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在黨中央的親切關懷下，在同志們的共同努力下，共青團十五屆五中全會圓滿完成各項議程，今天就要結束了。下面，我代表團中央書記處作會議總結。

一、關于會議的主要收獲

這次全會是共青團深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的重大戰略任務，研究部署明年共青團工作的一次重要會議。黨中央對這次會議高度重視。12月7日下午，曾慶紅同志主持召開中央書記處會議，專門聽取了團中央書記處的工作匯報，充分肯定了一年來共青團的工作，并對明年工作作了重要指示。昨天上午，王兆國同志出席全會并代表黨中央發表了重要講話，對當前和今后一個時期的共青團工作提出了明確要求。全會認真聽取了同志代表團中央書記處所作的題為《認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，奮發有為推動共青團事業實現新發展》的講話，審議通過了《共青團中央2007年工作要點》。兩天來，大家認真學習、深入討論，一致認為，這次會議開得好、開得實、收獲大、受鼓舞。主要體現在以下幾個方面。

1.認清了形勢，提高了認識。會議期間，大家深入學習了黨的十六屆六中全會精神，一致認為，黨的十六屆六中全會全面分析了當前的形勢和任務，專題研究構建社會主義和諧社會的若干重大問題，并作出重要決定，對于在新的發展條件下不斷推進改革開放和現代化建設、確保全面建設小康社會宏偉目標的實現，具有重大的現實意義。《決定》全面闡述了構建社會主義和諧社會的重大意義、指導思想、目標任務、工作原則和重大部署，繼承、豐富和發展了科學社會主義理論，開辟了中國特色社會主義事業的新境界。大家談到，黨的十六屆六中全會全面分析新世紀新階段我們所面臨的國際國內環境，提出了“我們面臨的發展機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有”的重要論斷，這對于我們認清形勢，抓住機遇，應對挑戰，始終保持清醒頭腦，準確把握定位，做到奮發有為，具有重要意義。全會提出的社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性這一論斷，是一個重大理論創新，標志著我們黨對社會發展規律、對中國特色社會主義、對共產黨執政規律的認識達到了新高度。大家表示，一定要進一步深化學習，把全會精神切實貫徹落實到工作中去。

2.增強了信心，振奮了精神。這次全會，大家認真學習了黨中央書記處的重要指示和王兆國同志的重要講話，深切感受到黨中央對共青團工作的高度重視和殷切期望。大家都表示，構建社會主義和諧社會的宏偉目標為共青團工作實現新發展提供了難得的機遇，黨中央的指示和要求為我們開創工作新局面指明了方向。黨中央對共青團一年來的工作給予了充分肯定，認為共青團工作開展得很活躍、很豐富，也很有特點、很有成效，這是對全團的勉勵和鞭策，與會委員深感振奮、倍受鼓舞。中央對明年共青團工作提出了明確的要求，既著眼長遠，又立足現實；既著眼全局，又立足具體；既具有思想性、指導性，又具有針對性、操作性。大家紛紛表示，有黨中央的親切關懷和正確領導，我們對做好明年的工作充滿信心，一定能夠團結帶領廣大團員青年在構建社會主義和諧社會的進程中創造新的業績。有的同志說，學習了中央的指示精神，聽了兆國同志的重要講話，我們深深體會到了作為一名團干部的光榮和責任。我們一定要埋頭苦干、求真務實、銳意進取、艱苦奮斗，以實實在在的工作業績回報黨中央的關心和期望。

3.理清了思路，明確了任務。會上，大家緊緊圍繞學習貫徹中央精神和要求，圍繞春華同志講話和明年工作部署，結合各自工作實際，進行了熱烈而充分的討論。大家一致認為，中央的指示和兆國同志的講話站得高，看得遠，為共青團在構建和諧社會的偉大進程中找準新定位、明確結合點、把握著力點指明了努力方向。春華同志的講話從共青團事業的長遠發展出發，提出了一系列具有全局性、戰略性、根本性、關鍵性的問題，具有很強的思想性、指導性和針對性，聽后很受啟發、深受教育。大家一致認為，全會對明年的工作部署思路清晰、措施具體、重點突出。紛紛表示，回去后，要認真貫徹會議精神，認真總結經驗，認真開展調研，在服務和諧社會建設中找準新定位，在促進科學發展中明確著力點，搶抓機遇，狠抓落實，努力推動共青團事業實現新發展。

二、關于全會精神的貫徹落實

這次全會認真學習貫徹黨中央書記處指示精神和兆國同志重要講話精神，學習春華同志代表團中央書記處所作的講話精神，對明年的工作進行了全面部署，現在最重要的就是抓好會議精神的貫徹落實。

