工作發展。各地區各部門政務公開領導機構要在與群眾利益密切相關的行業培育幾個典型，組織考察學習或召開現場會，推廣這些好經驗、好做法。今年，各省（區、市）和國務院有關部門要在本地區、本系統選擇辦事公開工作開展比較好的單位建立辦事公開示范點，并通過召開會議、集中命名、通報表彰等形式，宣傳示范點的經驗做法，發揮它們的示范帶動作用。全國政務公開領導小組辦公室要對各省（區、市）和國務院有關部門建立的辦事公開示范點進行檢查評估，樹立一批全國的典型，在條件成熟時建立全國辦事公開示范點，推動辦事公開工作整體水平的提高。