求真務實是我們黨的優良傳統和作風，我們黨始終重視抓落實，反復強調要落實、落實、再落實。總書記號召全黨要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，要求我們要聚精會神搞建設，一心一意謀發展，要求我們要在求發展上下功夫，在重實績上下功夫，在抓落實上下功夫。我們要認真貫徹總書記的重要指示精神，出實招，用實勁，下實功，求實效，以好的作風、好的形象、好的作為，抓好貫徹落實。

抓落實，從根本上體現著我們的世界觀、方法論，體現著黨員干部的黨性修養和自身素養，反映著我們的工作方法、工作作風、工作能力和工作水平。抓落實對每一名團干部來說，應該既是作風、又是素質，應該既是要求、又是習慣。抓落實要在“實”字上下功夫。抓而不實，等于白抓，只有重實際、鼓實勁、求實效，把工作往深里做、往實里做，才能保證各項任務真正落到基層，落到青年的心坎上。抓落實要在“緊”字上下功夫。抓而不緊，不如不抓，對認準的事情，一定要有一股韌勁，有一種咬定青山不放松的精神，扭住不放，一抓到底，真正把好事辦實、實事辦好。抓落實要在“細”字上下功夫。天下大事，必成于細，落實工作，也需要周密計劃部署，精心組織實施，嚴格督促檢查，千萬不能大而化之、籠而統之，滿足于一般號召，停留在轉發文件、開會貫徹上。抓落實要在“專”字上下功夫。三心二意，必定一無所成；聚精會神，才能不斷深入，只有把全部心思用在工作上，把全部精力投在事業中，心無旁騖、埋頭苦干，力戒浮躁、持之以恒，才能真正做好落實這篇大文章。

抓落實也是對團組織執行力的檢驗。一個組織的生命力來自于執行力，一個組織的作為取決于執行力。在全團工作思路已經明確的情況下，如果我們對工作不下大力氣來抓，再好的發展機遇也會失之交臂，再好的工作藍圖也是空中樓閣。抓落實是對團干部工作作風的檢驗。團干部是團的各項工作的組織者、實施者和推動者。要貫徹落實好這次全會精神，團干部必須起到模范帶頭作用，在工作中腳踏實地、率先垂范、求真務實、奮發有為。昨天，春華同志專門講了團的作風建設問題，強調抓好各項工作的落實，明確要求形成全團抓落實、全團抓基層的局面。我們要認真學習貫徹春華同志的要求，潛心學習強素質，深入基層抓調研，腳踏實地抓落實，推動共青團事業實現新發展、開創新局面。下面，我受團中央書記處和春華同志的委托，就如何貫徹落實好全會精神，講幾點意見。

第一，抓學習，把全會精神傳達好、領會好。學好、吃透這次全會的精神，是我們抓落實的前提。在這次全會上，黨中央書記處作出了重要指示，王兆國同志發表了重要講話，同志講話中提出了抓住機遇、找準定位、推動發展的重大課題，對當前及今后一個時期的工作進行了全面部署。抓學習，關鍵是學習好以上幾個重要講話和有關文件精神。一要在領會實質、吃透精神上下功夫。大家回去后，要抓緊向黨委和單位領導匯報，及時向基層團組織傳達，迅速在全團興起學習貫徹全會精神的熱潮。要通過報告會、座談會、研討會等多種形式，抓好廣大團員青年特別是團干部的學習，使全會精神深入青年、深入人心。二要在結合實際、謀劃部署上下功夫。學習的目的在于推動實踐，要切實做好全會精神與各地實際相結合的工作，通過學習促進實踐，通過實踐深化學習，既做到堅決貫徹、不折不扣，又做到靈活運用、有所創造。團屬新聞報刊及網上輿論陣地要發揮導向作用，介紹和交流各地區、各部門學習貫徹的好經驗好做法。通過抓學習，要把全團的思想統一到中央的指示精神上來，統一到全會的工作部署上來，把廣大團員青年的力量凝聚到為構建社會主義和諧社會作貢獻上來。

第二，抓重點，把各項工作統籌好、擺布好。突出重點、以點帶面，是我們推動工作的一條重要經驗。這次全會部署的任務十分繁重，需要拓展的領域不少，需要落實的工作很多。各地各部門要在統籌兼顧的基礎上，注意工作的整體擺布，把握好輕重緩急，找準切入點，選準突破口，力求在重點突破中實現整體推進。

抓重點，要集中力量打品牌。從這幾年的工作實踐看，團的工作之所以有活力、有聲勢，一個重要的原因就是全團上下一盤棋，集中力量推行品牌戰略，能夠迅速形成整體優勢，在社會上產生廣泛影響。比如，今年我們大力開展的“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，就是團的各條戰線共同參與，團的各級組織同步推進，所以才能在較短時間內形成強大聲勢，在青年中唱響“與祖國共奮進、與時代同發展、與人民齊奮斗”的時代強音。各級團組織要進一步增強全局觀念和整體意識，把分散的資源集中起來，把分散的力量整合起來，齊心協力，攥緊拳頭，上下聯動，打響品牌，確保各項重點工作的穩步推進。

抓重點，要結合實際求特色。我國各地經濟社會發展情況不同，各地共青團工作的基礎、環境也存在一定差異。貫徹落實全會精神，需要各地各部門在結合實際的基礎上有所發展、有所創造，實施富有地方特色的重點項目。今年，在開展促進農村青年轉移就業工作中，各地團組織在結合實際上做得比較好，形成許多有地方特色的工作項目。比如，東部等相對發達地區在充分做好本地農村青年轉移就業的同時，加大了在跨省農村青年勞務輸入和服務進城務工青年方面的工作力度；中西部地區的許多團組織在大力促進轉移就業的基礎上，結合地方實際，推出了特色項目。有的地方注意發揮外出務工青年的作用，引導他們返鄉創業，為家鄉經濟發展作貢獻；有的地方幫助外出青年解決后顧之憂，開展了關愛農村留守兒童的工作，都取得了較好的成效。

第三，抓創新，推動工作取得新突破、新發展。創新是共青團事業發展的永恒主題。貫徹好全會精神，也需要開拓創新。我們要牢固樹立創新意識，堅持用發展的眼光研究工作，用改革的精神解決問題，創造性地落實好各項任務。現在形勢發展很快，新情況新問題層出不窮，需要創新的內容很多。這里，我想再強調三點。

一是要在創新聯系青年的渠道上做文章。我們是做青年工作的，須臾不可斷了與青年的聯系。近年來，一些專業性、興趣性、區域性的新型社會組織快速發展，網絡虛擬組織不斷涌現，其中很大一部分以青年為主要工作對象，呈現出覆蓋面廣、活動空間大、組織設置靈活、聯絡動員便捷等特點，對青年產生了很大的吸引力和影響力。新型組織的大量出現，給我們做好青年工作帶來了新挑戰，也為我們聯系青年提供了新途徑。我們要因勢利導，善加利用，認真研究新型青年組織的發展動向，探索通過這些新型組織聯系青年的新途徑，擴大共青團組織的覆蓋面。

二是要在創新服務青年的載體上下功夫。竭誠服務青年是共青團一切工作的出發點和落腳點，更好地、更多地、更實地服務青年也是全會部署的一項重要任務。近年來，我們在服務青年方面做了大量工作，創造了一些行之有效的工作載體。比如，今年全面啟動建設的12355青少年服務臺，目的就是依托現代通訊和網絡技術，為青少年提供法律服務、成長指導、應急救助、困難幫扶等綜合性服務，構建面向青少年的綜合服務平臺，成為聯系青年的新紐帶、服務青年的新窗口、凝聚青年的新載體。希望大家結合各地實際，加大創新力度，不斷推出新的服務載體，推動服務青年工作深入發展、取得實效。

三是要在創新教育引導青年的手段上求突破。當前，網絡作為第四媒體，已經得到了大家的公認。手機短信作為一種新興媒體，2004年以來，平均每月新增500萬用戶、發送量每年增長40%，逐漸成為第五媒體。最近，多媒體短信（彩信）迅速發展，有專家預計，到2009年，彩信的年增長率將達到50%。需要我們注意的是，無論是第四媒體，還是第五媒體，接受最快、使用最多的都是青年。青年對新興媒體的迅速接受、廣泛使用乃至深度依賴，給青年思想教育工作帶來了新課題，提出了新要求。我們必須適應時展的新特點和青年成長的新變化，創新工作方式，豐富工作內容，探索工作載體，及時占領思想文化領域的新陣地，不斷探索教育引導青年的新手段。只有這樣，才能掌握新形勢下青年思想政治教育的主動權、主導權、話語權。

第四，抓基層，激發基層和廣大團員青年的積極性、主動性。基層組織是共青團工作和建設的終端。全會精神的落實最終取決于基層組織的貫徹情況。我們要著眼于調動基層的積極性、主動性和創造性，把工作重心下移到基層，把工作資源整合到基層，把工作力量集中到基層，形成全團抓基層的生動局面。

抓基層，要做到工作重心下移到基層。具體而言，就是要下移到城市的社區、農村的鄉鎮和村、企業的班組、學校的院系班級。今年，我們立足社區開展了社區志愿服務和諧行動，促進了社區共青團工作的全面活躍；抓了“服務新農村團建基礎工程”，推動鎮村團的工作深入發展。但必須看到，基層團的工作和建設目前還存在許多薄弱環節，尤其在具體項目、隊伍以及陣地建設上還存在許多問題，還有許多工作要做。在明年的工作安排中，我們重點部署了加強農村、社區、“兩新”組織、民辦高校團建的工作。我們要認真研究基層工作面臨的新情況新問題，在謀劃工作、部署任務的過程中多考慮基層的需要和條件，多做打基礎的工作，力爭使基層共青團工作在明年有所突破、有所發展。

抓基層，要做到資源集中到基層。基層的工作任務很重，但是資源有限，尤其是農村基層團組織，手頭缺乏資源，自身能夠吸納的社會資源也不多。團的上級組織要體會基層開展工作的難處，把政策、項目、資金和人才等各種資源向基層傾斜，支持、幫助基層解決問題，盡可能為基層提供更為便利的工作條件和更為寬松的工作環境。比如，明年工作的一個重點是農村團的工作。做好這項工作，需要構建統籌城鄉、協同推進的長效機制，促進城鄉人才資源、市場、信息、產業等互動，促進資源向農村、向基層傾斜。我們要積極整合團內資源，廣泛動員社會力量，形成加強農村共青團工作的合力。

第五，抓機制，確保各項工作的持續性、實效性。這次全會深入研究了構建社會主義和諧社會的新形勢下推動共青團事業實現新發展的問題，對明年的工作作出了整體部署。需要強調的是，全會精神不是只管一年的，全會部署的任務、提出的要求具有長期性、連續性。我們在抓落實的過程中，一定要立足大局、著眼長遠，下大力氣建立健全保證工作持續深入發展的長效機制。一是要建立經常性的調研工作機制。加強對新形勢下共青團戰略性、前瞻性問題的研究，加強對新時代背景下青年特點、青年工作規律的研究，及時發現問題，及時提出建議，為正確決策和抓好落實提供依據和參考。二是要建立有效的監督機制。通過開展定期檢查、專項督查、組織互查，完善信息反饋和情況通報制度，及時掌握工作的進度和取得的成效，確保部署的工作件件有著落、事事有結果。三是要建立科學的考核激勵機制。對落實工作任務措施得力、效果顯著的部門和單位，要進行表彰；對抓落實不力、工作滯后的，要進行通報，切實解決落實與不落實一個樣、落實好與落實壞一個樣的問題。

這里，我還要強調兩項具體工作。一是關于加強團內宣傳輿論陣地建設和強化輿論導向的問題。中國青年報是團中央的機關報，中國青年雜志是團中央的機關刊，中國共青團雜志是全團重要的工作刊物，在宣傳黨的方針政策、宣傳全團工作、引導青年方面發揮了重要作用。各級團組織要高度重視中國青年報、中國青年雜志和中國共青團雜志的發行工作，加大宣傳，爭取資源，下大力氣擴大發行量。中國青年報、中國青年雜志和中國共青團雜志要進一步宣傳好各地、各部門的工作，為共青團工作的發展創造良好的輿論環境。二是要認真做好元旦、春節期間送溫暖工作。新年將至，各級團組織要按照中央的要求和團中央的統一部署，深入開展“真情助困進萬家”、幫困助學等活動，為人民群眾和廣大青年，特別是為經濟困難學生、下崗青年、進城務工青年、城鎮流浪兒童、農村留守少年兒童、殘疾青少年等有特殊困難的青少年群體做實事、辦好事、解難事。團中央將專門制定工作方案，作出統一部署，提出明確要求。各地團組織要按照中央和全團的部署和要求，結合地方實際，明確服務重點，加大工作力度。全團要在兩節期間集中力量，形成聲勢，打響品牌，抓出成效，真正把黨和政府的關懷，把團組織的關心送到困難青少年的心坎上。

同志們，明年是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，也是推動共青團事業全面發展的重要一年，做好明年的各項工作十分重要。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，認真落實黨的十六屆六中全會和中央經濟工作會議精神，扎實工作，開拓進取，團結帶領廣大青年為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出積極貢獻，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開！